VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Vammalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen

Transkriptio

1 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ AIKA klo 9:00 PAIKKA Vammalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 31 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 32 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 33 ASIANTUNTIJAT JA ESTEELLISYYDET TÄSSÄ KO- 5 KOUKSESSA 34 AJANKOHTAISET SUUNNITTELUASIAT 6 35 KIIKAN TERVEYSTALO 7 36 VETERAANIASIAT SASTAMALASSA ALKAEN 8 37 PIRKANMAAN SOSIAALIPALVELUIDEN KUNTAYHTY- MÄLTÄ SIIRTYVÄN KEHITYSVAMMAHUOLLON PER- HEHOIDON PALKKIOT JA KULUKORVAUKSET VUON- NA ASUMISPALVELUYKSIKKÖ SEPÄNKOTIEN ASIAKAS- MAKSUT 39 RYHMÄPERHEPÄIVÄKODIN AVAAMINEN MARTTILA III: EEN ALKAEN TILAPÄISESTI 40 SASTAMALAN KAUPUNGIN PALVELUKSEEN PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN VAMMALAN ALUESAIRAALASTA SIIRTYVÄÄ HENKILÖSTÖÄ KOS- KEVA SOPIMUS 41 SOPIMUS EDUNVALVOTTAVIEN TILIEN TEKEMISES- 21 TÄ VUODELTA OSALLISTUMINEN SEUTUKAUPUNKIVERKOSTOON JÄÄHALLIVUOROJEN HINNOITTELU SASTAMALAN KAUPUNGIN JÄTEMAKSUTAKSA PIR- KANMAAN JÄTEHUOLTO OY:N TOIMINTA-ALUEELLA ALKAEN ILMOITUSASIAT SASTAMALAN KAUPUNGIN TALOUSARVIO VUODEL- LE 2009 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE SASTAMALAN PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄN VUO- DEN 2009 PALVELUSOPIMUS 48 SASTAMALAN PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄN TA- LOUSARVIO VUODELLE

2 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2008 2

3 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL Päätös:

4 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KHALL Vuorossa ovat Pirkko Lahtinen ja Pauli Mäkelä. Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi PIrkko Lahtisen ja Pauli Mäkelän. Päätös:

5 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ ASIANTUNTIJAT JA ESTEELLISYYDET TÄSSÄ KOKOUKSESSA KHALL Hallintosäännön mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksessa on valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla. Muiden läsnäolosta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on erikseen päättänyt, että pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän lisäksi apulaiskaupunginjohtajalla ja suunnittelujohtajalla. Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat kaupunginjohtajan, apulaiskaupunginjohtajan, suunnittelujohtajan ja kau pun gin sih tee rin lisäksi läsnä seuraavat asiantuntijat: Paavo Lahtinen Katja Tommiska 36, 37, 38, 40 Maarit Sihvonen Päätös:

6 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ AJANKOHTAISET SUUNNITTELUASIAT KHALL * Muut asiat Ehdotus kj: Kaupunginhallitus käy keskustelun ajankohtaisista suunnitteluasioista. Päätös:

7 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ KIIKAN TERVEYSTALO KHALL Sastamalan investointisuunnitelmissa on vuodelle 2010 merkitty euroa Kiikan terveystalon peruskorjausta varten. Valtuustoryhmien puheenjohtajien ja kaupunginhallituksen neuvottelussa sovittiin pyydettäväksi Kiikan terveystalon osalta Sastamalan perusturvakun tayhtymän lausunto. Sastamalan perusturvakuntayhtymän lausunto : "Sastamalan kaupunki on pyytänyt lausuntoa Kiikan terveystalosta. Lausuntona toteamme, että Sastamalan perusturvakuntayhtymässä luovutaan työsuojelullisista syistä Kiikan terveystalon neuvolan kaltai sista yhden työntekijän toimipisteistä. Kiikan alueen asukasmäärä ei myöskään edellytä neuvolan toimipisteen ylläpitoa alueella. Kaksi vastaavaa toimipistettä on alle 10 km matkan päässä. Terveystalossa oleva toiminta olisi mahdollista siirtää vuoden 2009 aikana valmistuviin uusiin toimitiloihin Pehulaan kylään. Sastamalan perusturvakuntayhtymän johtoryhmän puolesta Maarit Sihvonen Kuntayhtymän johtaja" Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää Sastamalan perusturvakuntayhtymän lausuntoon viitaten poistaa Kii kan terveystalon peruskorjauksen taloussuunnitelmasta. Samalla kaupunginhallitus antaa Sastamalan Tilakeskuksen johtokunnan tehtäväksi selvittää Kiikan terveystalokiinteistön tulevan käytön. Päätös:

8 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ VETERAANIASIAT SASTAMALASSA ALKAEN KHALL Järjestelytoimikunta on asettanut kokouksessaan Sastamalan veteraaniasioiden järjestämistä valmistelevan toimikunnan, jonka jäseninä ovat toimineet Marja Ahola, Arto Satonen (pj), Marja Mäkelä, Liisa Myllyniemi, Kalevi Osara ja Katja Tommiska (siht.). Toimikunta on kokoontunut toimintansa aikana neljä kertaa ( , , ja ). Kokouksessa toimikunnan kuultavina ovat kutsusta olleet seuraavat veteraani järjestöjen edustajat: Elina Ikonen / Vammalan Seudun Rintamanai set ry, Sulo Intonen / Äetsän Rintamaveteraanit ry, Lauri Koski / Vammalan Seudun Sotaveteraanit ry, Otto Linnikko / Mouhijärven Sotaveteraanit ry, Risto Pelttari / Keikyän Sotaveteraanit ry, Jorma Virta / Keikyän Sotaveteraanit ry:n naisjaosto ja Ossi Vuorenmaa / Suodenniemen Sotaveteraanit ry. Toimikunta on koonnut tiedot Mouhijärven, Vammalan ja Äetsän sotaveteraanietuuksista vuonna 2008: Mouhijärvi: o o o o o o Vammala: o o o Äetsä: o o o o o o Maksuton asiointiliikenne Maksuton auraus ja hiekoitus Terveyskeskusmaksuja ei peritä Maksuton terveydenhoitajan kotikäynti Yksin asuville veteraaneille 3 maksutonta ateriaa viikossa kotiinkul jetettuna Maksuton allasvoimistelu Hoikan opistolla Maksuton siivouspalvelu Terveyskeskuksen vuosimaksu korvataan Ateriapalvelukokeilu 9-12/08 (2 maksutonta ateriaa viikossa kotona asuvalle sotaveteraanille ja hänen puolisolleen) 12 hoitokerran kuntoutusjakso lääkärin lähetteellä Hammashoitomaksut korvataan 168,19 euroon asti (Kela-korvauk sen jälkeinen omavastuuosuus; hammaslääkärit ja -tek nikot) Terveyskeskusmaksut korvataan Maksuton uimahallikäynti kerran viikossa Maksuton kuntosalikäynti kerran viikossa Asiointiliikenteen asiakasmaksut korvataan Veteraanietuuksien kustannukset ovat olleet vuonna 2007 Mouhijärvellä, Vammalassa ja Äetsässä yhteensä n Vuonna 2007 ei etuuksiin ole sisäl tynyt Vammalassa eikä Äetsässä lainkaan ate-

9 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ riapalvelua, kun taas Mouhijärvellä on tuolloin tarjottu yksin asuville rintamasotilastunnuk sen omaaville veteraaneille kaksi ilmaista ateriaa viikossa. Toimikunnan työskentelyn lähtökohtana on ollut yhdenmukaistaa Sastamalan veteraanietuu det siten, että etuudet omalta osaltaan sekä ylläpitäisivät veteraa nien toimintakykyä että tukisivat heidän asumistaan kotona. Koska Sastamalan muodostavien kuntien veteraanietuudet ovat tällä het kellä keskenään kovin erilaisia ja koska veteraanietuuksiin varattavat määrärahat ovat rajalliset, on toimikunta joutunut arvioimaan sitä, mitkä nykyisistä etuuksista ovat edellä esitettyjen tavoitteiden näkö kulmasta tarkoituksenmukaisimmat. Tämän asian arvioinnissa toimi kunta on hyödyntänyt veteraanijärjestöjen kuulemisessa saamaansa tietoa. Veteraanietuuksiin varattavan määrärahan tasoa toimikunta on arvioinut vuoden 2007 tilinpäätöstietojen sekä Vammalassa me neillään olevan ateriapalvelukokeilun tuottaman tiedon pohjalta. Toimikunta esittää, että Sastamalan veteraanietuuksia ovat maksuton ateriapalvelu, ilmainen terveyskeskusmaksu, maksuton uimahalli-/kuntosalikäynti kerran vii kossa, maksuton siivouspalvelu kerran vuodessa ja veteraanijärjes töjen sekä sotainvalidijärjestöjen toiminta-avustukset. Etuuksien si sällön ja niiden myöntämisperusteiden osalta toimikunta esittää seu raavaa: Maksuton ateriapalvelu: maksuttoman ateriapalvelun piiriin kuuluvat sastamalalaiset rintama sotilastunnuksen tai rintamapalvelutunnuksen omaavat veteraanit, jotka asuvat kotona tai palvelutalossa. Laitoshoidossa olevat henki löt rajautuvat maksuttoman ateriapalvelun ulkopuolelle. Erityisistä syistä ateriapalvelu voidaan toimittaa myös muuhun kuin kotiosoit teeseen Sastamalan kaupungin alueella. Palvelun piiriin kuuluville tarjotaan maksuton ateria kahtena päivänä viikossa ja asiakkaan voinnin mukaan ateriat joko kuljetetaan kotiin tai asiakkaat käyvät ruokailemassa kodin ulkopuolella tarkoitukseen sopivassa paikassa. Jos palvelun piiriin kuuluvalle veteraanille kuljetetaan ateria kotiin, voi hänen puolisonsa niin halutessaan saada oman ateriansa kulje tuksen ilmaiseksi, mutta ateria on puolisolle maksullinen. Mikäli pal velun piiriin lähtökohtaisesti kuuluva veteraani joutuu laitoshoitoon, maksuton kuljetuspalvelu lakkaa hänen puolisoltaan. Maksuttoman ateriapalvelun piiriin arvioidaan kuuluvan noin 260 veteraania Sasta malan alueella. Ilmainen terveyskeskusmaksu: rintamasotilastunnuksen tai rintamapalvelutunnuksen omaa ville veteraaneille terveyskeskusmaksu on ilmainen. Sastamalan pe rusturvakuntayhtymä laskuttaa maksun suoraan kaupungilta. Maksuton uimahalli-/kuntosalokäynti kerran viikossa: rintamasotilastunnuksen tai rintamapal velutunnuksen omaavat veteraanit voivat käydä kerran viikossa il maiseksi uimahallissa ja/tai kuntosalilla. Maksuton siivouspalvelu kerran vuodessa: rintamasotilastunnuksen

10 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ tai rintamapalvelutun nuksen omaavat kotona tai palvelutalossa asuvat veteraanit saavat kerran vuodessa ilmaisen siivouspalvelun. Asiointiliikenne: rintamasotilastunnuksen tai rintamapalvelutunnuksen omaaville veteraaneille korvataan asiointiliikenne kerran viikossa. Veteraanijärjestöjen avustukset: Sastamalan alueen veteraanijärjestöjen toiminnan avustami seen esitetään varattavan euron määräraha vuodelle Määräraha on tarkoitettu veteraanijärjestöjen toiminnan rahoituk seen (sisältäen järjestöjen mahdolliset toimitilavuokrat). Toimin ta-avustuksia voivat hakea rekisteröidyt yhdistykset, mutta eivät näi den alaosastot. Määrärahan jakoperusteiden määrittely ja määrära han jakaminen esitetään sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtäväksi. Sotainvalidijärjestöjen avustukset: Sastamalan alueen sotainvalidijärjestöjen toiminnan avus tamiseen esitetään varattavan euron määräraha vuodelle Määräraha on tarkoitettu sotainvalidijärjestöjen toiminnan ra hoitukseen (sisältäen järjestöjen mahdolliset toimitilavuokrat). Toi minta-avustuksia voivat hakea rekisteröidyt yhdistykset, mutta eivät näiden alaosastot. Määrärahan jakoperusteiden määrittely ja määrä rahan jakaminen esitetään sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtäväk si. Sastamalan veteraaniasioita valmistellut toimikunta esittää, että edellä kuvattuihin veteraani etuuksiin varataan vuodelle euron määräraha, joka ja kautuu eri etuuksien kesken seuraavasti (taulukko 1): Taulukko 1. Esitys määrärahan jakautumisesta etuuksittain etuus ateriapalvelu terveyskeskusmaksut 7000 uimahalli + kuntosali 3500 siivouspalvelu asiointiliikenne 8000 veteraanijärjestöjen avustukset sotainvalidijärjestöjen avustukset yhteensä Toimikunnan jäsen Liisa Myllyniemi on esittänyt, että Sastamalan veteraanietuuksiin tulisi si sällyttää myös Äetsän tämänhetkisiin etuuksiin sisältyvä 12 hoitojak son kuntoutus, joka on annettu pääasiassa fysioterapiana. Koska toimikunnan enemmistö ei kannattanut esitystä, em. etuus ei sisälly toimikunnan esitykseen, minkä johdosta Liisa Myllyniemi jättää eriä vän mielipiteen. Valmisteluvastuu: Katja Tommiska Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää sisällyttää vuoden 2009 talousarvioehdotuksessa veteraanietuuksiin euron määrära-

11 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ han työryhmän ehdotuksen mukaisesti. Päätös:

12 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ PIRKANMAAN SOSIAALIPALVELUIDEN KUNTAYHTYMÄLTÄ SIIRTYVÄN KEHITYSVAM- MAHUOLLON PERHEHOIDON PALKKIOT JA KULUKORVAUKSET VUONNA 2009 KHALL Pirkanmaan Sosiaalipalveluiden ky:n purkautuessa siirtyvät kehitysvammahuollon avohuollon palvelut alkaen Sastamalan kaupungin järjestämisvastuulle. Kehitysvammaisten avohuoltoon kuuluu kehitysvammaisten perhehoito, joka järjestetään kunnan ja perhehoitajan välisellä toimeksiantosopimuksella. Kuntayhtymä on irtisanonut sopimuksensa perhehoitajien kanssa päättymään Perhehoitajien kanssa tulee tehdä uudet toimeksiantosopimukset alkaen. Pirkanmaan Sosiaalipalveluiden kuntayhtymällä on perhehoitajalle maksettu hoitopalkkio ol lut asiakkaan hoitoisuudesta riippuen välillä 490,90-681,61 euroa/kk ja kulukorvaus 521,41-568,61 euroa/kk. Esitys: Hoitopalkkio ja kulukorvaus Kehitysvammaisten perhehoidon perhehoitajalle maksettava palkkio on asiakkaan hoitoisuu desta riippuen euroa/kk ja kulukorvaus euroa /kk. Oikeus vapaaseen Vakinaisessa perhehoidossa perhehoitajan oikeus vapaaseen lasketaan kalenterivuosittain ja se on enintään 30 vrk/vuosi. Mahdollisesti käyttämättä jääneitä vapaapäiviä ei oteta huomioon enää seuraavana vuonna. Vapaan järjestämisestä on sovittava Sastamalan kaupungin vastuuhenkilön kanssa. Kalenterivuoden vapaa voidaan perhehoitajan niin halutes sa korvata maksamalla hänelle 13. kuukauden hoitopalkkio ja kulu korvaus, mistä tulee sopia toimeksiantosopimusta tehtäessä. Asiakasmaksu Perhehoidossa olevilta asiakkailta peritään asiakasmaksua samojen perusteiden mukaisesti kuin laitoshoidossa olevilta henkilöiltä. Valmisteluvastuu: Susanna Jukarainen, Katja Tommiska Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää vahvistaa Pirkanmaan sosiaalipalveluiden kuntayhtymältä siirtyvän kehitysvammahuollon perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset vuodelle 2009 seuraavasti: - Hoitopalkkio ja kulukorvaus Kehitysvammaisten perhehoidon perhehoitajalle maksettava palkkio on asiakkaan hoitoisuudesta riippuen euroa/kk ja kulukor-

13 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ vaus euroa /kk. - Oikeus vapaaseen Vakinaisessa perhehoidossa perhehoitajan oikeus vapaaseen lasketaan kalenterivuosittain ja se on enintään 30 vrk/vuosi. Mahdollisesti käyttämättä jääneitä vapaapäiviä ei oteta huomioon enää seuraavana vuonna. Vapaan järjestämisestä on sovittava Sastamalan kaupungin vastuuhenkilön kanssa. Kalenterivuoden vapaa voidaan perhehoitajan niin halutessa korvata maksamalla hänelle 13. kuukauden hoitopalkkio ja kulukorvaus, mistä tulee sopia toimeksiantosopimusta tehtäessä. - Asiakasmaksu Perhehoidossa olevilta asiakkailta peritään asiakasmaksua samojen perusteiden mukaisesti kuin laitoshoidossa olevilta henkilöiltä. Päätös:

14 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ ASUMISPALVELUYKSIKKÖ SEPÄNKOTIEN ASIAKASMAKSUT KHALL Pirkanmaan Sosiaalipalveluiden ky:n purkautuessa siirtyvät kehitysvammahuollon avohuollon palvelut alkaen Sastamalan kaupungin järjestämisvastuulle. Kehitysvammahuollon avohuollon asumispalveluita tuottaa asumispalveluyksikkö Sepänkodit, joka sijoittuu Sastamalan kaupungin organisaatiossa hyvinvoinnin ydinprosessin sosiaalipalvelujen osaprosessiin. Sepänkodin asiakkailta perittävät asiakasmaksut tulee vahvistaa organisaatiomuutoksesta johtuen. Erityishuollon asumispalveluissa voidaan asiakkaalta/asukkaalta periä ylläpitomaksu. Ylläpi don käsitettä ei ole määritelty asiakasmaksusäädöksissä. Asumis palveluissa ylläpitona voidaan pitää asumisesta sekä ravinnosta ja muusta ylläpidosta aiheutuvia kuluja. Näitä muita kuluja ovat asiak kaan käyttämistä palveluista (mm. siivous, vaatehuolto, sauna) ja tarvikkeista (esim. hygieniatarvikkeet, siivousvälineet ja -tarvikkeet) muodostuneet kustannukset. Maksua ei voi periä henkilökunnan an tamasta hoivasta ja tuesta. Asiakasmaksu voi olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen. Asiakasmaksun tulee olla kohtuullinen suhteessa asiakkaan tarvitseman avun ja tuen määrään. Ostopalveluista peritään samat maksut kuin kunnan itsensä tuottamista vastaavista palveluista. Kuntayhtymällä on ollut käytössä malli, jossa asiakkaalta on suoraveloituksella peritty alla olevat maksut. Hinnat perustuvat kuntayhtymän keskiarvohintoihin. Vuokra Ylläpitokorvaus (autettu asuminen) ja ruoka toteutuneen mukaan 158 euroa /kk 46,50 euroa/kk (hinta riippuvainen toimittajasta) Tilapäisessä/lyhytaikaisessa asumispalvelussa ovat maksut olleet seuraavat. Ohjattu asuminen : 15,50 euroa /vrk Autettu asuminen 16,50 euroa /vrk Maksu sisältää vuokran ja ylläpidon. Ruokapalvelun asiakas maksaa erikseen toteutuneen mukaan. Alustavan selvityksen mukaan ainakin Tampere ja Nokia siirtyvät perimään asiakasmaksuja siten kuin kuntayhtymässä on ollut käytäntönä. Muutostilanteessa on asiakkaan kannalta järkevää, että toimivat käytännöt siirtyvät myös uudelle palveluntuottajalle. Siirtyvän Sepänkotien asumispal veluyksikön esimies pitää asiakasmaksujen nykyistä perintäkäytän töä toimivana. Sepänkotien vuokria on selvitetty yhteistyössä vuokranantajan eli Ti-

15 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ lakeskuksen kanssa. Huoneen koko per asiakas on noin 12 neliö tä. Sisäinen vuokra on vuonna ,6 euroa neliö. Koko talon vuokra on vuositasolla euroa ja neliöitä 663. Kuntayhtymällä asiakkaat ovat maksaneet vuokraa 158 euroa /kk (eli noin 18,3 ne liöltä). Jos Sepänkotien koko tila jaetaan kaikille asukkaille (15 asu kasta + 1 intervallipaikka) tulisi vuokrahinnaksi 356 euroa/kk, mikä olisi kohtuutonta. Voidaan myös katsoa, että asiakkaan maksama ylläpitokorvaus pitää sisällään osan yleisten tilojen vuokrasta. Selvi tystyössä päädyttiin siihen, että perustelluinta olisi korottaa asukkai den vuokria yleisen indeksikoro tuksen mukaisesti. Yhtenä vaihtoehtona selvitettiin myös mahdollisuutta, jossa asiakas on vuokrasuhteessa tila keskukseen. Vuokranantajan ollessa tilakeskus asiakkailta peritään ulkoista vuokraa, mikä nostaa vuokran hintaa. Lisäksi yhteisten tilo jen jyvittäminen asiakkaiden ja sosiaalipalveluiden kesken olisi vai keaa, sillä tiloista, joita käytetään hoivapalveluiden tuottamiseen, ei voida periä asiakkaalta vuokraa. Tilakeskuksen näkemyksen mu kaan sosiaalipalvelujen osaprosessin olisi järkevintä periä vuokra osana asiakasmaksua samalla lailla kuin Pirkanmaan sosiaalipalve lujen kuntayhtymässä on tähän asti toimittu. Sepänkotien ruokapalvelut ostetaan alkaen Sastamalan tilakeskukselta, josta on saatu seuraavat hinta arviot aterioista. Sepänkodille aterioiden hintoja: lounas 4,80 päivällinen 2,88 aamupala 0,96 välipala/kahvi 0,96 iltapala 0,96 YHTEENSÄ 10,56 ALV 0% Hintoihin on sisällytetty vuoden 2009 osalta kuljetuskustannukset viisi kertaa viikossa (maa nantaista perjantaihin). Valmisteluvastuu: Susanna Jukarainen, Katja Tommiska Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupunki käyt tää Se pän ko tien asia kas maksujen hin noitteluperusteena Pirkanmaan sosi aali pal ve luiden kuntayhtymällä käytössä olleita korvauksia koro tettu na al kaen yleisellä ku luttaja indeksillä 4,31 %, jolloin Se pän kotien asia kasmaksut ovat seuraavat alkaen. Vuokra: 165 euroa Ylläpitokorvaus: 49 euroa/kk Ruokapalvelun toteutuneen mukaan: Kokopäivä 10, 56 /päivä Osapäivä ateria 5,80 /päivä Tilapäinen asuminen: 17,00 euroa /vrk

16 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Asiakasmaksu sisältää vuokran ja ylläpidon. Ruokapalvelusta asiakas maksaa erikseen to teutuneen mukaan. Mikäli asiakas on poissa ruokailusta siitä ennalta ilmoittamatta, häneltä voidaan periä maksu ruokapalvelusta. Sosiaalipalvelujen osaprosessi laskuttaa asiakasta kuukausittain jälkikäteen. Päätös:

17 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ RYHMÄPERHEPÄIVÄKODIN AVAAMINEN MARTTILA III: EEN ALKAEN TILAPÄI- SESTI KHALL Vammalan päivähoitotoimistossa on tällä hetkellä 41 lapsen päivähoitohakemukset. Lasten päivähoidon tarve alkaa tai myöhemmin keväällä. Hakemuksia tulee päivähoitotoimistoon jatkuvasti lisää, myös päivähoitosijoituksia tehdään jatkuvasti. Joitakin yksittäisiä päivähoitopaikkoja saattaa myös vapautua. Päivähoitotilanne elää koko ajan. Hyvä työllisyystilanne ja Vammalaan muuttaneet lapsiperheet ovat lisänneet päivähoidon kysyntää. Vammalan vakituisista perhepäivähoitajista on tämän syksyn aikana irtisanoutunut kolme henkilöä ja yksi perhepäivähoitaja jäi keväällä 2008 vanhuuseläkkeelle. Perhepäivähoitajia on koko ajan rekrytoitu lisää. Määräaikaisista hoitajista kolme on jäänyt pois työstä omasta tahdostaan tämän vuoden aikana. Tämän vuoden aikana on palkattu viisi uutta määräaikaista hoitajaa ja vuoden 2009 alusta palkataan vielä kaksi hoitajaa lisää. Kotona toimivia perhepäivähoitajia on vuoden 2009 alussa Vammalassa yhteensä 43 ja koko Sastamalassa 80. Päivähoitoa tarvitsevista lapsista monet ovat hyvin pieniä, osa alle 1-vuotiaita, lisäksi useat 1- ja 2-vuotiaita. Kotona toimiva perhepäivähoitaja ei voi hoitaa nel jää ihan pientä lasta. Hakijoista ( 41 lasta ) viidelle voidaan tarjota päivähoitopaikka Karkusta ja yhdelle Suoden niemeltä. Päivähoidon tarvitsijoista 35 asuu asuu Vammalan kes kustan alueella. Heistä kuuden lapsen päivähoidontarve riippuu van hemman työllistymisestä ja osan päivähoidon tarve alkaa vasta myö hemmin keväällä ( maalis-huhtikuussa ). Uu sia perhepäivähoitajia palkkaamalla ei kaikkien nyt Vammalan keskustan alueelta päivähoi toa hakeneiden lasten päivähoitoa voida ratkaista kun otetaan huo mioon perhepäivähoitajien saatavuus. Päivähoidon järjestämiseksi päivähoitolain edellyttämällä tavalla kaikille päivähoitopaikkaa hakeneille lapsille on mietitty eri vaihtoehtoja. Päivähoidonpäällikkö on tiedustellut Tilakeskuskelta vapaana olevia tiloja uuden päivähoi toyksikön perustamiseksi. Tilakeskus on varannut päivähoidolle va paana olevan kolmion Marttila III:sta. Rakennustarkastaja Timo Iso-Ketola ja palotarkastaja Markku Koskinen ovat käyneet tarkasta massa huoneiston ja sen sopivuuden päivähoitoyksiköksi. Huoneisto on hyvässä kunnossa, korjauksia ei tarvitse tehdä. Yksikön valintaan ovat vaikuttaneet päivähoitoa hakeneiden perheiden asuinalue sekä samassa rakennuksessa toimiva Varilan ryhmäperhepäiväkoti. Kah den ryhmäperhepäiväkodin toimiminen samassa rakennuksessa tuo synenergiaetuja mm. ruokahuollon järjestämisessä, henkilöstö resurssoinnissa ( työvuorojen suunnittelu ) ja yhteisen aidatun pi ha-alueen käytössä. Ryhmäperhepäiväkodiksi suunniteltu Marttila III:n asunto on rakennuksen toisessa asuinker roksessa ( 1. kerros on kellarikerros ). Rakennustarkastaja Timo Iso-Ketola on myöntänyt toimintaluvan yksi-

18 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ kölle vain puoleksi vuo deksi. Mikäli yksikön toimintaa joudutaan jatkamaan kesäkuun 2009 jälkeen, yksikköön on hankittava varatieporras. Tarkoitus on kuiten kin, että yksikön toiminta on tilapäistä ja siitä luovutaan heti, kun se päivähoitopaikkojen riittävyys huomioiden on mahdollista. Lukuvuo tena Vammalan keskustan alueen esiopetusikäisten määrä on suuri ja lakisääteisten esiopetuspaikkojen järjestämiseksi saattaa olla tarve jatkaa yksikön toimintaa vielä lukuvuosi Vuonna 2003 syntyneet, jotka ovat esiopetusikäisiä syksyllä 2009 on viimeinen suuri syntyneitten lasten ikäluokka Vam malassa. Myöhemmin Vammalassa syntyneet ikäluokat ovat merkit tävästi pienempiä. Ryhmäperhepäiväkoti, mikäli lupa sen perustamiseen myönnetään, olisi kahden hoitajan yk sikkö, jossa olisi hoitopaikka kahdeksalle lapselle. Yksikön henkilös töä on mietitty. Tehtäviin palkattaisiin kaksi ulkopuolista työntekijää määräaikaisesti. Molemmat henkilöt ovat toimineet sijaisina päivä hoidon eri tehtävissä. Ruokahuollon järjestämisestä yksikköön on keskusteltu ruoka- ja siivouspalveluiden palvelupäällikkö Merja Nou siaisen kanssa. Marttila III:n kolmion veroton ulkoinen vuokra on 463 kuukaudessa. Kalusteista osa saatai siin nykyisten päivähoitoyksiköiden ylimääräisistä kalusteista. Joita kin uusia kalusteita yksikköön olisi kuitenkin hankittava. Kalusteiden hankintaan voitaisiin käyttää varhaiskasvatukselle vuodelle 2009 esi tettyä euron investointirahaa mikäli määräraha myönnetään. Yksikön nettokustannukset ajalta ovat n euroa ja ajalta n euroa. Päivähoidon lisätarve alkaen oli tiedossa jo varhaiskasvatuksen vuoden 2009 talousavioesitystä tehtäessä. Kaikki yksikön kustannukset ka tetaan varhaiskasvatuksen vuoden 2009 talousarvioon esitetyillä määrärahoilla. Valmisteluvastuu: Pekka Kares, Pirjo Päivärinta Ehdotus kj: Kaupunginhallitus myöntää luvan ryhmäperhepäiväkodin perustamiseen Marttila III:ssa sijaitsevaan kolmioon alkaen edellä mainituin perus tein. Päätös:

19 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ SASTAMALAN KAUPUNGIN PALVELUKSEEN PIRKANMAAN SAIRAANHOITO- PIIRIN VAMMALAN ALUESAIRAALASTA SIIRTYVÄÄ HENKILÖSTÖÄ KOSKEVA SOPI- MUS KHALL Sastamalan kaupungin ohjausryhmä on kokouksessaan ( 66) päättänyt ilmoittaa Vammalan aluesairaalalle, että valmistelua voidaan jatkaa psykiatrisen suojatyön saattamiseksi Sastamalan kaupungin järjestämisvastuulle alkaen. Ohjausryhmä on päättänyt antaa jatkovalmistelutehtävän työvaliokunnalle. Sastamalan työvaliokunta on antanut kokouksessaan ( 259) Katja Tommiskalle, Tapani Koivulle ja Riitta Hietalalle valtuudet neuvotella Pirkanmaan sairaanhoitopiirin Vammalan aluesairaalan alaisen suojatyön henki löstön siirtymiseen liittyvistä asioista. Katja Tommiska ja Tapani Koivu ovat neuvotelleet Vammalan aluesairaalan hallintojohtaja Mika Ojasen kanssa henkilöstön siirtosopimukseen liittyvistä asioista ja Riitta Hietalan ei ole ollut mahdollista ai kataulullisista syistä osallistua varsinaisiin neuvottelutilaisuuksiin, sen sijaan hän on kommentoinut neuvottelujen tuloksena syntynyttä sopimusluonnosta. Neuvottelujen aikana Sastamalan kaupungin edustajat totesivat tilanteen muuttuneet ke väästä 2008 siten, että Sastamalan kaupunkiin on alettu syksyn 2008 kuluessa suunnitella sosiaalisen kuntoutuksen yksikön perus tamista. Kaupungin edustajat esittelivät Vammalan aluesairaalalle suunnitteilla olevan sosiaalisen kuntoutuksen yksikön toimintaidean ja suunnitelman yksikön toiminnan lähtökohdista: kyseiseen yksik köön on suunniteltu integroitavan päihde- ja mielenterveyskuntoutu jille suunnattuja yksilö- ja ryhmäpalveluja. Osana näitä palveluja on tarkoitus järjestää työtoimintaa, mutta jatkossa työtoiminnan ensisi jaisen viitekehyksen on suunniteltu olevan joko asiakkaiden toimin takyvyn ylläpito tai heidän aktivoimisensa eteenpäin työelämän por tailla. Koska Sastamalan kaupunki ei tuota erikoissairaanhoidon pal veluja, ei ensisijainen viitekehys voi olla suojatyön nykyinen toimin nallinen lähtökohta eli psykiatrinen kuntoutus. Neuvottelujen tuloksena Vammalan aluesairaala ja Sastamalan kaupunki totesivat yksimieli sesti, että henkilöstön siirtymisessä Sastamalan kaupungin palveluk seen ei ole kysymys liikkeenluovutuksesta, koska suojatyö ei tule siirtymään sellaisenaan osaksi kaupungin palvelurakennetta. Alue sairaalasta siirtyvä henkilöstö tulee sijoittumaan Sastamalan kau pungin prosessiorganisaatiossa sosiaalinen hyvinvointi ja toimintaky ky ydinprosessin aluesosiaalityön osaprosessiin, jonka talousarvio esitykseen on varattu määräraha siirtyvien työntekijöiden palkkauk seen. Sopimuksen mukaan suojatyön henkilöstö siirtyy Sastama-

20 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ lan kaupungin palveluk seen entisin palvelussuhteen ehdoin ja heidän palvelussuhteensa jatkuu keskeytyksettä. Henkilöstön eläketurva määräytyy Kunnalli sen viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain (KVTEL) ja Kunnallisen eläkelaitoksen eläkesäännön (KES) mukaan, ja työntekijät säilyttä vät valitsemansa nk. vanhan ammatillisen eläkeiän, jotka ilmenevät sopimuksen liitteestä. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin palveluksessa ansaituista pitämättömistä vuosilomista aiheutuvat kustannukset Sastamalan kaupunki laskuttaa Vammalan aluesairaalalta. Sopi muksen liitteessä on luettelo siirtyvistä henkilöistä. Oheismateriaalina sopimusluonnos. Valmisteluvastuu: Katja Tommiska, Tapani Koivu ja Riitta Hietala Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin Vammalan aluesairaalan alaisen suojatyön henkilöstön siirtymistä koskevan sopimuksen oheisen liitteen mukaisena. Päätös: Liitteet HENKILÖSTÖN SIIRTYMÄSOPIMUS

21 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ SOPIMUS EDUNVALVOTTAVIEN TILIEN TEKEMISESTÄ VUODELTA 2008 KHALL Laki holhoustoimen edunvalvontapalvelujen järjestämisestä on vahvistettu (575/2008). Lain mukaan kuntien velvollisuus tuottaa edunvalvontapalveluita lakkaa ja järjestämisvelvollisuus siirtyy oikeusaputoimistoille. Palvelujen järjestämisvelvollisuus siirtyy uusien edunvalvontojen osalta oikeusaputoimistoille lukien. Voimassa olevat edunvalvonnat siirtyvät valtiolle lain mukaan Kunta ja oikeusaputoimisto voivat kuitenkin sopia, että voimassa olevat edunvalvonnat siirtyvät jo lu kien tai viimeistään lukien. Oikeusmi nisteriö on ottanut tavoitteeksi, että mah dollisimman monessa ta pauksessa siirto tapahtuisi jo tammikuun alussa. Oikeusaputoimisto on velvollinen järjestämään edunval vontapalvelut oikeusministeriön asetuksessa määrättävien kuntien alueella. Oikeusaputoimisto voi järjestää palvelut joko omana toimin tana tai ostopalveluna. Tampereenseudun oikeusaputoimisto on tehnyt sopimuksen Vammalan-Huittisten seudun Mielenterveysseura ry:n kanssa. Vuo den 2009 alus ta yhdistys tuottaa ylei sen edun val von nan palvelut Akaan, Huit tisten ja Sas ta malan kau punkien se kä Kii kois ten, Kylmä kosken, Punkalai tumen ja Urjalan kuntien asuk kaille. Lain siirtymäsäännösten mukaan vuo den 2008 tilien tekemisestä vastaa nykyinen palveluntuottaja, ellei asiasta sovita toisin. Siirtymäsäännösten mukaan kunta on velvollinen luovuttamaan edunvalvonnan käytössä olleet toimitilat kohtuullista korvausta vastaan edelleen edunvalvonnan käyttöön kolmen vuoden määräajaksi. Oikeusministeriö on todennut, että edunvalvojille ei ole mahdollista kireän siirtymäaikataulun vuoksi rakentaa kaikkia tarvittavia oikeusministeriön jatkossa tuottamia ICT-palveluja vuoden vaihteessa, vaan siirto tapahtuu vaiheittain, pääasiassa vuoden 2009 aikana. Kuntia pyydetään ylläpitämään vielä vuoden vaihteen jälkeenkin kaikkia niitä palveluita, myös ICT-palveluja, jotka tarvitaan kuntakohtaisen edunvalvonnan asiakaspalvelun turvaamiseksi. Tietotekniikan osalta tällaisia ylläpidettäviä palveluja ovat ainakin: - edunvalvontaan liittyvien kaupallisten ohjelmistotuotteiden lisenssit ja ylläpito maksut, - ohjelmistojen ylläpitoon tarvittavat atk-laitteet ml. ohjelmistopalveli met, - tietoliikenneyhteydet, - toimisto-ohjelmat, - sähköpostiyhteydet (käyttäjätunnukset ja postikannat), - kansallisiin rekistereihin ja mahdollisesti muihin edunvalvonnan käyt tämiin tieto kantoihin pää sy (tunnukset), - puhelinyhteydet ja vaihdepalvelut sekä

22 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ tietotekniikan tukipalvelut (helpdesk ja asennuspalvelu). Vuoden vaihteen yli jatkuvaan palveluiden ylläpitoon eivät kuulu ohjelmistotuotteiden kehittä mis-, kuntaliitoksiin liittyvät tietokan tojen yhdistämis-, koulutus- tai muut uudet kustannukset. Niiden osalta kaikki toimenpi teet on jätettävä oikeusminis teriön harkitta viksi. Oikeusministeriö korvaa ohjelmistojen, nii den edellyttämän teknisen ympäristön ja tu kipal veluiden kohtuulliset kustannukset. Ke hitys-, koulutus- tai muita lisäkuluja ei korva ta. Siirtymäkauden järjestelyistä solmitaan so pimus kunkin kunnan ja oikeusaputoimiston kans sa. Tampereenseudun oikeusaputoimisto on neuvotellut Vammalan hallintokeskuksen kanssa siirtymisajasta ja muista siirtoon liittyvistä kysymyksistä syksyn aikana. Tässä yhteydessä neuvoteltiin myös sii tä, miten vuoden 2008 ti lien te ke minen hoidetaan. Sopimuksen mukaan Tampereenseudun oi keusaputoimiston palvelukseen siirtyvä henkilökunta tekee Vammalan, Äet sän ja Lavian alueen edunval vontatilit vuodelta Sastamalan kaupunki sitoutuu pitämään nykyiset edunvalvonnan käytössä olevat tilat ka lusteineen tilien laatijoiden käytössä saakka, samoin myös kaikki tarvittavat tietoliikenneyhteydet, kuten puhelinyhteydet, vaihdepalvelut, faksit ja sähköpostiyhteydet. Edelleen Sastamalan kaupunki pitää voimassa toimisto-ohjelmien ja edunvalvontaan liitty vien ohjelmatuotteiden lisenssit ja tietotekniikan tuen sekä antaa käyttöön tarvittavat ATK-laitteet saakka. Tampereenseudun oi keusaputoimisto ei maksa korvausta Sastamalan kaupungille tilojen ym. käytöstä. Sastamalan kaupunki maksaa Tampereenseudun oikeusaputoimistolle korvauksena edunvalvottavien vuoden 2008 tilien teosta 50 euroa (ilm.alv.) tiliä kohden. Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä, Tapani Koivu, Elina Alajoki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Tampereenseudun oi keusaputoimiston kanssa tehtävän sopimuksen edunvalvotta vien ti lien tekemisestä vuodelta Päätös:

23 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ OSALLISTUMINEN SEUTUKAUPUNKIVERKOSTOON KHALL Seutukaupungit ja Suomen Kuntaliitto ovat perustaneet seutukaupunkiverkoston. Verkoston perustehtävänä on seutukaupunkien ennakoiva edunvalvonta. Tavoitteena on saada seutukaupunkien ääni paremmin kuuluviin valtakunnan tasolla. Seutukaupunkeja ovat kaupungit, jotka ovat seutukuntiensa/talousalueensa keskuksia tai keskuspareja, mutta eivät ole maakuntiensa keskuksia. Nämä seutukaupungit jäävät helposti väliin putoajiksi, sillä niitä ei oteta huomioon suurkaupunkipolitiikassa, maaseutupolitiikassa tai pienkuntapolitiikassa, joilla on omat fooruminsa. Siksi seutu kaupungit ovat kärsineet menetyksiä mm. käräjäoikeus- ja poliisiasioissa eikä niitä ole noteerattu alueellistamisessa. Verkosto on organisoitu Kuntaliiton yhteyteen siten, että Kuntaliitto tarjoaa henkilöstöresurssia verkoston käyttöön sekä huolehtii käytännön järjestelyistä. Verkoston puheenjohtajana toimii kaupunginjohtaja Antti Rantakokko Kauhajoelta. Verkoston toiminnan vaikuttavuudelle on olennaisen tärkeätä saada vuorovaikutus toimivaksi jokaisen verkostoon kuuluvan kaupungin kanssa. Silloin edunvalvonnalle ja myötävaikuttamiselle on saatavissa oikea tietopohja. Verkosto laatii kevääseen 2009 mennessä seutukaupunkien politiikkaohjelman. Ohjelman keskeiset osa-alueet ovat: aluerakenne ja alueiden kehittäminen, Paras sekä alue- ja kuntatalous, osaaminen, koulutus ja työvoima, hyvinvointi, viihtyisyys ja turvallisuus, ilmaston muutos ja kestävä kehitys sekä palvelut, tuottavuus ja yhteiskunnallinen vaikuttavuus. Kustannus seutukaupunkiverkoston osallistumisesta on euroa vuosittain. Oheismateriaalina on lisätietoa seutukaupunkiverkostosta. Valmisteluvastuu: Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupunki osallistuu seutukaupunkiverkostoon. Päätös: Liitteet SEUTUKAUPUNKIVERKOSTON TOIMINTA

24 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ JÄÄHALLIVUOROJEN HINNOITTELU KHALL Sastamalan kaupungin järjestelytoimikunta on kokouksessaan päättänyt 1. että kaupungin liikuntapaikkojen käyttömaksut ovat kevätlukukaudella toukokuun loppuun 2009 samat kuin syksyllä että liikuntapaikkojen käyttömaksut tarkistetaan ja yhtenäistetään energiakustannusten nousua vastaavasti niin, että uudet käyttömaksut tulevat voimaan lukien sekä 3. että jäähallin osalta taksojen arviointi suoritetaan kuitenkin aikaisemmin sovitulla tavalla (Khall ) vuodenvaihteessa syksyn kokemusten pe rusteella. Edellä olevasta johtuen liikuntatiimi esittää Sastamalan kaupungin kaupunginhallitukselle, et tä myös jäähallin hinnat pidetään kevääseen 2009 asti entisellään, sillä poikkeuksella, että Sastamalan kaupungin oppilaitosten ja päi väkotien tuntihinnaksi määritellään 15 arkisin kello 8 ja väli senä aikana. Jäähallin hinnat tällä hetkellä ovat: paikalliset seurajoukkueet, juniorit 35 / tunti muut paikalliset seurajoukkueet 55 muu paikallinen käyttö 65 ulkopuoliset seurajoukkueet, juniorit 70 muut ulkopuoliset vuorot 85 Jäähallista arvioitiin tuloina saatavaksi /talvikausi. Syksyn 2008 kokemusten perus teella tuloarvio on oikea. Valmisteluvastuu: Veli-Matti Tapio, Eero Mäki-Tanila Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että jäähallin hinnat pi detään kevääseen 2009 asti entisellään, sillä poikkeuksella, että Sastamalan kaupungin oppi laitosten ja päiväkotien tuntihinnaksi määritellään 15 arkisin kello 8 ja välisenä aikana. Päätös:

25 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ SASTAMALAN KAUPUNGIN JÄTEMAKSUTAKSA PIRKANMAAN JÄTEHUOLTO OY:N TOIMINTA-ALUEELLA ALKAEN KHALL Mouhijärven ja entisen Suodenniemen kunnan alueella jätehuollon käytännön toteutuksesta vastaa Pirkanmaan Jätehuolto Oy. Yhtiö on lähettänyt vuoden 2009 alusta voimaan tulevan jätemaksutaksan kunnallista päätöksentekoa varten. Liitteenä on Pirkanmaan Jä tehuolto Oy:n jätemaksutaksa , jonka viimeisinä sivuina (16 ) ovat Mouhijärven ja Suodenniemen alueelliset jätemaksut. Taksaehdotuksen rakenne on sama kuin vuonna Taksoihin esitetyt tarkistukset johtuvat pääosin kuljetuskustannusten nou-suista. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:llä ei ole omaa kuljetuskalustoa, vaan kaikki kuljetukset on kilpailutettu. Yhtiön alueella on käytössä ns. kunnan järjestämä jätteenkuljetus, jossa yhtiö kilpailuttaa osakaskuntien lukuun jätteenkuljetuksen ja jätemaksu suoritetaan Pirkanmaan Jätehuolto Oy:lle taksan mukaisesti. Jätemaksu sisältää kaikki jätelainsäädännön edellyttämät jätehuollon toteutuksen kustannukset. Jätemaksutaksan saatekirjeessä todetaan, että Kuntaliiton suorittaman jätehuoltokyselyn 2007 mukaan kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen jätemaksut verrattuna sopimusperusteisen jätteenkuljetuksen maksuihin ovat selvästi edullisemmat. Sopimus-perusteisen järjestelmän maksut ovat esim. omakotitaloissa 13,5 % korkeammat kuin kunnan järjestämässä järjestelmässä. Taksassa vahvistetaan Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n jätemaksutaksan teksti ja jäteastian tyhjennyksen tai muun toimenpiteen arvonlisäveroton hinta. Taulukkoon laskettu arvonlisäverollinen hinta on pyöristetty likiarvo. Valmisteluvastuu: Kauko Vainiomäki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Sasta malan kaupungin jätemaksutaksan Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toi min ta-alueella liitteen mukaisena ja päättää, että taksa tulee voi maan lukien. Päätös: Liitteet JÄTEMAKSUTAKSA ALKAEN

26 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ ILMOITUSASIAT KHALL 1. Opetusministeriö on tehnyt kuntajakolain perusteella päätöksen lukiokoulutuksen järjestämisluvasta, Sastamalan kaupunki lukien 2. Opetusministeriö on päättänyt museoiden henkilötyövuosista ja yksikköhinnoista vuonna Tyrvään seudun Museon osalta on hyväksytty kaksi henkilötyövuosipanosta. Arvonlisäveroton yksikköhinta on euroa ja arvonlisäverolla korotettu euroa. Valtionosuusprosentti on 37 ja valtionosuuden määrä alustavan laskelman mukaan euroa. Päätös on tehty edellyttäen, että eduskunta hyväksyy talousarvioesityksen. Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitus asiat tiedoksi saaduksi. Päätös:

27 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ SASTAMALAN KAUPUNGIN TALOUSARVIO VUODELLE 2009 JA TALOUSSUUNNITEL- MA VUOSILLE KHALL Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Nokian kaupungin taloussuunnitelmakausi on kolme vuotta. Talousarvio on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoit teet. Sastamalan kaupungin ensimmäinen talousarvio ja taloussuun nitelma sisältää kaupungin strategiakehikon. Prosessien tavoitteet on johdettu strategiakehikon vision, päälinjausten, teemojen ja stra tegisten päämäärien pohjalta. Strategian valmistelua jatketaan tä män kehikon pohjalta osallistavassa prosessissa vuoden 2009 alku puoliskolla. Sastamalassa valtuusto myöntää talousarvioasetelman mukaisille osaprosesseille määrära hat nettomääräisinä. Prosessin määräraha sisältää sekä ulkoiset et tä sisäiset erät. Kaupungille tullaan muodostamaan kaksi liikelaitosta. Liikelaitosten talousarvioesitykset on yhdistetty kaupungin tulos- ja rahoituslaskelmiin. Liikelaitoksen ta lousarviosta päättää liikelaitoksen johtokunta valtuuston asettamien kehystavoitteiden mukaisesti. Talousarvioehdotuksessa kaupungin ja sen liikelaitosten yhteenlaskettu ylijäämä vuodelle 2009 on noin euroa. Kuntaliitokseen liittyvää yhdistymis avustusta kaupunki saa euroa vuonna Vuosikate, euroa, kattaa poistot ja investointien tulorahoitus on 72,6 %. Investointien omahankintameno on euroa. Pitkäaikaista lainaa nostetaan euroa, joten lainanotolla on investointiperustelut. Laina määrä kasvaa ehdotuksen mukaan eurolla vuonna Lainamäärä vuoden lopussa on euroa eli euroa asukasta kohti. Suunnitelmakausi ulottuu vuoteen 2012, jolloin kaupunki ei enää saa yhdistymisavustuksia. Suunnitelmakauden kustannuskehitys on arvioitu 4,5 %:n kasvu vauhdin pohjalta. Tavoitteena on löytää kaikissa toiminnoissa kol men kunnan hallinnon ja toiminnan yhdistämisen mahdollistavia sy nergiahyötyjä. Investointiohjelma on laadittu niin, että lainamäärä vuoden 2012 lopussa on lokakuussa järjestetyn valtuustoseminaarin linjaama 52,0 milj. euroa. Liitteenä talousarvio vuodelle 2009 ja taloussuunnitelma vuosille

28 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Valmisteluvastuu: Johtoryhmä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää vuoden 2009 talousar vion ja vuosien taloussuunnitelman kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi liitteen mukaisena Samalla kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle tehtäväksi antaa Sastamalan hal linnosta ja taloudesta vastaaville ohjeet talousarvion täytäntöönpa nosta ja käyttösuunnitelmien laatimisesta. Päätös: Liitteet TALOUSARVIO KOKONAISINVESTOINNIT INVESTOINTEJA KOSKEVAT KARSINNAT SUUNNITTELUOHJELMA UIMAHALLI UIMAHALLIN KÄYTTÖKUSTANNUSSELVITYS UIMAHALLIN LUONNOKSET VERSIO 1 UIMAHALLIN LUONNOKSET VERSIO 2 UIMAHALLIN LUONNOKSET VERSIO 3

29 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Sastamalan kaupunginhallitus SASTAMALAN PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄN VUODEN 2009 PALVELUSOPIMUS 563/00/03/2008 KHALL 16 Sastamalan perusturvakuntayhtymän yhtymähallitus : "Perussopimuksen mukaan jäsenkuntien valtuustojen tehtävänä on hyväksyä tilaajarengas periaatteella valmistellut kuntakohtaiset palvelusopimukset. Yhtymä hallituksen tehtävänä on tehdä tuottajana sopimusehdotukset jä senkunnille ja hyväksyä ne kuntayhtymän puolesta. Palvelusopimusta 2009 on valmisteltu perusturvakuntayhtymän johtoryhmässä. Yhtymähalli tus kävi keskustelua vuoden 2009 palvelusopimuksesta suunnitte luasiana kokouksessaan Palvelusopimusta on käsitelty tilaajarenkaan johtoryhmän kokouksissa ja Lisäksi jokaisen kunnan kanssa on käyty neuvottelut palvelusopimusesityk seen liittyvistä yksityiskohdista , jonka jälkeen neuvot teluja on vielä jatkettu. Palvelusopimuksen liite B sisältää kuvauksen tuotettavista palveluista, palveluihin käytettävät henkilöresurssit toiminnoittain ja toimipisteittäin, suoritearviot toiminnoittain, toimipisteittäin ja kunnittain, arvion palvelujen euro määräisistä arvoista toiminnoittain, toimipisteittäin ja jäsenkun nit tain. Lisäksi palvelusopimukseen toimitetaan kuntakohtainen liite A, kun sopimukseen liittyvät ko konaisuudet liitteen B osalta ovat selvät. Esityksessä vuoden 2009 palvelusopimukseksi sisältyvät seuraavat toiminnalliset muutokset: - Vuoden 2009 aikana avoterveydenhuollossa siirrytään väestövastuusta aluevastuuseen. Tä män järjestelyn tavoitteena on tehostaa palvelujen saatavuutta, lisä tä järjestelmän joustavuutta ja vähentää nykyiseen väestövastuujär jestelmään liittyvää toiminnan haavoittuvuutta. - Terveyden edistämisen painopisteenä vuonna 2009 on tukea ihmis ten omaehtoista huoleh timista terveydestään. Esitykseen vuoden 2009 palvelusopimukseksi sisältyvät seuraavat henkilöstömuutokset: Esitetyt henkilöstömuutokset kustannusvaikutuksineen jäsenkunnittain laskettuna on esitys listan liitteenä nro 3. Henkilöstömuutokset sisältyvät euromääräisiin palvelujen arvoihin.

30 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ Palvelusopimuksen mukaiset palvelujen arvot sisältävät 3,3 %:ntin palkkojen korotukset vuoden 2008 talousarvioon verrattuna. Esitys palvelusopimukseksi (liite B) liitteineen esityslistan liitteenä nro 4. Kun kunnat kertovat näkemyksensä Saspen talousarvioon, selviää, mitä palveluja Saspe tuottaa ja millaisiksi palvelusopimukset muotoutuvat. Sastamalan kaupungin järjestelytoimikunta on kokouksessaan päät tänyt, että harmonisointiraha jakautuu neljälle vuodelle. Valmisteluvastuu: Johtoryhmä Ehdotus Ky:n johtaja: Yhtymähallitus päättää lähettää vuoden 2009 palvelusopimuksen liit teen B jäsenkunnille lausuntoa varten. Lausunnot pyydetään toimit tamaan yhtymähallitukselle mennessä. Yhtymähallitus käsittelee asiaa seuraavassa kokouksessaan, joka pidetään klo Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Esitetyt henkilöstömuutokset kustannusvaikutuksineen jäsenkunnittain, pöytäkirjan liite nro 3. Esitys palvelusopimukseksi (liite B) liitteineen, pöytäkirjan liite nro 4. Merkittiin, että jäsen Erkki Välimäki poistui tämän pykälän aikana." Oheismateriaalina seuraa Sastamalan perusturvakuntayhtymän esittämät henkilöstömuutokset kustannusvaikutuksineen jäsenkunnittain sekä palvelusopimus vuo del le Valmisteluvastuu: Katja Tommiska, Paavo Salli Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa lausuntonaan Sastamalan pe rus turvakuntayhtymälle vuoden 2009 palvelusopimuksesta seuraavaa: Sastamalan kaupunki (tilaaja) käy lausunnossaan läpi Sastamalan perusturvakuntayhtymän eli Saspen (tuottaja) valmiste leman palvelusopimusehdotuksen 2009 vastuualueittain tarpeelli seksi katsomiltaan osin, minkä jälkeen esitetään omana kokonaisuu tenaan kehittämisehdotus palvelusopi muksen seurantajärjestelmän kehittämisen osalta. Avoterveydenhuollon vastuualue Päivystys, ennaltaehkäisevän terveydenhuollon palvelut Avoterveydenhuollon vastuualueen osalta esitetyt kehittämistavoit-

31 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ teet kuten siir tymi nen alue malliin, neuvola toiminnan ja lääkä reiden vastaanottoaluei den yhte näistämi nen, yhteistyön li sää minen päällekkäisen työn poistamiseksi lastenneu volan, perhe neuvolan, koulun ja päivä hoi don osalta se kä ai kuisten palvelujen kehit täminen vastaanottopohjalta ta pahtuviksi ovat sekä pe rusteltuja että hyviä uudistuk sia. Toiminnallisten uudistusten listalta puuttuu ajanvarausjärjestelmän kehittäminen, joka on asiakkaiden näkökulmasta erittäin tärkeä asia. Nykyisen ajanvaraus järjestelmän osalta on käyty vuoden 2008 aikana keskusteluja tilaa jarenkaassa ja tällöin on tuotu esille se, että tilaaja on tyytymätön nykyisen järjestelmän toimintaan. Aikavarausjärjestelmän ongelmat ovat laajalti tiedossa: asiakkaat eivät tavoita puhelimitse Saspen työntekijöitä, koska puhelimiin ei vastata. Tilaaja edellyttää, että ai kavarausjärjestelmän ongelmiin tartutaan pikaisesti ja että tuottaja sisällyttää palvelusopimukseen aikataulutetun toimenpidesuunnitel man aikavarausjärjestelmän toimivuuden parantamiseksi. Asia tulisi sisällyttää myös valtuustojen asettamiin tavoitteisiin tuottajan talous arviossa. Työterveyshuolto Tämän toiminnan kohdalta on olennaista, että kunnat eivät joudu kattamaan mahdolli sia net tokustannuksia. Hammashuolto Hammashuollon painopisteen asettaminen lapsiin ja nuoriin kohdentuvaan ennaltaehkäise vään toimintaan on järkevä linjaus ja sen pyrkimyksenä on vähentää hammashuollon palveluiden kysyntää pitkällä aikajänteellä. Tilaajan ja tuottajan välisissä neuvotteluissa tuottaja on tuonut esille aiko muksen, että se kartoittaisi mahdollisimman pikaisesti Sastamalan lähiseutukuntien yksityisten hammaslääkäreiden mahdollisuuden tarjota palvelua maksusitoumuskäytännöllä. Tämä idea on hyvä ja se tulisi lisätä palvelusopimukseen. Koti-, laitos- ja vanhuspalveluiden vastuualue (Kolava) Väestön ikääntymisen johdosta vanhustenhuollon palveluiden kysyntä kasvaa Sastamalan kaupungin alueella lähivuosikymmeninä voimakkaasti, mikä tuottaa tarvetta kehittää jo olemassa olevia palveluja sekä myös innovoida uusia. Kehittämistyön suunnittelun tulee tapahtua läpinäkyvästi tilaa jan ja tuottajan yhteistyöprosessina, koska vanhustenhuollon kehit täminen joudutaan viime kädessä toteuttamaan tilaajan olemassa olevien taloudellisten resurssien puitteissa. Kotihoito Kysymys kotiavun järjestämisestä lastensuojelun avohuollon tukitoimen on asia, jota on käsi telty vuoden 2008 aikana ja joka nousee esille palvelusopimukses sakin. Lapsiperheiden kotipalvelulle on ole-

32 VAMMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/ massa tarvetta Sastama lassa eivätkä kaikki palvelua tarvitsevat perheet ole lastensuojelun avohuollon asiakkaita, vaan ko. palvelua on mahdollista antaa myös ennaltaehkäisevänä lastensuojeluna, jolloin kotiapu luokitellaan ns. normaalipalveluksi (asiakkaat eivät ole tällöin lastensuojelun asiak kaita). Tilaaja esittää, että tuottaja korjaa palvelusopimuksen tekstiä siten, että sopimus mahdollistaa lapsiperheiden kotipalvelun antami sen myös niille lapsiperheille, jotka eivät ole lastensuojelun asiakkai ta. Palveluasunnot Tilaaja esittää Palvelukoti Pehulan osalta, että se avataan lukien, mikäli asia sopii asuntorahastolle. Laitospalvelut Länsi-Suomen lääninhallitus on esittänyt antamassaan kirjeessä, että Hopun van hainkodin vuodeosasto 1:llä työskentelee 11 hoitajaa, kun osaston hoitohenkilöstömäärä tulisi olla 13. Tuottaja on esittänyt, että mitoi tus saataisiin lääninhallituksen edellyttämälle asianmukaiselle tasol le joko laskemalla Hopun paikkaluku 96 paikasta paikkaan tai siirtämällä Mouhijärven vuodeosastolta lähihoitaja Hopulle ja sul kemalla Mouhijärveltä 4 vuodeosastopaik kaa. Tuottajan näkemys on, että jälkimmäinen vaihtoehto olisi lääke tieteellisen hoidon näkö kulmasta perustellumpi, koska Mouhijärven vuodeosastolla ei ole vakituista lääkäriä. Tilaaja hyväksyy em. tuottajan esityksen sairaan hoitajan siirrosta ja neljän vuodeosastopaikan sulkemisesta Mouhi järveltä, minkä jälkeen Mouhijärvelle jää vuodeosastopaikkoja 28 paikkaa. Tukipalvelut Päivätoiminnan suoritteet on sisällytetty vuoden 2009 palvelusopimusesityksessä kotihoi toon, mikä estää palvelun suoriteseurannan. Tilaaja pyytää tuottajaa eriyttämään päivätoiminnan omaksi suoritteekseen, kuten vuoden 2008 palvelusopimuksessa. Hallinto ja tukipalvelut Prosessiorganisaatiohanke Prosessien avaaminen, arviointi ja kehittäminen on aina kannatettavaa. Tilaaja toivoo, että tuottaja esittelee kehittämistyön etenemistä ja tuloksia vuoden 2009 aikana osana tilaajarengastoimintaa. Henkilöstölisäykset Tuottajan ehdottamista henkilöstölisäyksistä tilaaja hyväksyy seuraavat: - Lääkvo: nimikemuutos osastonhoitaja Hammaslvo: suuhygienisti 11227, hammashoitaja 5497, suuhygienisti 19240