Oulun Jätehuolto on Oulun kaupungin liikelaitos, jäteneuvonnasta sekä edistää toiminnallaan jätteen synnyn ehkäisyä, kierrätystä ja hyötykäyttöä.

Transkriptio

1 TOIMINTAKERTOMUS 2006

2 2 Oulun Jätehuolto Oulun Jätehuolto on Oulun kaupungin liikelaitos, joka vastaa toimialueellaan jätteenkäsittelystä, kuljetusten toimivuudesta ja jäteneuvonnasta sekä edistää toiminnallaan jätteen synnyn ehkäisyä, kierrätystä ja hyötykäyttöä. Oulun Jätehuollon toimialueeseen kuuluu 14 kuntaa, joissa on yhteensä noin asukasta. Toiminnallaan Oulun Jätehuolto parantaa asukkaidensa elinympäristöä ja ympäristötietoutta sekä säästää luonnonvaroja. Liikelaitosten lautakunta Varsinaiset jäsenet: Mikko Viitanen (pj), Timo Lindborg (vpj), Patrick Dickson, Kerttu Hakala, Maila Kallinen, Johanna Karjula, Kalevi Lämsä, Juha Silenius, Harriet Urponen Varajäsenet: Jarkko Ekman, Aija Jaako, Petri Luukkonen, Veikko Meriläinen, Juha Räisänen, Heljä Sohlo, Maija Sutela, Martti Turkka, Anu Vihavainen Kaupunginhallituksen edustaja: Tanja Rytkönen-Romppainen Varajäsen: Reijo Sallinen Oulun Jätehuollon toimintaympäristö - Mukana 14 kuntaa - Asukasluku yhteensä n Toimialueen pinta-ala yhteensä n m 2 - Alueella yli kotitaloutta - Toimialueen kunnissa sopimusperusteinen jätteenkuljetus - Kuljetuksia hoitaa 15 yritystä Oulu Waste Management in the year 2006 Oulu Waste Management is a municipal enterprise owned by the city of Oulu. Our operation range covers 14 communities and people. Operations reduction and recycling, final disposal and information services are all funded by waste management fees, no tax money is used. Oulu Waste Management had 18 permanent employees in We also had several summer trainees and temporary employees involved in different projects. Most of the workers are situated at Rusko waste centre, the headquarters of Oulu Waste Management. The amount of household waste treated last year was about 66 thousand tons. We treated over tons of biowaste. Recyclable waste including paper, cardboard, glass, plastic and metal were delivered to either Rusko waste centre or the commune recycling points. Over tons of recyclable waste was collected, which is almost 14 % more than last year. The environmental impacts of operations are monitored constantly and reported to the regional authorities. Our environmental management system was awarded a certificate in October The system follows the ISO standard. We also started to build the ISO 9001 quality management system at the end of the year Biogas is pumped from the landfill, which is environmentally important. The amount of energy produced from the gas is annually about MWh. The gas is sold for industrial use. In the year 2006, Oulu Waste Management built a microturbine plant, which also provides electricity from the landfill gas. The plant was taken into use in October The electricity is mostly used for operations in the waste centre.

3 Johtajan katsaus Kunnallinen jätehuolto on Suomen jätehuollon kivijalka, jonka kestävyys kannattelee myös alan yksityisiä toimijoita. Nyt kivijalkaa on alettu murtaa jätelainsäädäntöä tarkistamalla. Sen käynnistivät kilpailuvirasto ja ympäristöministeriö muutaman jätealan yrityksen painostuksesta. Kaatopaikkojen määrä on ympäristöministeriön aiempien tavoitteiden vastaisesti kääntymässä uudelleen nousuun, mutta rakentajia ovat tällä kertaa suuret yksityiset yritykset. Pienten jäteyritysten tulevaisuus ei näytä valoisalta. Ne eivät kykene rakentamaan kaatopaikkoja, vaan jäävät palkkarengeiksi suuremmilleen tai häviävät olemasta. Kilpailun nimissä ollaan nyt tekemässä sellaista, jonka maksavat lopulta kansalaiset ja ympäristö. Jätteidenkäsittelypaikkojen perustaminen on työn ja tuskan takana, vaikka vahvistetut kaavat ja alueiden aikaisempi käyttö muuta sanoisivat. Tästä ovat esimerkkinä Oulun seudulle suunnitellut jätekeskukset ja jätteenpolttolaitos, joita asukkaat mielellään vastustavat. Olemmeko tulleet niin yltäkylläisiksi, ettemme siedä nähdä tai haistaa mitään jätteisiin viittaavaa kuin korkeintaan lomareissuilla ulkomailla? Jätteet on käsiteltävä jossain kaukana maan korvessa kyllä korpea riittää. Hyväksymmekö yltäkylläisyyden ja korkean elintasomme tuottaman kääntöpuolen jätteiden käsittelypaikoiksi vain koskemattomat erämaat jossain kaukana? Mitähän luonto tuohon sanoisi? Vuosi 2006 oli Oulun Jätehuollolle sekä taloudellisesti että toiminnallisesti menestyksellinen. Tilikauden ylijäämä oli ennätyksellisen korkea. Kaikki suunnitellut investoinnit saatiin toteutettua. Näistä merkittävimmät olivat kompostointilaitoksen esikäsittelyhalli laitteineen ja mikroturbiinilaitos, joka tuottaa kaiken Ruskon jätekeskuksen tarvitsemasta sähköstä. Uuden vaaka-aseman ja Oivapisteen rakentaminen käynnistyi syksyllä Hanke on lopullisesti valmis kesällä Kiimingin Välimaan pilaantuneiden maiden käsittelykeskus sai määräaikaisen ympäristöluvan. Oulun Jätehuolto oli mukana suurimpana jäsenenä Pohjois-Suomen jäterenkaassa, joka perustettiin hankintarenkaaksi kilpailuttamaan jätteen energiahyötykäytön. Kilpailuttamisen tuloksena saatiin kaksi tarjousta. Päätöstä hankinnasta ei kuitenkaan ehditty tehdä vuoden 2006 aikana. Jätehuollon neuvonta ja tiedotus jatkoi perinteisillä hyväksi havaituilla latupohjilla. Koululaiset ja opiskelijat olivat edelleen valistuksen pääryhmiä. Jäteopas jaettiin jokaiseen kotitalouteen, ja lisäksi osallistuttiin rakentajamessuille ja nuukuusviikolle. Menneen vuoden aikana Ruskon jätekeskuksessa vieraili yli 70 erilaista ryhmää. Kiitän asiakkaitamme, yhteistyökumppaneitamme ja päättäjiämme hyvästä yhteistyöstä. Oulun Jätehuollon henkilökunnalle kiitos hyvästä työpanoksesta ja jaksamisesta jätehuollon jatkuvassa odotustilassa. Markku Illikainen 3

4 4 Työntekijät Oulun Jätehuollossa työskenteli vuonna 2006 yhteensä 18 vakinaista työntekijää, joista toimihenkilöitä oli yhdeksän. Projektiluontoisia määräaikaisia työsuhteita oli suunnilleen viiden työvuoden verran. Työllistämistuella palkattuja oli kolme henkilöä kerrallaan. Kesätyöntekijöinä oli koululaisia ja opiskelijoita. Oulun Jätehuollon henkilökunta huolehtii kaikkien 14 kunnan asukkaiden jätteistä. Suurin osa henkilöstöstä työskentelee Ruskon jätekeskuksen käsittely-yksikössä ja toimistossa. Kierrätyskeskuksessa Toppilassa työskentelee kolme vakituista työntekijää ja kaksi tukityöllistettyä kerrallaan. Koulutus Henkilökunnasta viisi aloitti vuonna 2006 ympäristöhuollon ammattitutkintoon tähtäävän koulutuksen, joka jatkuu vuonna Joulukuussa koko henkilökunta osallistui asiakaspalvelukoulutukseen. Sen lisäksi henkilökunta on saanut koulutusta neuvottelu- ja ensiaputaidoissa sekä alkusammutuksessa. Virkistys Kesäkauden avajaiset järjestettiin Ruskon jätekeskuksen toimiston omalla terassilla kesäkuun alussa. Ruskaretkellä käytiin tällä kertaa Saariselällä, jossa patikoitiin Iisakkipään huipulle. Reissussa vaellettiin kahtena päivänä ja iltaisin saunottiin sekä kokoonnuttiin yhteiselle illalliselle. Pikkujoulua vietettiin Oulun kaupunginteatterissa, jossa käytiin katsomassa Shakespeare Hollywoodissa -näytelmä. Teatterin jälkeen nautittiin yhteinen illallinen. Työhyvinvointia ja -tyytyväisyyden selvitystä jatkettiin Oulun kaupunkiorganisaatiossa toteutetun Kympin kunta -projektin avulla. Vuonna 2006 järjestettiin oma pysäkkipäivä jokaisessa yksikössä, ja lopuksi tulokset käytiin läpi yhteenvetotilaisuudessa. Kympin kunta -pysäkkipäivät jatkuvat vuosittain. Työsuojelu Työsuojelupiiri teki Oulun Jätehuollossa tarkastuksen alkukesästä. Pelastusharjoitus järjestettiin maaliskuussa, ja siihen osallistui koko henkilökunta. Poikkeusolojen valmiussuunnitelma saatettiin ajan tasalle ja työsuojeluohjelma päivitettiin. Oulun Jätehuolto tuki henkilökunnan liikuntaharrastusta osallistumalla kuntosalin käyntikustannuksiin. Henkilökunnalla oli mahdollisuus käydä hieronnassa Oulun Jätehuollon kustannuksella keväällä ja syksyllä. Oulun Jätehuollon henkilöstö Henkilöstömenot 2006 Eur Vakinainen henkilöstömäärä 18 Työlomalla olevat työntekijät 1 Tilapäinen henkilöstömäärä 5 Naisia (vakinaiset ja tilapäiset mukaan lukien) 35 % Miehiä (vakinaiset ja tilapäiset mukaan lukien) 65 % Työtapaturmat 5 kpl Työtapaturmista aiheutuneet poissaolot 25 päivää Poissaoloprosentti, kaikki poissaolot (keskiarvo/kk) 4,72 % Naisia 35 % Miehiä 65 % Palkat ja palkkiot Eläkekulut Muut henkilöstösivukulut Työterveyshuolto (korvausluokka 1) Henkilöstön työturvallisuus Henkilökunnan ammattitaidon ylläpito Henkilöstön hyvinvointi- ja virkistystoiminta 8 086

5 Laatu- ja ympäristöjärjestelmä Oulun Jätehuollolla on ollut käytössä ISO standardin mukainen ympäristöjärjestelmä vuodesta Ympäristöjärjestelmää auditoi akkreditoitu sertifiointiyritys SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut. Lisäksi Oulun Jätehuollossa on aloitettu rakentaa ISO mukaista laatujärjestelmää, joka tullaan sertifioimaan loppuvuodesta Toimintajärjestelmien tavoitteena on negatiivisten ympäristövaikutuksien ennalta ehkäisy ja vähentäminen sekä toiminnan jatkuva kehittäminen. Laatujärjestelmän avulla pyritään takaamaan tuotteiden ja palveluiden hyvä laatu. Ympäristöpäämäärät Oulun Jätehuollon päivitetty ympäristöpolitiikka hyväksyttiin Liikelaitosten lautakunnassa Ympäristöpolitiikassa on määritelty merkittävimmät ympäristövaikutukset sekä ympäristötyön tavoitteet. Oulun Jätehuollon ympäristöpäämääriä on loppusijoitettavan jätteen määrän ja haitallisuuden vähentäminen sekä vastuullinen jätteenkäsittelytoiminta. Vastuulliseen jätteenkäsittelytoimintaan liittyen Ruskon jätekeskuksen typpikuormitusta pyritään vähentämään johtamalla vesiä viemäriin aiempaa suuremmalta alueelta kaatopaikan ympäriltä. Alkuvuonna 2006 tehtiin Pohjois- Pohjanmaan ympäristökeskuksen hyväksymät niskaojan siirtotyöt. Uusi niskaoja rakennettiin kaatopaikan koillispuolelle, johon tullaan johtamaan kaatopaikan ympäriltä tulevat vedet. Kaatopaikalta tulevat suotovedet johdetaan tasausaltaan kautta viemäriin. Ympäristövaikutusten tarkkailu Jätteenkäsittelytoiminnan vaikutusta pinta- ja pohjavesiin sekä jätevedenpuhdistamolle johdettaviin suotovesiin tarkkaillaan säännöllisesti. Lisäksi tarkkaillaan kaatopaikkakaasun laatua ja määrää sekä suljetun kaatopaikan jätetäytön sisäisen veden korkeuden tasoa ja lämpötilaa. Välimaan jätteenkäsittelyalueella tarkkaillaan pinta- ja pohjavesiä. Pintavedet Ruskon jätekeskuksen pintaveden laatua tarkkaillaan avoveden aikaan Lopakkaojasta, Laholaisojasta sekä kaatopaikan yläpuolella olevasta Niskaojasta. Lopakkaojassa sijaitsevalla jatkuvatoimisella mittauspisteellä tarkkaillaan ojan virtaamaa, lämpötilaa, ph-arvoa, sähkönjohtokykyä, ammoniumtyppipitoisuutta sekä -kuormitusta. Lisäksi pintavesistä otetaan kuusi kertaa vuodessa näytteet, joista tutkitaan fysikaalis-kemiallisia suureita sekä kerran vuodessa raskasmetalleja. Kaatopaikan vaikutukset ovat näkyneet vuosien ajan Kuivasjärveen laskevan Lopakkaojan veden korkeina ravinnepitoisuuksina sekä sähkönjohtavuusarvoina. Lopakkaojan kuormituksen oletetaan vähenevän tulevina vuosina suljetun kaatopaikan maisemointityön ansiosta. Jatkuvatoiminen mittaus on ollut toiminnassa kolmen kesän ajan. Sekä jatkuvatoimisen mittarin että lupaehtojen mukaisten näytteenottojen mittaustulokset osoittavat, että ammoniumtyppikuormitus on laskenut edellisvuodesta. Vuonna 2006 Lopakkaojan alapuolella olevassa Laholaisojassa ei ollut havaittavissa jätekeskuksen vaikutuksia, vaan Laholaisojan veden laatu oli parempi kuin Lopakkaojan havaintopisteillä. 5

6 6 RUSKON JÄTEKESKUKSESTA JÄTEVEDENPUHDISTAMOLLE JOHDETTU SUOTOVESIMÄÄRÄ m 3 V Pohjavedet Pohjaveden tarkkailuputkia on Ruskon jätekeskuksen ympärillä 16 kpl, ja niistä määritetään fysikaalis-kemiallisia suureita, pohjaveden korkeutta sekä raskasmetalleja kerran vuodessa. Jätekeskuksen ympärillä olevan pohjaveden laatu ei ole suuremmin muuttunut useiden vuosien aikana. Jätekeskuksen vaikutukset näkyvät suljetun kaatopaikan läheisyyden ja laajennusalueen pohjoispuolen pohjavesiputkissa heikentyneenä vedenlaatuna. Jätekeskuksen eteläpuolella ei vuonna 2006 havaittu kaatopaikan vaikutuksia pohjaveden laadussa. Suotovedet ja jätetäytön sisäinen vesi Jätevedenpuhdistamolle johdettavien suotovesien määrä väheni edellisestä vuodesta. Oulun kaupungin jätevedenpuhdistamolle johdettiin suotovesiä n m 2. Kaatopaikan suotovesialtaat tyhjennettiin ja tarkastettiin kesällä. Niiden kunto todettiin hyväksi. Suotoveden laatu on ollut lupaehtojen mukaista ja veden raskasmetalli- sekä öljyhiilivetypitoisuudet alittivat viemäriin johtamisluvan enimmäispitoisuudet. Suotoveden typpikuormitus vastasi noin 4 643, fosforikuormitus noin 310, biologinen hapenkulutus (BOD7) noin 723 ja kiintoaine noin 304 asukkaan vuoden jätevesiä. Suljetun kaatopaikan jätetäytön sisäisen veden lämpötilaa ja veden pinnan korkeutta seurattiin kerran kuussa huhtikuusta marraskuuhun. Biokaasu Kaatopaikkakaasua on kerätty Ruskon jätekeskuksesta vuodesta Jätekeskuksen alueella on kaksi biokaasupumppaamoa, joihin imetään kaasua noin 40 kaasunkeräyskaivosta. Vuonna 2006 rakennettiin kuusi uutta pystykeräyskaivoa. Kaasu hyödynnetään Ruskon jätekeskuksen lisäksi Paroc Oy:llä korvaamassa polttoöljyn käyttöä sekä Oulun Energian välityksellä OYSin keskuspesulassa desinfiointihöyryntuotannossa. Lisäksi siitä saatava sähkö hyödynnetään mikroturbiinilaitoksella. Jätetäytöstä muodostuvan kaasun määrää, lämpötilaa ja koostumusta tarkkaillaan jatkuvatoimisten mittareiden avulla. Biokaasupumppaamoilta mitataan lisäksi viikoittain jokaisen kaasunkeräyskaivon kaasun koostumus. Oulun Jätehuollon seurantatietojen mukaan vuonna 2006 biokaasua pumpattiin noin 7,3 miljoonaa m 3. Biokaasun talteenotolla on merkittävä vaikutus kasvihuonekaasupäästöjen vähenemiseen. Ruskon jätekeskuksen kompostointilaitoksen yhteyteen rakennettiin mikroturbiinilaitos, joka otettiin käyttöön lokakuussa Mikrotur- TAULUKKO 1 LOPAKKAOJAN Lo2-PISTEEN KESKIARVOTULOKSET Virtaama Ammonium- Ammonium- Sähkön- ph typpi typpikuormitus johtokyky l/s mg/l kg/d ms/m Jatkuvatoiminen mittaus ,7 14,8 11,8 57,9 7,8*** Jatkuvatoiminen mittaus ,8 8,6* 2,0* 50,0 7,2*** Näytteenotto 2005 (touko-, heinä- ja lokakuu) 16,4** 11,6 17,9 50,8** 7,1 Näytteenotto 2006 (touko-, heinä- ja lokakuu) 14,7* 9,4 5,7 60,0** 6,9 *Ammoniumtypen mittaus vain asti **Näytteenotto lisäksi kesä-, heinä- ja elokuussa ***ph:n mittaus asti ***ph:n mittaus ollut pois käytöstä

7 PUMPATTU BIOKAASUMÄÄRÄ Vuosi Määrä Energia- Vastaa määrä kevyttä polttoöljyä (Nm 3 ) (MWh) (litraa) ,3 milj ,1 milj ,7 milj ,7 milj ,7 milj ,7 milj ,7 milj ,5 milj ,6 milj ,6 milj ,1 milj ,1 milj ,7 milj ,4 milj ,3 milj ,5 milj. Kesästä 2003 biokaasua on kerätty kahden pumppaamon avulla. Poikkeamatilanteet ja reklamaatiot biinilaitos tuottaa kaatopaikkakaasusta Ruskon jätekeskuksessa käytettävän sähkön, minkä lisäksi ylimääräinen sähkö myydään valtakunnan verkkoon. Sähkön- ja vedenkulutus Ruskon jätekeskuksen sähkönkulutus oli viime vuonna kwh. Ruskon jätekeskuksen puhtaan veden kulutus laski edellisvuodesta 150 m 3. Ruskon jätekeskuksella käytettiin vettä noin 600 m 3 vuonna Kirjattuja poikkeamatilanteita raportoitiin Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselle ja Oulun seudun ympäristövirastoon 8 kpl. Poikkeamaraportteja tehtiin mm. mahdollisista tulevista hajuhaitoista, suotovesipumppaamon toimintahäiriöstä ja tulipaloista. Kirjattuja reklamaatioita saatiin yhteensä 207 kappaletta, joista - 52 kpl hajuhaitoista kpl ekopisteiden ympäristön siisteydestä ja keräysastioiden täyttymisestä - 5 kpl palvelun laadusta - 1 kpl pahanhajuisesta vedestä Lopakkaojalla (johtui suotovesipumppaamon toimintahäiriöstä). 7 Haittaeläimet ja hajut Rottakantaa vähennettiin tehomyrkytyksen avulla. Rottia myrkyttivät sekä alan yrittäjät että Oulun Jätehuolto. Myös ampumaseurat hävittivät rottia ampumalla. Lisäksi aliurakoitsijat pyydystivät variksia ja lokkeja 5 x 4 metrin kokoisilla häkeillä ennen pesimäkauden alkua. Lintuinfluenssaa vastaan varauduttiin järjestämällä jalkojen ja käsien desinfiointipiste asiakkaille keväällä Hajuhaittoja pyrittiin vähentämään rakentamalla uusia biokaasun keräyslinjoja ja tehostamalla kompostointilaitoksen toimintaa. Kesällä 2006 valmistui kompostointilaitoksen esikäsittelylaitteisto, jolla pyritään takaamaan laitoksen toimintavarmuus ja vähentämään huoltoseisokkien määrää. Hajuhaittoja aiheuttivat muun muassa aumakompostointi, jota jouduttiin tekemään laitoksen rakennustöiden aikana, biokaasulinjojen rakentaminen sekä jälkikypsytetyn kompostimullan käyttö kuivan jätepenkan peittämiseen tulipalojen ja pölyämisen ehkäisemiseksi. Reklamaatiot käsiteltiin johtoryhmässä ja niistä annettiin kirjallinen palaute. Ekopisteiden siisteyttä pyrittiin parantamaan rakentamalla lisää suoja-aitoja. Oulun lähialueiden ekopisteillä tyhjennykset on rytmitetty siten, että eri jakeet tyhjennetään eri päivinä. Näin lähialueiden jokaisella ekopisteellä pyritään käymään päivittäin. AMMONIUMTYPPIKUORMITUS (kg/d) , ,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 KOKONAISFOSFORIKUORMITUS (kg/d) Ammoniumtyppikuormitus Kokonaisfosforikuormitus

8 8 Neuvonta ja tiedotus Neuvonta ja tiedotus ovat Oulun Jätehuollossa tärkeässä asemassa. Tehokkaan neuvonnan ja tiedottamisen avulla pystytään vaikuttamaan asenteisiin ja tottumuksiin. Strategian mukaisesti neuvontaa annetaan toimialueen kaikissa kunnissa jätteiden kierrätyksen ja hyötykäytön edistämiseksi. Jäteneuvontaa annetaan puhelimessa, sähköpostitse sekä lukuisissa neuvontatilaisuuksissa kouluissa ja yrityksissä. Erityisesti Internetin kautta tulevat yhteydenotot lisääntyivät vuonna Internetin kautta tulleista yhteydenotoista suurimmassa osassa kaivattiin jäteneuvontaa, mutta sähköisesti kyseltiin myös ekopisteistä ja hajuhaitoista. Laskiaistiistaina järjestettiin Leinonpuiston oppilaille ulkoilupäivä Ruskotunturilla. Kauniina päivänä laskettiin mäkeä, syötiin eväitä ja paistettiin makkaraa. Oulun Jätehuollon neuvonta ja tiedotus osallistui nuukuusviikoille, ja teemana oli Oppia etelästä. Teeman ympärille rakennettiin näyttely Oulun kaupunginkirjaston ala-aulaan. Pohjois- Pohjanmaan marttojen ja Reilun Kaupan kanssa yhteistyössä järjestetyillä nuukuusviikoilla annettiin neuvoja esimerkiksi vanhojen vaatteiden uudelleenkäytöstä. Oulun Taidekoulu hyödynsi Oulun Jätehuollon kierrätykseen kerättyjä videokasetteja omassa performanssissaan loppukeväällä. Oulun Jätehuolto oli mukana vuoden 2006 Rakentajamessuilla Ouluhallissa kompostiteemalla. Asiakkaat ovat yhä kiinnostuneempia kompostoinnista, ja Oulun Jätehuollon neuvontapiste rakentajamessuilla oli suosittu. Neuvontatilaisuuksia kouluissa ja oppilaitoksissa sekä ympäristökunnissa pidettiin yhteensä 95. Niissä käsiteltiin mm. kierrätystä ja hyötykäyttöä, jätehuollon järjestämistä, jätehuoltomääräyksiä sekä jätteen välttämistä ja ongelmajätehuoltoa. Vuonna 2006 Ruskon jätekeskukseen tutustui puolestaan 70 vierailuryhmää. Julkaisut Vuoden 2006 jäteopas jaettiin toukokuun alussa jokaiseen talouteen koko Oulun Jätehuollon toimialueella. Jäteopas on kasvattanut vuosi vuodelta suosiotaan, ja erityisesti risukupongit ovat oppaassa haluttuja. Erillinen kompostointiopas ja rakennusjätteen lajitteluopas valmistuivat. Rakenna ja lajittele -opasta jaettiin myös Rakentajamessuilla. Motoristiteemalla tehtiin myös ongelmajätehuoltokortteja, joista saa lisätietoa ongelmajätteiden kierrätyksestä. Oulun Jätehuolto oli säännöllisesti mukana teknisen toimialan Teknoset-lehdessä sekä Oulun kaupungin henkilöstölehti Pyörteessä. Oulun Jätehuollon asioista kirjoitettiin usein paikallisiin sanomalehtiin, ja Jätehuollon asioista tiedotettiin myös radiossa ja televisiossa. Ympäristökuntien kuntalehdet tiedottivat Oulun Jätehuollon asioista aktiivisesti.

9 SYÖVYTTÄVÄ HAITALLINEN SYTTYVÄ YMPÄRISTÖLLE VAARALLINEN MYRKYLLINEN HAPETTAVA Ongelmajätehuolto 9 Kotitalouksien ongelmajätteitä otetaan ilmaiseksi vastaan koko Oulun Jätehuollon toimialueella. Oulun Jätehuolto hoitaa neljääkymmentä ongelmajätteiden vastaanottopistettä yhteistyökumppaniensa kanssa. Lisäksi kotitalouksien ongelmajätteitä kerätään kiertävään keräysautoon syksyisin ja keväisin. Yritysten ongelmajätteet otetaan maksullisina vastaan Ruskon jätekeskuksessa. ONGELMAJÄTTEIDEN MÄÄRIEN KEHITYS/KG Akut Hapot ja emäkset Jäähdytin- ja jarrunesteet Loisteputket Lääkkeet Maalit, liimat, liuottimet Kemikaalit Paristot Torjunta-aineet Kiinteät öljyiset jätteet Yhteensä Öljyvesiseos Pilssivesi Öljysäiliöiden puhdistusjäte Öljynerotuskaivojen jäte Yhteensä Ongelmajätteet yhteensä Vuonna 2006 ongelmajätteiden keräyskampanjoita järjestettiin ympäristökunnissa 12 kertaa ja Oulussa 11 kertaa. Kotitalouksien ja yritysten tavanomaisia, kiinteitä ongelmajätteitä otettiin vastaan 278 tonnia. Ongelmajätteiden kasvutavoite oli viisi prosenttia, mikä saavutettiin hienosti: vuonna 2006 ongelmajätteitä kerättiin 12 prosenttia enemmän kuin edellisvuonna. Ympäristökunnista ja keräyksistä saatiin noin puolet ongelmajätteistä, loput tulivat oululaisista kotitalouksista ja yrityksistä suoraan Ruskon jätekeskukseen sekä muihin Oulun vastaanottopisteisiin. Sähkö- ja elektroniikkaromun keräys jatkui tuottajayhteisöjen vastuulla. Oulun Jätehuolto keräsi toimialueeltaan yli tonnia SEromua vuonna Edellisvuonna määrä oli 885 tonnia, joten kasvua oli peräti 43 prosenttia. ONGELMAJÄTTEIDEN MÄÄRIEN KEHITYS/KG Akut Hapot ja emäkset Jäähdytin- ja jarrunesteet Loisteputket Lääkkeet Maalit, liimat, liuottimet Kemikaalit Paristot Torjunta-aineet Kiinteät öljyiset jätteet Yhteensä Öljyvesiseos Pilssivesi Öljysäiliöiden puhdistusjäte Öljynerotuskaivojen jäte Yhteensä Ongelmajätteet yhteensä

10 KIERRÄTYSKESKUKSEN KOLME VUOTTA Tulot euroina Maksaneet asiakkaat Toppilan kierrätyskeskus Oulun Jätehuollon toimialueella pyritään hyödyntämään kaikki käyttökelpoinen tavara, ja yksi parhaista paikoista kierrätykselle on Toppilan kierrätyskeskus. Toiminnan tarkoituksena on vähentää kaatopaikalle menevän tavaran määrää. Asiakkaille ja yrityksille tavaran tuonti kierrätyskeskukseen on maksutonta. 10 Kierrätyskeskuksessa vastaanotetaan ja myydään kierrätystavaroita sekä otetaan vastaan kotitalouksien ongelmajätteitä. Kierrätyskeskuksessa toimii myös noutopalvelu, joka hakee käyttökelpoista tavaraa ilmaiseksi asiakkaiden kotoa. Lisäksi asiakkaat voivat hyödyntää maksullista vientipalvelua. Kierrätyskeskuksen pyöräkorjaaja kunnostaa Ruskon jätekeskukseen tuotuja polkupyöriä myyntikuntoon. Viime vuonna kierrätyskeskuksessa kävi yli asiakasta, ja vuoden aikana myytiin yhteensä tuotetta. Tavaraa myytiin hieman vähemmän kuin edellisvuonna. Myydyn tavaran keskihinta oli 1,17 euroa ja myyntituloja kertyi yhteensä euroa. Kierrätyskeskuksen myyntituloilla katetaan osa Toppilan kierrätyskeskuksen käyttökustannuksista. Kierrätyskeskuksessa myytiin 194 kunnostettua polkupyörää vuonna Kunnostamattomia pyöriä myytiin yhteensä 23. Edellisvuoteen verrattuna pyöriä myytiin hieman vähemmän. Ilmaista noutopalvelua käytettiin vuoden aikana 612 kertaa, ja vientireissuja oli 121. Kierrätyskeskuksen pakettiauto oli liikkeellä keskimäärin neljä kertaa päivässä. Noutopalveluiden määrä hieman laski edellisvuodesta. Kierrätyskeskuksessa työskenteli vuonna 2006 aikana kolme vakituista ja viisi määräaikaista työntekijää. Kierrätyskeskus työllisti myös harjoittelijoita sekä työkokeilun, kuntouttavan työtoiminnan ja yhdyskuntapalveluksen kautta tulleita. Kesällä kierrätyskeskuksessa työskenteli yhteensä neljä kesätyöntekijää.

11 Ekopisteet Oulun Jätehuollon toimialueella on yhteensä 59 ekopistettä, joista 25 sijaitsee Oulussa. Ekopisteet on sijoitettu alueelle siten, että kaikilla kuntalaisilla on hyvät mahdollisuudet kierrättää hyötyjätteensä. Kuntalaiset ovat aktiivisia hyötyjätteiden kierrättäjiä, ja erityisesti muovinkeräys on kasvattanut suosiotaan. 11 Ekopisteisiin voi viedä kotitalouksien hyötyjätteitä eli muovia, kartonkia, lasia, pienmetallia ja paperia. Ruskon Oivapisteessä toimii myös kierrätyspiste, johon voi hyötyjätteiden lisäksi palauttaa ongelmajätettä sekä sähkö- ja elektroniikkaromua. Vuonna 2006 hyötyjätteitä kerättiin yhteensä tonnia, josta paperin osuus oli tonnia. Hyötyjätteissä lisäystä edellisvuoteen oli 12 prosenttia, joten tavoiteltu 15 prosentin kasvu miltei saavutettiin. Kerätyt hyötyjätteet käytetään teollisuudessa raaka-aineina ja energianlähteinä. Esimerkiksi keräyskartongista ja pahvista tehdään paperirullien hylsyjä ja paperista tehdään kartonkia sekä kirjekuoria. Muovi poltetaan energiaksi, ja metalli puolestaan kuljetetaan Kuusakoski Oy:n kautta metalliteollisuuteen. Osa kerätystä lasista päätyy lasivillaksi, mutta sitä on käytetty myös Ruskon jätekeskuksessa erilaisissa rakenteissa korvaamassa kivimursketta. Vuonna 2006 Oulun Jätehuollon alueelle rakennettiin kaksi uutta ekopistettä. Toinen sijaitsee Välivainiolla ja toinen Limingan K-marketin yhteydessä. Ekopisteitä tyhjentää kaikissa Oulun Jätehuollon alueen kunnissa V-P Hiltunen Oy HYÖTYJÄTTEET Energiajäte Keräyskartonki Muovi Pahvi Lasi Paperi Hyötyjätteiden määrä/kg Energiajäte Keräyskartonki Muovi Pahvi Lasi Paperi Metalli Yhteensä Metalli

12 12 Ruskon jätekeskus Ruskon jätekeskus on suojaviheralueineen 93 hehtaarin laajuinen alue, josta käytössä oleva seka- ja rakennusjätteen kaatopaikka on 5,5 hehtaarin kokoinen. Loppuosa jätekeskuksesta on varattu muille toiminnoille, esimerkiksi hyötyjätepisteelle, ongelmajätteiden varastoinnille, kompostoinnille ja toimistotiloille. Asiakkaita Ruskon jätekeskuksessa käy päivittäin , mutta keväisin ja syksyisin ruuhkaaikoina asiakkaita voi olla tuhatkin päivässä. Erilliskerätty biojäte kompostoidaan rumpukompostoreissa, ja se kulkeutuu jälkikypsytykseen aumoihin. Vuonna 2006 biojätettä vastaanotettiin tonnia. Öljyisten maiden kompostointia varten Ruskon jätekeskuksessa on erillinen kenttä. Kompostoimalla puhdistettua maata voidaan hyödyntää jätekeskuksen omissa maisemointi- ja rakennustöissä. Erilliskerätty muovi ja yrityksistä tuleva energiajäte paalataan jätekeskuksen energiajätehallissa. Metallia otettiin vastaan yhteensä 719 tonnia. Yhteistyössä Kuusakoski Oy:n kanssa tehty kaksivuotinen kiinteistökohtainen metallinkeräyskokeilu päättyi vuoden lopussa. Jätekeskuksen vuosi 2006 Biokaasun talteenottokaivoja rakennettiin kuusi lisää. Kaasukaivot vähentävät tuntuvasti Ruskon jätekeskuksen ympäristöhaittoja. Nyt talteenottokaivoja on yhteensä 40. Lokakuussa 2006 otettiin käyttöön mikroturbiinilaitos. Automatisoidun ja miehittämättömän laitoksen avulla kaatopaikkakaasua voidaan hyödyntää tehokkaammin, ja kaatopaikkakaasun energiasta n. 30 prosenttia voidaan muuttaa sähköenergiaksi. Kompostointilaitoksessa otettiin käyttöön uusi murskain ja rumpuseula. Biojäte kulkeutuu kompostoreihin ensin murskaimen lävitse. Seula puolestaan erottelee biojätteestä muovin ja muut sinne kuulumattomat tuotteet. Sähkö käytetään hyödyksi Ruskon jätekeskuksen alueella, ja ylimääräinen sähkö myydään Oulun Sähkönmyynti Oy:lle, jonka kanssa allekirjoitettiin sopimus syksyllä. Mikroturbiinilaitos oli euron investointi. Kesällä 2006 aloitettiin uuden Oivapisteen ja kahden uuden vaa an rakennustyöt. Sosiaalija toimistorakennuksen yhteyteen rakennettiin uudet vaakatilat. Uusia vaakoja testattiin vuoden lopussa, mutta asiakkaille uusi vaakajärjestelmä ja uusi Oivapiste avattiin tammikuussa vuonna 2007.

13 RUSKON JÄTEMÄÄRÄT Rakennusjäte Erityisjäte Teollisen toiminnan jäte Biojäte Sekajäte Laajempi infrastruktuurin uudistustyö jatkuu tulevaisuudessa. Vaakojen ja uuden Oivapisteen lisäksi vuonna 2007 valmistuu Ruskon jätekeskukseen johtavalle tielle valokaariportti. Projektit ja kehittämishankkeet Oulun Jätehuolto oli osallisena energiajätteen kilpailuttamiseen tähtäävässä jäterenkaassa. Energiajätteen hyödyntämisestä saatiin tarjoukset kesällä, ja asiasta päätetään vuonna Välimaan pilaantuneiden maiden väliaikainen ympäristölupa sai lainvoiman, kun Vaasan hallinto-oikeus hylkäsi kaikki luvasta tehdyt valitukset. Ruskon jätemäärät tonneina Rakennusjäte Erityisjäte Teollisen toiminnan jäte Biojäte Sekajäte YHTEENSÄ Oulun Jätehuollon ja Kuusakoski Oy:n kaksivuotinen kiinteistökohtainen metallinkeräyskokeilu päättyi. Metallinkeräyksessä oli mukana neljä tuhatta taloutta. Metallia saatiin talteen kaikkiaan 30 tonnia eli 3 kiloa asukasta kohti. Valtaosa kerätystä metallista oli pakkausmetallia. Kokeiluun oltiin tyytyväisiä. Oulun Jätehuolto oli mukana 12 muun jätelaitoksen kanssa Efekon koordinoimassa jätelaitosten ympäristöraportointihankkeessa, jota päätettiin jatkaa toiseen vaiheeseen vuonna

14 Yhteistyö kunnissa 14 Oulun Jätehuollon toimialueeseen kuuluu 14 kuntaa. Oulun Jätehuolto vastaa kunnissa muodostuvan jätteen loppusijoittamisesta Ruskon kaatopaikalle. Lisäksi Oulun Jätehuolto järjestää kuntalaisille mahdollisuuden hyötyjätteiden kierrätykseen sekä vastaanottaa kaikkien kuntien kotitalouksien ongelmajätteet. Oulun Jätehuolto huolehtii myös ympäristökuntien jäteneuvonnasta ja tiedottamisesta. Vuonna 2005 toteutettiin sidosryhmätutkimus, jonka tuloksena vuonna 2006 yhteistyötä alettiin kehittää. Kehittämistyössä apuna ovat kuntakäynnit sekä jäteasemien toiminnan seuranta. Oulun Jätehuollon toimialue pysyi vuonna 2006 ennallaan. Uusi ongelmajätteen vastaanottopiste otettiin käyttöön Oulunsalossa, ja Liminkaan rakennettiin uusi ekopiste. Yhteistyössä ovat mukana Hailuoto, Haukipudas, Ii, Kempele, Kiiminki, Liminka, Lumijoki, Muhos, Oulunsalo, Tyrnävä, Utajärvi, Yli-Ii sekä Ylikiiminki. Kuntien asukasluku on

15 Yhteistyökumppanit ympäristökunnissa Hailuodon jäteasema Hailuodon 4H-yhdistys ry Haukiputaan ongelmajätteet Lassila&Tikanoja Oyj Iin jäteasema Iin Jätehuolto Paakkola Oy Kempeleen ongelmajätteet Kempeleen Jätekuljetus Ky Kiimingin ongelmajätteet Ekokem-palvelu Oy Limingan jäteasema Limingan Kierrätys Muhoksen jäteasema PPT Luttinen Oy Oulunsalon ongelmajätteet Oulunsalon kunta Tyrnävän jäteasema Tyrnävän Auto ja Sähkö Utajärven jäteasema Jätehuolto T. Kerola Yli-Iin jäteasema Iin Jätehuolto Paakkola Oy Ylikiimingin jäteasema Ylikiimingin 4H-yhdistys ry 15 Kuntien jäteasemat Oulun Jätehuollon yhteistyökunnissa toimii kahdeksan jäteasemaa. Jäteasemilla otetaan maksutta vastaan koti- ja maatalouksien hyötyja ongelmajätteitä sekä pieniä määriä jäteöljyjä. Asemille voi viedä myös satunnaisesti pieniä kuormia esimerkiksi remontoinnissa syntynyttä sekajätettä. Lisäksi jäteasemat vastaanottavat sähkö- ja elektroniikkaromua. Jäteasemille kertyneet jätteet kuljetetaan edelleen Ruskon jätekeskukseen. Kuntien ekopisteet Ympäristökuntien alueella on 34 ekopistettä. Pisteisiin voi viedä kotitalouksien hyötyjätteitä eli muovia, paperia, kartonkia, lasia ja pienmetallia. Pahvia puolestaan otetaan vastaan jäteasemilla. Ongelmajätteet Ympäristökunnissa ongelmajätteet otetaan yleensä vastaan jäteasemilla. Niissä kunnissa, joissa jäteasemaa ei ole, ongelmajätehuollosta vastaavat paikalliset yritykset tai muut urakoitsijat. Näihin kiinteisiin vastaanottopisteisiin tuotiin viime vuonna yhteensä 105 tonnia kiinteitä ongelmajätteitä. Jäteöljyä tuotiin yhteensä 12,2 tonnia. Kiinteiden ongelmajätepisteiden lisäksi Oulun Jätehuolto järjestää ympäristökunnissa keväisin ja syksyisin keräyksiä, joihin asukkaat voivat tuoda ongelmajätteitään. Keräyksiä järjestettiin viime vuonna 12. Kiinteitä ongelmajätteitä kerättiin yhteensä 33 tonnia ja jäteöljyä 37,2 tonnia. Eniten keräyksiin tuotiin kotitalouksista maaleja, jäteöljyjä ja auton akkuja. Ympäristökuntien ekopisteet sijaitsevat keskeisillä paikoilla taajamissa, huoltoasemien, isojen kauppojen tai koulujen yhteydessä.

16 TULOSLASKELMA yksikkö = euro Liikevaihto , ,24 Valmiiden ja keskeneräisten tuotteiden varastojen lisäys (+) tai vähennys (-) Valmistus omaan käyttöön Liiketoiminnan muut tuotot , ,44 Tuet ja avustukset kunnalta , ,31 Materiaalit ja palvelut Aineet, tarvikkeet ja tavarat , ,25 Palvelujen ostot , , , ,42 Henkilöstökulut Palkat ja palkkiot , ,15 Henkilöstösivukulut Eläkekulut , ,61 Muut henkilöstösivukulut , , , ,80 Poistot ja arvonalentumiset Suunnitelman mukaiset poistot , ,30 Liiketoiminnan muut kulut , ,91 Liikeylijäämä (-alijäämä) , ,56 Rahoitustuotot ja -kulut Korkotuotot , ,18 Muut rahoitustuotot 2 328, ,85 Muut rahoituskulut 118, ,76 0, ,03 Ylijäämä (alijäämä) ennen satunnaisia , ,59 Ylijäämä (alijäämä) ennen varauksia , ,59 Poistoeron lisäys (-) tai vähennys (+) , ,78 Tilikauden ylijäämä (alijäämä) , ,37 16

17 TASE VASTAAVAA yksikkö = euro PYSYVÄT VASTAAVAT Aineelliset hyödykkeet Rakennukset , ,77 Kiinteät rakenteet ja laitteet , ,13 Koneet ja kalusto , ,77 Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat , ,58 Sijoitukset Muut saamiset 1 376, ,03 VAIHTUVAT VASTAAVAT Saamiset Pitkäaikaiset saamiset Muut saamiset , ,00 Lyhytaikaiset saamiset Myyntisaamiset , ,46 Siirtosaamiset 9 318, ,71 Rahat ja pankkisaamiset , ,96 VASTAAVAA YHTEENSÄ , ,41 VASTATTAVAA OMA PÄÄOMA Peruspääoma , ,11 Muut omat rahastot , ,93 Edellisten tilikausien ylijäämä (alijäämä) , ,18 Tilikauden ylijäämä (alijäämä) , ,37 POISTOERO JA VAPAAEHTOISET VARAUKSET Poistoero , ,50 Vapaaehtoiset varaukset , ,47 17 PAKOLLISET VARAUKSET Muut pakolliset varaukset , ,37 VIERAS PÄÄOMA Pitkäaikainen Lainat kunnalta , ,30 Lyhytaikainen Ostovelat , ,79 Muut velat , ,63 Siirtovelat , ,76 VASTATTAVAA YHTEENSÄ , ,41

18 RAHOITUSLASKELMA Liikelaitoksen varsinaisen toiminnan ja investointien nettokassavirta yksikkö = euro Tulorahoitus Liikeylijäämä (-alijäämä) , ,56 Poistot ja arvonalentumiset , ,30 Rahoitustuotot ja -kulut , ,03 Muut tulorahoituksen korjauserät , , , ,34 Investoinnit Investointimenot , ,42 Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot , ,59 0, ,42 Toiminnan ja investointien nettokassavirta , ,92 Rahoitustoiminnan kassavirta Antolainauksen muutokset Antolainaamisen lisäys -535,08 Oman pääoman muutokset Muut oman pääoman muutokset , ,97 Muut maksuvalmiuden muutokset Saamisten muutokset kunnalta , ,20 Saamisten muutokset muilta , ,75 Korottomien velkojen muutos , , , ,53 Rahoitustoiminnan nettokassavirta , ,64 Rahavarojen muutos , ,28 Rahavarojen muutos Rahavarat , ,96 Rahavarat , , , ,28 18

19 LIITETIEDOT yksikkö = euro TULOSLASKELMAN LIITETIEDOT TASEEN LIITETIEDOT Tuotot 2006 Käyttöomaisuus ja muut pitkäaikaiset sijoitukset 2006 Jätemaksutulot ,65 Biokaasun myyntitulot ,00 Hyötyjätteiden käsittelytulot ,27 Kierrätyskeskustulot ,88 Liiketoiminnan muut tuotot ,98 Tuet ja avustukset, työllistettyjen palk ,51 Tuotot yhteensä ,29 2. Henkilöstökulut Maksetut palkat ,87 Henkilöstösivukulut ,43 Henkilöstökulut yhteensä ,30 3. Rahoitustuotot ja -kulut Korkotuotot yhdystilistä ,29 Muut rahoitustuotot 2 328,31 Muut rahoituskulut -118,84 Korvaus peruspääomasta Rahoitustuotot ja -kulut yhteensä ,76 Aineelliset hyödykkeet Rakennukset Poistamaton hankintameno ,77 Lisäykset tilikaudella ,72 Poistot tilikaudelta ,64 Poistamaton hankintameno ,85 Kiinteät rakenteet ja laitteet Poistamaton hankintameno ,13 Lisäykset tilikaudelta ,56 Poistot tilikaudelta ,79 Poistamaton hankintameno ,80 Koneet ja kalusto Poistamaton hankintameno ,77 Lisäykset tilikaudella ,12 Poistot tilikaudella ,39 Poistamaton hankintameno ,50 Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat Tunnusluvut (%) 2006 Liikevoitto 5,56 Voitto rahoituserien jälkeen 5,98 Omavaraisuusaste 70,48 Sijoitetun pääoman tuotto ROI 5,73 Oman pääoman tuotto ROE 5,93 Poistamaton hankintameno ,58 Lisäykset tilikaudella ,84 Vähennykset tilikaudella ,98 Keskeneräiset ,44 Muut omat rahastot Rahasto ,93 Lisäykset tilikaudella ,62 Rahasto ,55 Vapaaehtoiset varaukset Investointivaraukset ,47 Investointivarauksen purkaminen kaatopaikka 0,00 Investoinivaraukset ,47 Pakollinen varaus Kaatopaikan jälkihoito ,37 Lisäykset tilikaudella ,00 Vähennykset tilikaudella Kaatopaikan jälkihoito ,37 19 Pakollisessa varauksessa vakuus kaatopaikan ympäristöluvasta ympäristökeskukselle. Välimaan kaatopaikan pilaantuneiden maiden käsittelyalueen vakuus ympäristökeskukselle.

20 postiosoite PL 67, OULUN KAUPUNKI toimisto Ruskonniityntie 10, OULU puhelin (08) faksi (08) sähköposti Internet Ruskon jätekeskus osoite Ruskonniityntie 10, OULU Toppilan kierrätyskeskus osoite Paakakatu 2, OULU puhelin (08) Turbiiniryhmä Kalevaprint