Sivistyslautakunta. Kokousaika klo

Transkriptio

1 ENONTEKIÖN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA Kokousaika klo Kokouspaikka Virastotalo Saapuvilla Seppo Alatörmänen pj olleet jäsenet Jyri Hautamäki vpj Karri Angeli Lauri Orava Sirpa-Liisa Korva Tytti Valkeapää Miliza Kimmel Hannele Kivimäki vj Muut saapuvilla olleet Pentti Keskitalo kunnanjohtaja Sari Keskitalo khall pj Jaakko Alamattila khall edustaja Heikki Järvistö vapaa-aikatoimensihteeri Anneli Aro kirjastonhoitaja-kulttuuritoimen hoitaja klo alkaen Eila Halmiainen varhaiskasvatusohjaaja klo alkaen Seija Keskitalo vastaaava emäntä Tuomo Suikkanen vs.rehtori-koulutoim.johtaja Asiat Pöytäkirjan allekirjoitus Seppo Alatörmänen Tuomo Suikkanen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat Hannele Kivimäki Jyri Hautamäki Pöytäkirja on Enontekiöllä nähtävänä

2 Sivistyslautakunta Sivistysltk 22 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Ehdotus: Sivistyslautakunnan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärältään päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Esityslista ja mahdollinen lisälista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Sivistyslautakunnan pöytäkirja pidetään nähtävillä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärältään päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannele Kivimäki ja Jyri Hautamäki Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Sivistyslautakunta päätti, että haastattelut ( 23 ja 24) suoritetaan tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Päätettiin, että pöytäkirja pidetään nähtävillä

3 Sivistyslautakunta Sivistysltk 23 PERUSOPETUKSEN JA LUKION YHTEISEN BIOLGIAN JA MAANTIEDON LEHTORIN VAALI Hetan yhtenäisen peruskoulun ja Enontekiön lukion biologian ja maantiedon lehtorin virka on ollut haettavana kunnan ilmoitustauluilla, kunnan ja työvoimahallinnon www-sivuilla. Kunnanhallitus on antanut viralle täyttöluvan. Haun määräaikaan perjantaihin mennessä oli saapunut yhteensä kahdeksan (8) hakemusta. Kaikki hakemuksen lähettäneet todettiin kelpoisuusehdot täyttäviksi (Liitteenä yhteenveto hakijoista, liite). Lautakunta päätti kutsua alkaen klo järjestettävään haastatteluun seuraavat viisi hakijaa: Kirsi Anttila Kari Koskinen Maija Niva Petr Prochazka Leena Uimaniemi Yhtä lukuun ottamatta haastatteluun valitut opettajaehdokkaat ovat ilmoittaneet saapuvansa haastatteluun, joka pidetään klo alkaen liitteenä olevan haastattelulistan mukaan (liite). Lautakunta haastatteli ehdokkaat ajalla Kaikki ehdokkaat saapuivat haastatteluun. Tämän jälkeen lautakunta piti lounastauon. Asian käsittelyä jatkettiin kirjastoalan oppisopimuskoulutukseen hakijoiden haastattelun ja tauon jälkeen, alkaen klo Käydyn keskustelun jälkeen vs. rehtori/koulutoimenjohtaja teki valintaesityksen: Esitys ( vs. rehtori/koulutoimenjohtaja) Lautakunta valitsee Kirsi Anttilan perusopetuksen ja lukion yhteiseksi biologian ja maatieteen lehtoriksi alkaen. Hänen kieltäytymisensä varalle valitaan Petr Prochazka. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi Kirsi Anttilan valinnan. Sirpa-Liisa Korva Karri Angelin kannattamana esitti, että varalle valitaan Maija Niva, joten varalle valittavasta jouduttiin äänestämään. Äänestystavaksi hyväksyttiin suljettu lippuäänestys. Pöytäkirjantarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Suoritetussa ääntenlaskussa todettiin Petr Prochazkan saaneen 4 ääntä ja Maija Nivan 2 ääntä, joten Petr Prochazkan todettiin tulleen valituksi varalle Kirsi Anttilan kieltäytymisen varalta.

4 Sivistyslautakunta Lautakunta valitsi Kirsi Anttilan Hetan yhtenäisen peruskoulun ja Enontekiön lukion yhteiseksi biologian ja maatieteen lehtoriksi alkaen. Hänen kieltäytymisensä varalle valittiin Petr Prochazka

5 Sivistyslautakunta Sivistysltk 24 KIRJASTO- JA TOIMISTOALAN OPPISOPIMUSKOULUTUSPAIKAN TÄYTTÄMINEN Kirjasto- ja toimistoalan oppisopimuskoulutuspaikka on ollut haettavana klo 15 mennessä kunnan ja työvoimahallinnon www-sivuilla sekä hakukuulutus lyhennettynä Enontekiön Sanomissa. Kunnanhallitus on antanut luvan oppisopimustyösuhteen käynnistämiseen. Hakukuulutuksessa mainittiin, että työtehtäviin sisältyy kirjastotyön ohella myös toimistotyötä. (Oheismateriaalina on hakukuulutus suomeksi ja saameksi.) Oppisopimuksella suoritettava kirjastoalan koulutus on kiinnostanut kovasti sekä muualla Suomessa että Enontekiöllä. Määräaikaan mennessä saapui yhteensä yksitoista(11) hakemusta, joista yksi hakija veti hakemuksensa pois. Yksi hakemuksista saapui sähköpostilla. Hakijat ovat Niina Keskitalo, Sisko Keskitalo, Miliza Kimmel, Eeva- Kaarina Kuru, Juha Leppiö, Mari Myllykangas, Rauna Näkkäläjärvi, Jukka Pelli, Virpi Ranta ja Riitta Rauhala. Yhteenveto hakijoista lähetetään sähköpostilla lautakunnan jäsenille ja jaetaan printattuna kokouksessa. Hakemuksiin voi tutustua kokouksessa tai etukäteen virastotalolla. Lautakunta suunnitteli edellisessä kokouksessaan, että hakijoita haastatellaan pidettävän kokouksen yhteydessä. Sivistyslautakunnan puheenjohtaja on tutustunut hakemuksiin. Oppisopimuksesta aiheutuvat kulut katetaan yleishallinnon oppisopimuksiin ja työllistämiseen varatusta määrärahasta. TE-toimistosta on tarkistettu, ketkä hakijoista ovat oikeutettuja palkkatukeen. Kaikki viisi (5) palkkatukeen oikeutettua hakijaa, Niina Keskitalo, Sisko Keskitalo, Eeva-Kaarina Kuru, Mari Myllykangas ja Rauna Näkkäläjärvi, on kutsuttu haastatteluun. Haastatteluaikataulu lähetetään sähköpostilla lautakunnan jäsenille. Todettiin, että kaksi hakijaa eli Miliza Kimmel ja Virpi Ranta olivat vetäneet pois hakemuksensa. Lautakunta haastatteli hakijoita ajalla Pia Korva osallistui haastatteluun. Ajalla pidetyn tauon ja pykälän 23 käsittelyn jälkeen lautakunta keskusteli hakijoista, minkä jälkeen kirjastonhoitajakulttuuritoimenhoitaja teki valintaesityksen. Esitys ( kirjastonhoitaja kulttuuritoimenhoitaja): Lautakunta valitsee kirjasto- toimistoalan oppisopimuspaikkaan Sisko Keskitalon ja hänen kieltäytymisensä varalle Rauna Näkkäläjärven. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti kirjastonhoitaja- kulttuuritoimenhoitajan esityksen.

6 Sivistyslautakunta Sivistysltk 25 LUKUVUODEN TYÖAIKA Enontekiön kunnan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunnan erityiseen ratkaisuvaltaan kuuluu päättää koulujen työajoista. Koulutoimen kouluille lähettämään työaikapohjaan on saapunut kaksi ehdotusta: toinen Peltovuoman koululta, toinen lukion apulaisrehtorilta. Ehdotukset ovat oheismateriaalina. Kyläkouluilta tulleissa esityksissä päädyttiin kannattamaan Peltovuoman koululta tullutta esitystä. Hetan koulukeskuksessa kokoontunut opettajainkokous päätyi äänestyksen jälkeen äänin 17-5 kannattamaan apulaisrehtorin esitystä lukuvuoden työajoista. Lautakunta sai kokoukseensa kunnanhallituksen puheenjohtaja Sari Keskitalolta tietoonsa Väärtienpäivän järjestelytoimikunnan toivomuksen, että lauantai olisi koulupäivä. Lautakunta käy keskustelun lukuvuoden työajoista lähinnä kahden esillä olleen vaihtoehdon välillä, muokkaa niitä tarvittaessa sekä tekee valintansa käydyn keskustelun perustalta. Yksityiskohtainen esitys tehdään kokouksessa. Käydyn keskustelun jälkeen vs. rehtori/koulutoimenjohtaja täsmensi esitystään seuraavasti: Esitys (vs. rehtori/koulutoimenjohtaja): Lautakunta hyväksyy lukuvuoden työajoiksi Peltovuoman koululta tulleen esityksen sitä kuitenkin siten muuttaen, että syyskuulle esitetty lauantai siirretään Väärtipäivälle (Liite). Lautakunta hyväksyi vs. rehtorin/koulutoimenjohtajan esityksen yksimielisesti

7 Sivistyslautakunta Sivistysltk 26 OIKAISUVAATIMUS VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSEEN Hetan koulukeskukseen oli saapunut huoltajan lähettämä sähköpostiviesti, jossa vaadittiin saamenkielisen perusopetuksen järjestämistä Peltovuoman koululle niin pian kuin mahdollista. Vs. rehtori/koulutoimenjohtaja Tuomo Suikkanen on tehnyt asiassa viranhaltijapäätöksen, jossa todettiin, että nykyinen opetusjärjestely on voimassa olevan koululainsäädännön mukainen ja ettei kunnalla näin ollen ole velvollisuutta järjestää saamenkielistä opetusta Peltovuoman koululle yhdelle oppilaalle kesken lukuvuoden. Päätöksen tärkeimpänä perusteena oli se, että kunnalla on oikeus osoittaa oppivelvolliselle lähikoulu tai muu soveltuva paikka, jossa järjestetään opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään (Perusopetuslaki 6 2. momentti). Niin ikään päätöksessä todettiin, että oppilaan päivittäinen koulumatka odotuksineen täyttää perusopetuslain vaatimukset (Perusopetuslaki momentti). Päätös on saatettu lautakunnan tietoon, ja lautakunta on pitänyt viranhaltijapäätöksen voimassa. Lautakunnalle on kohdistettu päivätty sähköpostin liitteenä oleva oikaisuvaatimus, jossa 17-kohtaisin perusteluin lautakuntaa pyydetään harkitsemaan oppilaan koulupaikkaa uudelleen (liite). Tyytymättömyys päätökseen oli ilmoitettu aiemmin mutta oikaisuvaatimusta on koetettu jäljittää kunnan virastotalolle saapuneen postin joukosta. Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan jättää sille tehdyn oikaisuvaatimuksen jatkovalmisteluun. Selvitettäväksi tuli oikaisuvaatimuksen muodollinen oikeellisuus lähinnä sen jättöajan ja toimitustavan osalta. Jatkoselvityksessä on ilmennyt, että vs. rehtori/koulutoimenjohtaja Tuomo Suikkaselle on päivätyn sähköpostin liitteenä ollut täsmälleen samansisältöinen oikaisuvaatimus kuin koulutoimistoon myöhemmin pyynnöstä toimitettu asiakirja. Sähköistä asiointia koskevan lainsäädännön mukaan viranomaiselle saapunutta sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköinen viesti katsotaan viranomaiselle saapuneeksi silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä (Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 9, 10 ). Esteitä oikaisuvaatimuksen käsittelylle ei siten ole. Oikaisuvaatimus sisältää 17 kohtaa mutta se nojaa seuraaville perusteille: lähikouluperuste (1,4,11,16),yhdenvertaisuusperuste (12), lasten oikeudet( 7,13), huoltajien näkemyksen huomioon ottaminen ja huoltajien kuuleminen (8), saamen kielen ja saamelaisen kulttuurin edistäminen (2,3,4,5, 6,12,14,15).

8 Sivistyslautakunta Asia on otettu lähempään tarkasteluun ensisijaisesti lähikouluperiaatteen ja yhdenvertaisuusperiaatteen näkökulmasta. Käydystä selvityksestä on ilmennyt, että oikaisuvaatimuksen esittäjän lapsi ei ole tullut kohdelluksi yhdenvertaisuusperiaatetta rikkoen, ei koulumatka eikä ikäkausikaan huomioon ottaen. Vastaavan ikäisiä lapsia kuljetetaan Hetan koulukeskukseen lukuvuonna sekä Palojoensuusta, Peltovuomasta että Näkkälästä. Vaikka Peltovuoman koulu on tarkastelun kohteena olevan lapsen lähin, hän olisi ainoa siinä koulussa, jolle saamenkielinen opetus järjestettäisiin. Tätä ei kesken lukuvuoden voitu pitää kohtuullisena varsinkaan, kun Peltovuoman koulu oli Enontekiön kunnan lakkautuslistalla vuoden 2011 talousarviokäsittelyn saakka. Koska mainitun lapsen opetus Hetan koulukeskuksessa on järjestetty Saamenkielistä opetusta koskevan lainsäädännön mukaisesti ja opetusjärjestelyt täyttävät perusopetusta koskevan lainsäädännön vaatimukset, opetusjärjestelyä ei voida pitää kohtuuttomana eikä oikaisuvaatimuksessa mainittujen periaatteiden vastaisena. Koska vs. rehtori/koulutoimenjohtaja on tekemänsä viranhaltijapäätöksen osalta esteellinen, asia käsitellään lautakunnan puheenjohtajan esityksestä. Lautakunta kuuli asiantuntijana vs. rehtori/koulutoimenjohtajaa, minkä jälkeen tämä poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Esitys (lautakunnan puheenjohtaja): Lautakunta ottaa käsiteltäväkseen sille tehdyn oikaisuvaatimuksen. Lautakunta perusteettomana hylkää sille tehdyn oikaisuvaatimuksen. Vaatimus saamenkielisen opetuksen järjestämiseksi Peltovuoman koululle syksystä 2011 alkaen käsitellään oman valmistelunsa pohjalta erikseen. Päätösesityksen perustelut: Oppivelvollisen opetusjärjestelyt ovat voimassa olevan perusopetuslainsäädännön mukaiset. Kunnan keskimääräistä pidemmät kuljetusjärjestelyt huomioon ottaen oppivelvollisen opetusjärjestelyjä ei voi pitää kohtuuttomina tai syrjivinä. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti lautakunnan puheenjohtajan esityksen.

9 Sivistyslautakunta Sivistysltk 27 KAHDEN KÖULUKÄYNTIAVUSTAJAN TOIMEN VAKINAISTAMINEN SYYSLUKUKAUDEN 2011 ALUSTA Erityisopettajan mukaan Hetan peruskoulussa on ensi vuonna kaksi oppilasta, joilla on pidennetty oppivelvollisuus ja tarve henkilökohtaiseen avustajaan. Alakoulussa on oppilaita, joilla on yksilöllistetty opetussuunnitelma. Näitä ja muitakin tuen tarpeessa olevia oppilaita on ohjannut Leila Laurila. Tällä hetkellä Enontekiön kunta on solminut kolme toistaiseksi voimassa olevaa työsopimusta koulunkäyntiavustajien kanssa. Toimet on sijoitettu seuraavasti: Hetassa Leila Laurila ja Merja Nevalaita, Karesuvannossa Ritva Palo. Marion Keskitalo on ollut kolme vuotta henkilökohtaisena avustajana. Hänen työsuhteensa tulee vakinaistaa, koska avustajatarve on pysyvä. Karesuvannossa Irja Keskitalo on ollut syksystä lähtien avustajana. Irja on ollut aikaisemminkin Karesuvannon koulunkäyntiavustajana. Avustustarve jatkuu oppilaan siirtyessä 6. luokalle. Koulunkäyntiavustajat valvovat odotusoppilaat sekä ohjaavat ip-toimintaa oppituntien lisäksi. He valmistelevat opetusmateriaaleja oppitunteja varten. He ovat tottuneet auttamaan kouluväkeä kaikessa mahdollisessa. Esitys ( Vs: rehtori/koulutoimenjohtaja): Lautakunta esittää kunnanhallitukselle Marion Keskitalon ja Irja Keskitalon palvelusuhteiden vakinaistamista syyslukukauden 2011 alusta alkaen. Lautakunta kävi asiasta keskustelun kiinnittäen huomiota nyt tarkastelun kohteena olevien palvelusuhteiden kestoon sekä palvelusuhteen muutosajankohtaan. Niin ikään katsottiin, että lautakunta on asiassa päätösvaltainen. Käydyn keskustelun jälkeen vs. rehtori/koulutoimenjohtaja muutti esitystään seuraavasti: Lautakunta päättää, että Marion Keskitalon ja Irja Keskitalon palvelusuhteet muutetaan toistaiseksi voimassaoleviksi alkaen. Lautakunta hyväksyi vs. rehtori/koulutoimenjohtajan muutetun päätösesityksen yksimielisesti.

10 Sivistyslautakunta Sivistysltk 28 LUKIOLAISEN HUOLTAJAN KIRJE KOSKIEN KOULUKULJETUSTA Lukiolaisen huoltaja on lähettänyt sivistyslautakunnalle kirjeen koskien lukiossa opiskelevan koulukuljetusta iltapäivällä linjalla Näkkälä Leppäjärvi Hetta. Kirje on nähtävänä kokouksessa. Lukiolaiset ovat laskettuna mukaan peruskoulun oppilaille järjestettävään koulukuljetukseen aamukuljetuksessa, joka on koululla n. klo 8.20 ja iltapäivisin klo ja tiistaisin klo lähtevään kuljetukseen, joihin myös koulumatkatuki kohdistuu. Poikkeuksellisesti on mahdollista käyttää myös klo kuljetusta mikä on tarkoitettu alakoululaisille. Meneillään olevassa jaksossa koulupäivä päättyy maanantaisin kyseisellä opiskelijalla klo 13.00, jolloin on mahdollista kulkea klo koulukuljetuksessa, joka on myös sovittu kuljettajan kanssa riippumatta siitä onko alakoulun oppilaita menossa Näkkälään saakka. Seuraavassa jaksossa työjärjestyksen mukaan koulu päättyy klo kaikkina muina päivinä paitsi tiistaisin klo 16.00, jolloin myös koulukuljetukset lähtevät. Opiskelijan työjärjestykset oheismateriaalina. Lukiossa opiskelevilla on päivittäin hyppytunteja riippuen oppilaan omista valinnoista. Esitys (rehtori-koulutoimenjohtaja): Huoltajan kirje merkittiin tiedoksi. Samalla lautakunta valtuutti koulutoimiston vastaamaan huoltajan kirjeeseen. Vastauksen keskeisin sisältö on, että kuljetusjärjestelyt ovat jo jonkin aikaa olleet kirjeessä esitettyjen vaatimusten mukaiset. Ehdotuksen mukaan.

11 Sivistyslautakunta Sivistysltk 29 ILMOITUS SIVUTOIMESTA/ SINIKKA LABBA Kilpisjärven koulun luokanopettaja Sinikka Labba on toimittanut ilmoituksen, että hän on lupautunut opettajaksi SAKKSOG:n saamenkielen peruskurssille (30 h) Kilpisjärvelle. Kurssi pidetään iltaisin. Esitys (rehtori-koulutoimenjohtaja): Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

12 Sivistyslautakunta Sivistysltk 30 KILPISJÄRVEN 2. PERHEPÄIVÄHOITAJAN TOIMI Kilpisjärven toisen perhepäivähoitajan toimi on ollut haettavana kolme kertaa syksystä 2010 alkaen. Viimeksi tehtävää hoitaneen henkilön jäädessä virkavapaalle ei ole toimeen saatu perhepäivähoitajaa monista yrityksistä huolimatta. Ryhmäperhepäiväkoti Saanassa on pakko olla kaksi hoitajaa, jos lapsia on hoidossa yhtaikaa enemmän kuin 4 lasta. Lapsia voi olla hoidossa 7 kpl, jolloin hoitopaikka ei ole lainmukainen. Oletettavia syitä siihen, ettei tehtävään haeta, ovat saamenkielisyyden vaatimus ja Kilpisjärven toivoton vuokra-asuntotilanne. Ehdotus (vo): Sivistyslautakunta keskustelee asiasta ja tekee päätöksen tarvittavista toimenpiteistä. Lautakunta merkitsi varhaiskasvatuksen ohjaajalta saamansa selvityksen tietoonsa saatetuksi. Samalla lautakunta hyväksyi suoritetut toimenpiteet haun jatkamiseksi ja hakuprosessin tehostamiseksi.

13 Sivistyslautakunta Sivistysltk 31 ILMOITUSASIAT Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Enontekiön kunta/kirjastotoimille valtionavustuksena euroa Enontekiön, Muonion, Kiirunan ja Koutokeinon (ja Pajalan) kuntien yhteiseen kirjastoautotoimintaan. Ehdotus (rehtori koulutoimenjohtaja): Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

14 Sivistyslautakunta Sivistysltk 32 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokous päätettiin klo