Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2014 1

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Aika klo 17:30-18:35 Paikka Yhdyskuntatekniikan kanslian kokoushuone Kielo, Asematie 3, Kirkkonummi Läsnäolijat Tammenmaa Corinna puheenjohtaja Parviainen Päivi varapuheenjohtaja Saranpää Tommi jäsen Juuti Katja jäsen Manninen Antti-Jussi jäsen Karlsson Robert jäsen Riipinen Leena varajäsen Grönbergin sijainen Kämpe-Hellenius Jerri varajäsen Lassheikin sijainen Cajander Veli Risto varajäsen Wehka-ahon sijainen Latvala Panu johtava rakennustarkastaja esittelijä , , poistui klo Sihvola Arja lupa-arkkitehti esittelijä , poistui klo Puromies Merja vt. ympäristöpäällikkö esittelijä 101, Träskelin-Vallius Susanne hallintosihteeri pöytäkirjanpitäjä Poissa Grönberg Ralf jäsen Lassheikki Markus jäsen Wehka-aho Emmi jäsen Lehtinen Pirkko kunnanhallituksen edustaja Allekirjoitukset Corinna Tammenmaa puheenjohtaja Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Robert Karlsson pöytäkirjantarkastaja lukuun ottamatta 111, joka tarkastettiin kokouksessa Tommi Saranpää pöytäkirjantarkastaja lukuun ottamatta 111, joka tarkastettiin kokouksessa Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kunnan palvelupiste Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Käsitellyt asiat :t Otsikko sivu 97 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 98 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 5 99 Valvottavat viranhaltijapäätökset Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunnan talousarvioehdotus 2015, taloussuunnitelmaehdotus ja investointiehdotus (kh) 103 Rakennuslupa A / Masala , Vernerinkuja 5 / As Oy Kirkkonummen Messinki, YIT Rakennus Oy 104 Oikaisuvaatimus 14-3-OIK rakennustarkastajan tekemästä viranhaltijapäätöksestä / Rakennuslupa D / Veikkola Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen POI / Gesterby Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen POI / Haapajärvi Poikkeaminen POI / Grundträsk Poikkeaminen POI / Överby Lausunto LAU korkeimmalle hallinto-oikeudelle valitukseen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä , nro 14/0414/5 / Rakentamista koskeva poikkkeamispäätös POI, Hila Raportit kasvihuonekaasupäästöjen laskennoista Lausunto korkeimmalle hallinto-oikeudelle / Kiinteistöosakeyhtiö Edisholm 39

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Rakennus- ja ympäristölautakunta 97 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Todettiin.

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Rakennus- ja ympäristölautakunta 98 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan sähköisesti tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta valitsi tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Robert Karlssonin ja Tommi Saranpään. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti perjantaina ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Valvottavat viranhaltijapäätökset Rakennus- ja ympäristölautakunta 99 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle tedoksi ja valvottavaksi seuraavat kuntalain 51 :n mukaiset päätökset: Yhdyskuntatekniikan johtaja Päätös 55 / Rakennustarkastajan viran täyttäminen, vakanssinumero Päätös 57 / Eron myöntäminen ympäristötarkastajalle, vakanssinumero Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi yllä olevat päätökset, sekä todeta, että niiden sisältämiä kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita, ei oteta rakennus- ja ympäristölautakunnan käsiteltäväksi. KÄSITTELY: Esittelijä lisäsi tiedoksi yhden uuden viranhaltijapäätöksen: Yhdyskuntatekniikan johtaja Päätös 61 / Ympäristöpäällikön sijaisen määrääminen / ympäristösuunnittelija Merja Puromies toimii alkaen vt. ympäristöpäällikkön siihen saakka kunnes virka on saatu täytetyksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti merkitä tiedoksi yllä olevat päätökset sekä todeta, että niiden siältämiä kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita, ei oteta rakennus- ja ympäristölautakunnan käsiteltäväksi.

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle tiedoksi saatetaan seuraavat päätökset: Viranhaltijat: ovat tehnyt toimivaltaansa yhdyskuntateknikan johtosäännöllä siirrettyjä påätöksiä liitteen numero 1 mukaisesti. Helsingin hallinto-oikeus , 14/0484/5, diaari 01967/13/4122 Valittaja: Konewatt Oy Valituksenalainen päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta Konewatt Oy on pyytänyt rakennusluvan voimassaoloajan pidentämistä tukimuurin ja alapiha-alueiden loppukatselmuksen pitämistä varten. Johtava rakennustarkastaja on myöntänyt rakennusluvan A (muutospiirustukset D) määräajan pidennyksen rakennustöiden loppuunsaattamiseen 1) takautuvasti ja 2) edelleen enimmäisajan kolme vuotta asti. Lautakunta on Konewatt Oy:n oikaisuvaatimuksen hyläten myöntänyt määräajan pidennyksen viranhaltijan päätöksen mukaisesti. Rakennuksen on oltava valmiina viimeistään ja ennen sitä on hoidettava luvan edellyttämät katselmukset, tarkastukset ja valvontatoimenpiteet. Helsingin hallinto-oikeuden päätös: Hallinto-oikeus ei tutki vaatimusta loppukatselmuksen järjestämisestä. Hallinto-oikeus hylkää valituksen muilta osin. Helsingin hallinto-oikeus , 14/0483/5, diaari 00376/13/4122 ja 00380/13/4122 Valittajat: Pentti Mustanoja ja Konewatt Oy Valituksenalainen päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta Mustanoja on hakenut uudelleen lupaa toimia vastaavana työnjohtajana rakennushankkeen maanrakennustöiden loppukatselmuksen osalta.

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Johtava rakennustarkastaja on hylännyt Mustanojan työnjohtajahakemuksen. Mustanoja ja Konewatt ovat oikaisuvaatimuksessaan muun muassa esittäneet johtavan rakennustarkastaja Latvalan olevan asiassa esteellinen. Rakennus- ja ympäristölautakunta on hylännyt oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan päätöksestä. Päätöksen perustelujen mukaan oikaisuvaatimuksessa ei ole esitettty sellaisia tosiseikkoja, joiden perustella olisi voitava arvioida esittelijä tässä tapauksessa esteelliseksi. Mustanojan vastaavan työnjohtajan hyväksyntä kohteeseen on jo aiemmin peruutettu, koska siihen on ollut tehtävien laiminlyönnin johdosta aihetta. Helsingin hallinto-oikeuden päätös: Hallinto-oikeus ei tutki vaatimuksia, jotka koskevat jo lainvoimaisia päätöksiä Konewatt Oy:n rakennushankkeeseen liittyen. Hallinto-oikeus ei tutki myöskään rikosasioissa annettuja päätöksiä koskevia vaatimuksia. Samalla hallinto-oikeus kumoaa lautakunnan päätöksen ja palauttaa asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / diaari UUDELY/640/07.01/2010 Hakija: Rautio Anne-Maria ja Eino Antero Lapinkylä, Träskparcell Rakennustoimenpide: Lomarakennus 55 k-m2, I krs. Rakennustoimenpiteen yhteydessä purettaisiin rakennuspaikalla oleva noin 19 m2:n suuruinen jalasmökki Hakemukseen liittyvä lausunto: Rakennus- ja ympäristölautakunta, POY, (+) Päätös: Uudenmaan ELY-keskus ei myönnä haettua poikkeusta (päätös oheismateriaalina lautakunnan jäsenille). Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / diaari UUDELY/94/07.01/2014 Hakija: Ari Hakala Sepänkylä, Träskkulla Rakennustoimenpide: Omakotitalo 300 k-m2, II kerrosta, 1 asunto Hakemukseen liittyvä lausunto: Rakennus- ja ympäristölautakunta, POY, (-)

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös: Uudenmaan ELY-keskus ei myönnä haettua poikkeusta. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / diaari UUDELY/406/07.01/2014 Hakija: Sami Sailo Kantvikin Purjehtijat ry Kantvik, Kanttiranta Rakennustoimenpide: Kahvio/kioskirakennus Käymälärakennus Varastorakennus 30 k-m2 18 k-m2 40 k-m2 Rakennustoimenpiteelle haetaan lupaa 5 vuodeksi. Hakemukseen liittyvä lausunto: Rakennus- ja ympäristölautakunta, POY, (ehdollinen +) Päätös: Uudenmaan ELY-keskus myöntää haetun poikkeuksen ehdolla, että kahvio/kioskirakennus saa olla paikallaan enintään viisi (5) vuotta. Kunnavaltuusto / hyväksyttyjä ja lainvoimaisia kaavoja - Asemapuiston asemakaavan muutos, kuulutettu Perälänjärven, Veikkolan asemakaavan muutos ja laajennus, kuulutettu Asiakirjat ja kartat ovat kokouksessa nähtävinä. Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto laatima rakennuskanta-aineisto, Rakennuskanta-aineisto on laadittu laajarunkoisten hallien rakenteellisen turvallisuuden parantamista ja todentamista varten ja tarkoitettu kuntien harkinnan mukaan hyödynnettäväksi ja tarvittaessa tukemaan rakennuksista olevaa paikallistuntemusta. Valmistelija: hallintosihteeri Susanne Träskelin-Vallius, puh susanne.traskelin-vallius(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - viranhaltijapäätökset ajalla , liite 1

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Merkitään tiedoksi. Päätös Rakennus- ja ympäristöklautakunta: Merkittiin tiedoksi.

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta 101 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat: Vs. ympäristötarkastajan päätökset Dnro 1264/2011 Päätöksen mukaan West Express Oy:n ympäristölupahakemuksen käsittely keskeytetään ja hakemusasiakirjat palautetaan hakijalle, koska hakija ei ole toimittanut pyydettyjä täydennyksiä ja on pyytänyt hakemuksen käsittelyn lopettamista. Dnro 459/2014 Päätöksen mukaan kiinteistölle myönnetään poikkeus Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojelumääräysten 13 :n 3 kohdan mukaisesta öljysäiliön poistamisvelvoitteesta. Säiliö sijaitsee paikassa, josta se on teknisesti vaikea poistaa. TUKES:n päätös , KaivNro 8694 Turvallisuus- ja kemikaaliviraston päätöksessä hylätään Benita Junnin kaivoslain mukainen valtausoikeushakemus, joka kohdistuu eteläiselle Kirkkonummelle. Perusteluissa todetaan mm., että kunta on vastustanut valtausoikeuden myöntämistä alueiden käyttöön liittyvään pätevään syyhyn perustuen ja ettei malminetsintää tai varsinkaan kaivostoimintaa voida vastoin alueen kunnan kantaa pitää kaavassa tarkoitetulla tavalla maa- ja metsätalouteen soveltuviin elinkeinoihin kuuluvana eikä valtausoikeutta voida näin ollen myöntää ilman erityistä syytä. Kaivosviranomaisen näkemyksen mukaan hakijan ei voida hakemuksessaan katsoa osoittaneen sellaista kaivoslain mukaista erityistä syytä, jonka perusteella hakemus tulisi hyväksyä. Kuulutukset Järsö Sund lahden ja valtaojan suualueen ruoppaushakemusta koskevat hakemus kuulutettiin Kirkkonummen kunnan virallisella ilmoitustaululla , jonka ajan hakemusasiakirjat olivat yleisesti nähtävänä. Lausuntopyynnöt - Kirkkonummen kunnan kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluiden lausuntopyyntö Vesitorninmäen asemakaavaluonnoksesta - Kirkkonummen kunnan kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluiden lausuntopyyntö Lomanin ranta-asemakaavaluonnoksesta Ilmoituksia ja lausuntoja Skanska Oy:n ilmoitus ympäristölupahakemuksen ja maa-ainestenottolupahakemuksen peruuttamisesta koskien Inkilänportin aluetta. Solbackantien tiekunnan toimitsijamies Jari Hakalan ilmoitus. Ilmoituksen mukaan tiekunta on tehnyt rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen 46

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta ja ympäristönsuojelupäällikön tarkastuskertomuksen edellyttämät toimenpiteet lukuun ottamatta ojan pohjan syventämistä. Ilmoitukseen on liitetty kyseisen kohdan omistajien lausunto, jonka mukaan nämä eivät hyväksy ojan pohjan syventämistä, joten tiekunnalla ei ole oikeutta toimenpiteeseen. Lisäksi ilmoitukseen on liitetty Solbackan vesiosuuskunnan lausunto, jonka mukaan vesien ohjaus on jo tiekunnan osalta toteutettu vaadittavalla tavalla, eikä tarvetta muutokseen ole. Uudenmaan ELY-keskuksen lausunnot ja ilmoitukset - Kanvikin satama-altaan ja tuloväylän ruoppauksesta, - Järsö Sund nimisen merenlahteen laskevan valtaojan suualueen ruoppauksesta, - merikaapelin asentamisesta Stora Vivasten ja Lilla Vivasten nimisten saarten välille, - suunnitteilla olevan Högbergetin maa-ainestoiminnan ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta - Tanskarlan Centrum Oy:n laiturin rakentamishankkeesta Långvikin vesialueelle. - ympäristönsuojelun tietojärjestelmään merkitsemisestä koskien Purkupiha Oy:n betonimurskeen hyödyntämistä Öljyalan palvelukeskuksen ilmoitus pilaantuneen maaperän puhdistamisesta koskien kiinteistöjä ja , Grandalantie 4 ja 6. Kohteessa on toiminut Unionin huoltoasema, jonka toiminta loppui lukujen vaihteessa. Kohteessa on todettu valtioneuvoston ohjearvoja ylittäviä öljyhiilivetyjen pitoisuuksia. Rambollin ilmoitus pilaantuneen maaperän puhdistuksen aloittamisesta kiinteistöllä , Hommaksentie 42. Uudenmaan ELY-keskus on antanut puhdistamisesta päätöksen Pro Morsfjärdenin ilmoitus ruoppaushankkeen LSY-2008-Y-28 valmistumisesta. Tarkkailu- ja selvitysraportteja Raportti Helsingin ja Espoon merialueen tilasta vuonna Raportissa kuvataan velvoitetarkkailussa tehtyjen tutkimusten tuloksia jätevesien vaikutuksista merialueen tilaan. Tarkkailuun kuuluu Kirkkonummen itäiseltä merialueelta kaksi havaintopaikkaa, joista toinen sijaitsee Stora Michelskärin lähellä ja toinen Juktisgrundin lähellä. Tulosten mukaan Stora Mickelskärin havaintopaikalla on jatkunut pohjaeläinten määrän vähentyminen johtuen ilmeisesti heikentyneestä happitilanteesta. Helsingin ja Espoon edustan merialueen kalataloudellisen yhteistarkkailun tulokset. Suomen Sokeri Oy:n suodatussakan ja voimalaitostuhkan välivarastointialueen vesistötarkkailun tulokset huhtikuulta Tarkkailu perustuu Uudenmaan ympäristökeskuksen myöntämään ympäristölupapäätökseen. Suomen Sokeri Oy:n raakavesinäytteiden tulokset heinäkuulta ja elokuulta 2014.

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Siuntionjoen vesistön yhteistarkkailun kevään 2014 näytteiden tulokset. Volsin jätevedenpuhdistamon vesinäytteiden ja tulokset. Peuramaa golfin jätevesitarkkailun tulokset. Oy Kurk Golf Ab:n maasuodattimen näytteen tulokset. Espoon seurakuntayhtymän Hilan leirikeskuksen jätevedenpuhdistamon käyttö- ja päästötarkkailun vuosiyhteenveto Raportti KN Keskuksen/Kirkkonummen Aktiivikeskus Kiinteistö Oy:n jätevedenpuhdistamon tutkimustuloksista. Lapinkylän pohjavedenottamon toukokuun 2014 vesinäytteen tulokset. Mildola Oy:n prosessijäteveden kuormitustarkkailun näytteiden tulokset. Saint-Gobain Rakennustuotteet OY/Gyprocin toukokuun 2014 vesinäytteen tulokset. Uudenmaan ELY-keskuksen ilmoitus Humaljärven yhteistarkkailuohjelman hyväksymisestä. HSY:n raportti ilmanlaadusta pääkaupunkiseudulla vuonna Kantvikin satamassa tehtyjen ympäristöilman hiukkaspitoisuuksien mittausten tulokset. Asiakirjat ovat kokouksessa. Valmistelija: ympäristösuunnittelija Merja Puromies, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Puheenjohtaja: Merkitään tiedoksi. KÄSITTELY: Esittelijänä toiminut vt. ympäristöpäällikkö Merja Puromies lisäsi yhden kuulutuksen: Mildola Oy:n louhinta- ja murskausta koskeva ympäristölupahakemus on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla , jonka ajan hakemusasiakirjat ovat yleisesti nähtävänä.

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Merkittiin tiedoksi.

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunnan talousarvioehdotus 2015, taloussuunnitelmaehdotus ja investointiehdotus (kh) 463/ /2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 102 Lähtökohdat Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2015 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman reunaehdot ja kehotti kaikkia toimielimiä laatimaan talousarvioehdotuksensa ja taloussuunnitelmaehdotuksensa reunaehtojen lautakuntatasoisen toimintakatteen puitteissa. Lisäksi hallitus päätti kehottaa kaikkia toimielimiä kiinnittämään erityistä huomiota siihen, että talousarviovuoden sitovat toiminnalliset tavoitteet asetetaan siten, että ne tukevat talouden tilan tasapainottamista. Toimielinten ehdotukset vuoden 2015 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi tulee käsitellä viimeistään Reunaehdot Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti vuoden 2015 talousarvion ja vuosien laadinta tulee toteuttaa niin, että kunnan talouden tasapaino säilytetään ja saadaan vakaalle tasolle. Edellytyksenä tälle on, että toiminnan järjestämiselle ja investointivolyymin mitoitukselle hyväksytään seuraavat talouden reunaehdot. Toimintakate kasvaa vuosittain kuntatasolla enintään 3,0 % Vuosikate on vuosittain vähintään poistojen suuruinen Kunnan lainakanta ei suunnittelukaudella ylitä 100 milj. euroa eikä euroa per asukas Nettoinvestoinnit ovat vuositasolla maksimissaan 18 milj. euroa Vuosina taseen ylijäämä säilyy ennallaan tai vahvistuu Omavaraisuusaste nousee talouden tasapainottamisohjelmavuosien aikana yli 50 %:n. (Tunnusluku ilmaisee kunnan vakavaraisuuden, alijäämän sietokyvyn ja mahdollisuuksia selviytyä sitoumuksista pitkällä aikavälillä. Tunnusluvussa oma pääoma ja siihen rinnastettavat erät suhteutetaan taseen loppusummaan korjattuna saaduilla ennakoilla). Lautakunnan käyttötalousosan kasvuksi on kunnanhallitus päättänyt yleisen kasvuprosentin mukaan 2,0 %. Rakennus- ja ympäristölautakunnan talousarvion laadintakehys Toimintakate (S) Rakentamisen määrän merkittävää kasvua ei ole odotettavissa talouden epävarmojen talousnäkymien perusteella. Kunnan toimin ei ole rakentamisen määriin vaikutettavissa. Keskusta-alueella ja Masalassa on kuitenkin edelleen mahdollista merkittävien asuntokohteiden käynnistyminen.

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Henkilöstö Nykyisen lainsäädännön edellyttämän toiminnan turvaaminen sekä paikallisten olosuhteiden erityispiirteet edellyttävät uusien henkilöiden rekrytointia hyvissä ajoin ennen henkilöiden siirtymistä vanhuuseläkkeelle. Tehtäväjärjestelyjen ja tehtäväkuvausten muutoksia tarkastellaan eläkkeelle jäämisen tai muiden henkilömuutosten yhteydessä. Henkilöstösuunnitelma on laadittu vuosille Vuosina vanhuuseläkkeelle jäänee yksi henkilö. Rakennusvalvontaan esitetään perustettavaksi uusi virka: neuvontainsinööri. Henkilöresurssi on välttämätön sähköisen asioinnin (Lupapiste.fi asiointikanava) uudelleen käynnistämiseen asiakkaiden rakentamisen neuvonnan ja rakentamisen ohjaamisen varmistamiseksi. Talous Vuoden 2015 lautakunnan talousarvioehdotus on laadittu kunnanhallituksen laadintakehyksen mukaisena. Tulosalue on jaettu tulosyksiköihin: rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun tulosyksiköt. Lisäksi ympäristöterveysvalvonta on tiliöity eläinlääkintään ja yleiseen terveysvalvontaan. Viranomaistoiminnan tulosalueen toimintamenot muodostuvat keskeisesti rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun henkilöstökuluista sekä ympäristöterveysvalvonnan seutuyksikön maksuosuudesta, mikä muodostaa yli puolet toimintakatteen menoista. Kunta-alalla henkilöstömenojen osuus on suhteellisesti korkein viranomaistehtävissä. Lupien määrään ja rakentamisen volyymiin vaikuttavat kysyntää ja tarjontaa voimakkaammin talouden suhdanteet. Lupien lukumäärään tai rakennettavaan kerrosalaan ei kunnan omin toimenpitein voida vaikuttaa. Lautakunnan sitova toimintakate on kiristynyt vuosien saatossa varsin merkittävästi. Vuodelle 2015 toimintakate on kuitenkin kunnan yleisen tason mukainen Rakennusvalvonnan kustannukset ilman sisäisiä kuluja tulee kattaa lähtökohtaisesti rakentajilta perittävillä maksuilla. Toiminnan kattavia maksutuloja tarvitaan rakennusvalvonnan toimintaedellytysten turvaamiseksi sekä asiakkaita ja hallintoa palvelevan sähköisen asioinnin ja arkiston digitalisoinnin vaatimien investointien vuoksi lähivuosina. Taksojen mahdollinen tarkistaminen kohdennetaan erityisesti paljon työtä ja resursseja vaativiin tehtäviin. Rakennusvalvonnan rakentajilta perimiä maksuja ei voida jatkuvasti käyttää kattamaan toimielimen ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon kustannuksia. Ympäristönsuojelun tehtävistä perittäviä maksutuottoja tarkistetaan tarvittaessa vastaamaan tehtävän kustannuksia, vain niiltä osin, joista maksujen periminen on sallittu. Rakentamisen odotettavasta määrästä ja ympäristönsuojelun taksapolitiikan tarkistamisella maksutuottoja on arvioitu voitavan lisätä esitetystä kattamaan

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta henkilöstösuunnitelmassa esitetyt järjestelyt. Rakennusvalvonnan maksuja tarkistetaan budjetin reunaehtojen toimintatuottojen edellyttämä määrää siten, että kokonaisvaikutus olisi +3,0%. Ympäristönsuojelun taksoja tarkistetaan vastaavasti. Toiminnan tavoitteet Talousarvioehdotuksen laadinnan yhteydessä lautakunnat / johtokunnat asettavat tehtäväkohtaisesti yhdestä kolmeen tehtävän avaintuloksia / -palveluja koskevaa toiminnallista tavoitetta sekä määrittelevät kullekin tavoitteelle mitattavissa olevan tavoitetason, joka on tarkoitus saavuttaa talousarviovuonna. Lähtötaso ja tavoitetila tulee kuvata. Raportoinnin yhteydessä tavoitteen toteutumisen toteutuminen pitää lisäksi ilmoittaa: toteutui, toteutui osittain (miksi vain osittain) tai ei toteutunut (miksi ei toteutunut). Tehtäväkohtaiset tavoitteet voivat liittyä palvelujen määrän, laadun tai vaikuttavuuden kehittämiseen, palvelujen saatavuuden parantamiseen, palvelujen tuotantoprosessien tehostamiseen tai palvelutarjonnan monipuolistamiseen. Lautakuntien / johtokuntien tulee asettaa tavoitteensa siten, että ne tukevat kunta- ja palvelustrategian linjausten ja kunnanvaltuuston sitovien tavoitteiden toteutumista ja Kirkkonummen kunnan tasapainoista taloutta. Valmistelijat: Panu Latvala, johtava rakennustarkastaja Merja Puromies, ympäristösuunnittelija Esityslistan liite: - talousarvioehdotus vuodelle 2015, taloussuunnitelmaehdotus vuosille sekä investointiehdotus vuosille , liite 2 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä lautakunnan talousarvioehdotuksen 2015, taloussuunnitelmaehdotuksen ja investointiehdotuksen liitteen mukaisesti lähetettäväksi kunnanhallitukselle. KÄSITTELY: Esittelijä ehdotti myös, että lautakunta oikeuttaa viranomaistoiminnan tulosalueen viranhaltijoita tekemään teknisiä tarkistuksia tulo- ja menosummiin sitovan toimintakatteen puitteissa.

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti hyväksyä lautakunnan talousarvioehdotuksen 2015, taloussuunnitelmaehdotuksen ja investointiehdotuksen liitteen mukaisesti lähetettäväksi kunnanhallitukselle. Lisäksi lautakunta päätti oikeuttaa viranomaistoiminnan tulosalueen viranhaltijoita tekemään teknisiä tarkistuksia tulo- ja menosummiin sitovan toimintakatteen puitteissa.

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennuslupa A / Masala , Vernerinkuja 5 / As Oy Kirkkonummen Messinki, YIT Rakennus Oy Rakennus- ja ympäristölautakunta 103 Yhden kerrostalon rakentaminen tilalle Masalan kylässä. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh panu.latvala(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 3 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lupa myönnetään. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: ,00 Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti mennessä ja saatettava loppuun mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan vahvistama lunastusmaksu.

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Oikaisuvaatimus 14-3-OIK rakennustarkastajan tekemästä viranhaltijapäätöksestä / Rakennuslupa D / Veikkola Rakennus- ja ympäristölautakunta 104 Asia Rakennuslupa Hakemus on saapunut Sitä on täydennetty Rakennuspaikka KALLJÄRVI, Hiekkamäentie 9, VEIKKOLA Kiinteistön nimi VEIKKOLA K84T7 Pinta-ala 1846 m² Rakennettu kerrosala 168 m² Hakija Tenhunen Vuokko Helena Tenhunen Olavi Hiekkamäentie 9, VEIKKOLA Toimenpide Tasakaton muutos aumakatoksi Kuuleminen Kunta on kuullut kiinteistön 1:309. Huomautettu on mm. piirustusten puutteellisuudesta ja katon korkeudesta. Kyseessä on alue, jossa on jo aumakattoisiakin rakennuksia harjakattojen lisäksi, ja kattokaltevuudet alueella vaihtelevat, eikä haettu korkeus poikkea oleellisesti jo toteutuneista, joten haetun mukainen sopii ympäristöön. Suunnittelijat Pääsuunnittelija Kai Tapani Help, rakennusinsinööri Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Pääpiirustukset Rakennustapaohje Rakennustarkastaja on tehnyt viranhaltijapäätöksen rakennusluvasta kiinteistölle , Hiekkamäentie 9, Veikkola. Päätöksellä on myönnetty lupa omakotitalon tasakaton muutokselle aumakatoksi. Naapurikiinteistön , Hiekkamäentie 11, omistajat ovat tehneet oikaisuvaatimuksen lupapäätöksestä. Oikaisuvaatimuksessa he vaativat heidän tonttinsa puoleisen räystään lyhentämistä perustellen palovaaralla heidän rakennuksiinsa päin. Hakija on toimittanut oman vastineensa oikaisuvaatimukseen.

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus sijaitsee 5 metrin päässä naapurirajasta. Asemakaava sallii alueella 4 metrin etäisyyteen rajoista rakentamisen. Etäisyydet mitataan seinästä. Tavanomaiset räystäät sallitaan tämän ylityksenä. Suunniteltu räystäs on piirustuksista mitaten 1,5 metrin mittainen, alla on katettu kulkuyhteys terassille. Suunniteltu räystäs ylittää 4 metrin rajaetäisyyden 0,5 m verran, joka osuus voidaan katsoa tavanomaiseksi räystäsmitaksi. Rakennuksen sijainti ei poikkea asemakaavan sallimasta rakennusalasta ja yli 4 metrin rajaetäisyydelle ei aiheudu paloteknisiä vaatimuksia. Rakentaminen ei myöskään aiheuta haittaa naapuritontin kaavanmukaiselle rakentamiselle tai käytölle. Valmistelija: rakennustarkastaja Ilkka Joutsen, puh etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - naapurin oikaisuvaatimus hakijan vastine Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Oikaisuvaatimus esitetään hylättäväksi, ja lupa myönnettäväksi viranhaltijapäätöksen mukaisena. Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää lupa sekä vahvistaa esitetyt piirustukset noudatettaviksi seuraavin ehdoin: Työn aloittaminen Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: - rakennustöiden vastaava työnjohtaja Vaaditut suunnitelmat Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle toimitettava seuraavat selvitykset ja erityissuunnitelmat: - rakennesuunnitelma Katselmukset Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselle ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista: - loppukatselmus Lupamääräykset Rakennustyöstä on pidettävä tarkastusasiakirjaa, jonka yhteenveto arkistoidaan lupa-asiakirjojen yhteyteen.

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus ja tontti on varustettava rakennuksen käyttöturvallisuusmääräysten ja ohjeiden RakMK F2 mukaisesti. Vesikaton turvavarusteet ja laitteet vesikaton sävyyn. Rakennuttajan on esitettävä rakennuksen käyttöönottoa koskevan loppukatselmuksen yhteydessä rakennusvalvontaviranomaiselle verohallinnon antama todistus tiedonantovelvollisuuden täyttämisestä (363/ d ) (Todistus siitä, että hankkeeseen ryhtyvä on ilmoittanut verottajalle käyttämiensä urakoitsijoiden työt ja kustannukset) Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti mennessä ja saatettava loppuun mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä.

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen POI / Gesterby Rakennus- ja ympäristölautakunta 105 Asia Poikkeamispäätös MRL 43 2 mom. Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. Hakemus on saapunut , uusi suunnitelma saap , kaav. lausunto saap Rakennuspaikka GESTERBY, Lekkerikallio 15, KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi Lekkerikallio Pinta-ala 8693 m² Rakennettu kerrosala 299 m² Hakija Suvanto Reijo Johannes Suvanto Pirkko Anna Maria Lekkerikallio 15, KIRKKONUMMI Toimenpide Sivuasunnon 85 k-m2, I, 1 asunto, rakentaminen Talousrakennuksen, 30 k-m2, I, rakentaminen Kuuleminen Hakija on kuullut naapurit. Heillä ei ole huomauttamista. Poikkeus MRL 43 2 mom. (yleiskaavan rakentamisrajoitus: rakentamisen tulee perustua asemakaavaan) Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p , arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 4 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla ja päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehto: Omakotitalon ja sivuasunnon tulee käyttää yhteistä tieliittymää, piha-aluetta sekä mahdollisuuksien mukaan talousrakennuksia ja -tiloja. Asuinrakennusten välinen etäisyys on korkeintaan 35 metriä.

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 1.170,00 Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä lähtien. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle tiedoksi.

24 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen POI / Haapajärvi Rakennus- ja ympäristölautakunta 106 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Poikkeamispäätös MRL 43 2 mom. (yleiskaavan rakentamisrajoitus) Hakemus on saapunut , täydennetty , Museoviraston lausunto saap Rakennuspaikka HAAPAJÄRVI, Kiinteistön nimi Solsidan Pinta-ala 5179 m² Hakija Malmström Paul Rudolf Korkeavuorenkatu 13 B 39, HELSINKI Toimenpide Omakotitalon 400 k-m2, II, 1 asunto, rakentaminen (Talousrakennuksen, 100 k-m2, I, rakentaminen ei ole edellisen yhteydessä suunnittelutarveratkaisun tarpeessa) Rakennuspaikan siirto tilalta 1:80 tilalle 1:108 Kuuleminen Hakija on kuullut naapurit. Heillä ei ole huomauttamista. Poikkeus MRL 43 2 mom. (yleiskaavan rakentamisrajoitus) Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p , arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 5 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla ja päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset.

25 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 1.170,00 Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä lähtien. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle tiedoksi.

26 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Poikkeaminen POI / Grundträsk Rakennus- ja ympäristölautakunta 107 Asia Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Poikkeamispäätös MRL 38 (kiellot yleiskaavaa laadittaessa) Hakemus on saapunut ja sitä on täydennetty Rakennuspaikka GRUNDTRÄSK, Pilvipuro 17, KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi KIMBO II Pinta-ala 2050 m² Rakennettu kerrosala 54 m² Hakija Björk Ulla Anneli Björk Bo-Christer Ruomelantie 6, ESPOO Toimenpide Lomarakennuksen 50 k-m2, I, ei asuntoja, rakentaminen Ulkovajan 10 k-m2 rakentaminen Lomarakennuksen purkaminen 54 k-m2 Kuuleminen Hakija on kuullut naapurit. Heillä ei ole huomauttamista. Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) MRL 38 Kantvikin osayleiskaavan rakennuskielto Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p , arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 6 Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehto: Nykyinen lomarakennus tulee purkaa ennen uuden käyttöönottoa.

27 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 780,00 Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä lähtien. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle tiedoksi.

28 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Poikkeaminen POI / Överby Rakennus- ja ympäristölautakunta 108 Asia Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Poikkeamispäätös MRL 38 (kiellot yleiskaavaa laadittaessa) Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 23 Hakemus on saapunut ja sitä on täydennetty Rakennuspaikka ÖVERBY, Pippurniemi 103, KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi PIPPURN Pinta-ala m² Rakennettu kerrosala 180 m² Hakija As. Oy Kirkkonummen Pippurniemi Karl Collanin kuja 1 C 36, HELSINKI Toimenpide Omakotitalon 400 k-m2, II, 1 asunto, rakentaminen Omakotitalon purkaminen 120 k-m2 Kuuleminen Kunta on kuullut naapurit. Heillä ei ole huomauttamista. Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) MRL 38 (kiellot yleiskaavaa laadittaessa) Rakennusjärjestys 23 (rakentamisen sijoittuminen ja sopeuttaminen ranta-alueella) Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p , arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 7 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hylätä MRL 171 nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle ei ole erityisiä edellytyksiä.

29 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätösehdotuksen perustelut: Kyseessä on asuinrakennuksen purkaminen ja uuden rakentaminen etelämmäksi niemen kärjessä yleiskaavan maaseutumaisella asuinalueella (A-1). Kyseessä on poikkeaminen rantarakentamisesta, rakennuskiellosta ja rakennusjärjestyksestä. Alueella on rakennuskielto Kantvikin osayleiskaavan laatimiseksi. Omakotitalo sijoittuu kahdelta suunnalta 35 metrin päähän rantaviivasta, kun rakennusjärjestyksen mukaan vähimmäisetäisyys on 50 m. Maakuntamuseo on antanut asiassa lausunnon, jonka mukaan rakennuskannan ja pihapiirin mahdolliset arvot tulee selvittää ennen rakentamisesta päättämistä. Kaavoitus ei puolla esitetysti hanketta. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke aiheuttaa MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. KÄSITTELY: Esittelijä ehdotti asian pöydälle jättämistä. Hakija toimittaa lisäselvityksiä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotuksesta lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

30 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Lausunto LAU korkeimmalle hallinto-oikeudelle valitukseen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä , nro 14/0414/5 / Rakentamista koskeva poikkkeamispäätös POI, Hila Rakennus- ja ympäristölautakunta 109 Lausunto LAU Korkeimmalle hallinto-oikeudelle valitukseen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä koskien rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöstä / Poikkeamishakemus POI, Hila 4:123 Rakennuspaikka HILA, Jeggarsintie 6, KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi JEGGARS Pinta-ala m² Rakennettu kerrosala 948 m² Hakija Westman Gunilla Marie Louise Westman Nils Christer Viktor Jeggarsvägen 6, KIRKKONUMMI Toimenpide Omakotitalon 300 k-m2, I I/2, 1 asunto, rakentaminen Poikkeus Poikkeamispäätös MRL 43 (ympärivuotisen asunnon rakentaminen osalyleiskaavan loma-asuntoalueelle RA) Asia Helsingin hallinto-oikeus pyytää lausuntoa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöstä koskevasta valituksesta. Lautakunta päätti myöntää ehdoin MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus valitti päätöksestä. Helsingin hallinto-oikeus hylkäsi rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen. Hakija valitti päätöksestä. Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p , arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - Gunilla ja Nils Westmanin valituskirjelmä , Dnro 2173/1/14 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa korkeimmalle hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon: 1) Rakennus- ja ympäristölautakunta viittaa päätökseensä

31 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta ) Rakennus- ja ympäristölautakunta viittaa lausuntoonsa ) Rakennus- ja ympäristölautakunta yhtyy hakijan valituksessa esitettyihin seikkoihin. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.

32 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Raportit kasvihuonekaasupäästöjen laskennoista Rakennus- ja ympäristölautakunta Raportit kasvihuonekaasupäästöjen laskennoista Kirkkonummen kunta kuuluu CO2-raportiksi nimettyyn kasvihuonekaasupäästöjen seurantaan, jonka piirissä on yhteensä noin 90 kuntaa eri puolilta Suomea ja noin 4 miljoonaa asukasta. Uudenmaan osalta kasvihuonekaasupäästöjä on laskettu myös Uudenmaan liiton, Uudenmaan ELY-keskuksen ja Helsingin seudun ympäristöpalveluiden yhteistyönä. Tuloksia on raportissa esitetty koko Uudenmaan osalta, seutukunnittain ja kunkin 26 kunnan osalta. Kasvihuonekaasupäästöjen seuranta ja vertailu kuntien kesken antaa pohjaa ilmastotoimien suunnittelulle, toteutukselle ja seurannalle. EU:n tavoite on vähentää ilmaston lämpenemiseen vaikuttavia kasvihuonekaasupäästöjä % vuoteen 2050 mennessä vuoden 1990 tasosta. Kansallisessa ilmasto- ja energiastrategiassa on tavoitteena hiilineutraali Suomi vuonna Uusimaa-ohjelmassa on tavoitteena hiilineutraali Uusimaa vuonna Tulokset on kummassakin raportissa esitetty CO2-ekvivalenttitonneina, joissa hiilidioksidi-, metaani- ja dityppioksidipäästöt on yhteismitallistettu lämmitysvaikutuskertoimilla. Raporttien tiivistelmät ovat oheismateriaalina. Raportit ovat kokonaisuudessaan luettavissa kunnan verkkosivuilla kohdassa Palvelut/Ympäristö ja luonto/ympäristönsuojelu/ilmansuojelu/ilmanlaadun seuranta. CO 2 -raportti Uusimmassa Kirkkonummen raportissa on esitetty kunnan kasvihuonekaasujen päästöt vuosilta 1990, 2000 ja sekä ennakkotieto vuodelta Laskennassa ovat mukana seuraavat sektorit: kauko-, sähkö- ja erillislämmitys, maalämpö, kuluttajien sähkönkulutus, tieliikenne, maatalous, jätehuolto ja teollisuuden sähkönkulutus. Muilta osin teollisuutta ei ole mukana. Laskennassa lähtökohtana ovat menetelmät, joita käytetään Tilastokeskuksen YK:n ilmastosopimukselle raportoimassa kasvihuonekaasuinventaarissa. Kirkkonummen kasvihuonekaasupäästöt ilman teollisuutta olivat vuonna ,1 t CO2-ekv. Asukasta kohti Kirkkonummen kasvihuonekaasujen päästöt vuonna 2012 olivat 5,3 t CO2-ekv. Vaihtelu seurantakunnissa oli 4,4 13,2 t CO2-ekv asukasta kohti. Päästöt asukasta kohti olivat vuonna 2012 Kirkkonummella 11 % pienemmät kuin Uudenmaan seurantakunnissa keskimäärin. KUUMA-kuntien vertailussa Kirkkonummen päästöt asukasta kohti olivat neljänneksi suurimmat. Kirkkonummen kasvihuonekaasupäästöt asukasta kohti laskivat 4 % vuodesta 2011 vuoteen Seurantakunnissa lasku oli keskimäärin 5 %.

33 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Kirkkonummen kasvihuonekaasupäästöistä aiheutui vuonna 2012 tieliikenteestä 44 %, kaukolämmöstä 19 %, erillislämmityksestä 13 %, kuluttajien sähkönkulutuksesta 12 %,, sähkölämmityksestä 7 %, maataloudesta 3 % ja jätehuollosta 2 %. Kuluttajien sähkönkulutuksesta Kirkkonummen päästöt asukasta kohti olivat vuonna 2012 samaa suuruusluokkaa kuin seurantakunnissa keskimäärin. Rakennusten lämmityksestä aiheutuvista päästöissä asukasta kohti oli kaukolämmön osuus selvästi suurin Kirkkonummella vuonna Kaukolämmön päästöt perustuvat kunnassa kulutettuun energian määrään riippumatta tuotantokunnasta. Päästöt kaukolämmityksestä ja sähkölämmityksestä asukasta kohti olivat vuonna 2012 noin 10 % suuremmat kuin seurantakunnissa keskimäärin. Erillislämmityksestä päästöjä asukasta kohti syntyi vuonna 2012 Kirkkonummella 40 % vähemmän kuin seurantakunnissa. Maalämmön suosio kasvaa nopeasti, mutta sen osuus lämmitysmuotojakaumasta on vielä pieni. Kirkkonummen kasvihuonekaasupäästöt tieliikenteestä asukasta kohti olivat vuonna 2012 noin 10 % pienemmät kuin seurantakunnissa keskimäärin. Tieliikenteen päästöihin vaikuttaa sekä läpiajoliikenne että paikallinen liikenne. Maatalouden päästöt asukasta kohti olivat Kirkkonummella vuonna 2012 selvästi pienemmät kuin seurantakunnissa keskimäärin. Tämä johtunee siitä, että Kirkkonummella on vain vähän maidon- ja lihantuotantoa. Jätehuollon päästöt asukasta kohti olivat Kirkkonummella vuonna 2012 selvästi pienemmät kuin seurantakunnissa keskimäärin. Kaatopaikkakaasun talteenoton tehokkuus Ämmässuolla vaikuttaa merkittävästi seudun jätehuollon kasvihuonekaasupäästöihin. Uudenmaan kasvihuonekaasupäästöt Laskentamenetelmä perustuu Suomen Kuntaliiton ja Suomen Ympäristökeskuksen kasvihuonekaasu- ja energiatasemalliin, jossa käytetään IPCC-ilmastopaneeIin metodiikkaa ja Suomen päästöinventaarien laskentaparametrejä. Uudenmaan kuntien kasvihuonepäästöissä asukasta kohti on suurta hajontaa, koska kunnat ovat rakenteeltaan toisiinsa nähden hyvin erilaisia. Teollisuusvaltaisilla alueilla päästöt ovat selvästi suuremmat muuhun maakuntaan nähden. Uudellamaalla syntyi vuonna 2012 kasvihuonekaasupäästöjä 14,6 miljoonaa t CO2-ekv, noin neljäsosa koko Suomen päästöistä. Kirkkonummen osuus oli 2,4 % Uudenmaan päästöistä. Vuodesta 1990 Uudenmaan kasvihuonekaasupäästöt kasvoivat vuoteen 2008 asti ja ovat tämän jälkeen vähentyneet noin 7 %. Päästöt olivat vuonna 2012 edelleen lähes 10 % suuremmat kuin vuonna 1990, mutta Uudenmaan väkiluku on kasvanut samalla ajanjaksolla lähes 30 %. Kirkkonummella päästöt kasvoivat ajanjaksolla %. Vuodesta 2006 vuoteen

34 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta päästöt laskivat Kirkkonummella 3 %. Myönteinen käänne kasvihuonekaasujen päästökehityksessä voidaan havaita vielä selvemmin, kun päästöt suhteutetaan asukaslukuun. Kirkkonummella päästöt asukasta kohti laskivat 19 % ajanjaksolla ja 11 % ajanjaksolla Suurimmat kasvihuonekaasupäästöt Uudellamaalla syntyivät vuonna 2012 teollisuudesta ja työkoneista (33 %) sekä rakennusten lämmityksestä (32 %). Myös Kirkkonummella teollisuuden ja työkoneiden osuus oli suurin (34 %). Seuraavaksi kunnassa tulivat liikenne (25 %), sähkölämmitys (13 %), kulutussähkö (12 %), öljylämmitys (7 %)ja kaukolämpö (6 %). Jätehuollolla ja maataloudella oli 1 %:n osuudet. Asukasta kohti laskettuna Kirkkonummen päästöissä oli ajanjaksolla kasvua vain sähkölämmityksessä (60 %). Suhteellisesti eniten laskivat päästöt jätehuollossa (77 %) ja maataloudessa (62 %). Ajanjaksolla kunnassa oli asukasta kohti laskettuna kasvua vain teollisuuden ja työkoneiden päästöissä (17 %)ja sähkölämmityksen päästöissä (7 %). Kulutussähkön päästöt asukasta kohti laskivat suhteellisesti eniten (45 %). Tarkasteltaessa vuoden 2012 Uudenmaan kasvihuonekaasupäästöjä kunnittain asukasta kohti Kirkkonummi on sijalla 15 laskevan järjestyksen listalla. Suurimmat päästöt asukasta kohti Kirkkonummella syntyivät teollisuudesta ja työkoneista (34 %), seuraavaksi tulivat liikenteen päästöt (25 %). Sähkölämmityksen osuus oli 13 % ja kulutussähkön 12 %. Kaukolämmön osuus oli 6 % ja öljylämmityksen 7 %. Jätehuollon ja maatalouden osuudet olivat 1 %. Vuodesta 1990 vuoteen 2012 Kirkkonummen päästöissä asukasta kohti oli kasvua sähkölämmityksessä (60 %), muiden sektoreiden osalta suunta oli laskeva. Vähennystä oli eniten jätehuollossa (77 %) ja maataloudessa (62%). Liikenteessä vähennystä oli 29 %, kaukolämmössä 21 %, sähkönkulutuksessa 16 % ja öljylämmityksessä 9 %. Sähkönkulutuksen päästöjen laskua selittävät se, että kulutus on vähentynyt ja valtakunnallinen sähkö on vähäpäästöisempää. Kaukolämmön päästöjen vähennystä selittää eniten se, että maakaasu on korvannut kivihiilen käyttöä. Liikenteen asukaskohtaisten kasvihuonepäästöjen laskusuunta johtuu siitä, että asukasmäärään suhteutettuna Uudenmaan teillä ajetut kilometrit eivät ole enää kasvaneet ja ajoneuvoteknologia on kehittynyt vähäpäästöisemmäksi. Globaalien ja alueellisten ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi päästöt on saatava Uudellamaalla jyrkkään laskuun. Hiilineutraaliuteen pyrittäessä teknologian kehitys ei riitä, vaan tarvitaan isoja muutoksia energiankäytössä, asumisessa, liikkumistavoissa ja kulutustottumuksissa. Suunnittelulla on luotava kiinteä yhdyskuntarakenne, joka vähentää autoriippuvuutta ja mahdollistaa julkisen liikenteen tehokkaan käytön sekä liikkumisen pyörällä ja kävellen. Teollisuudessa on siirryttävä uusiutuviin energialähteisiin ja hyödynnettävä hukkalämpöä ja muun teollisuuden materiaalien sivuvirtoja. Kasvihuonekaasupäästöjen, cleantechin ja kilpailukyvyn kannalta on tärkeää