ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10)

Transkriptio

1 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) Kunnanhallitus AIKA klo 17:00-18:40 PAIKKA Alavieskan kunnantalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 28 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 29 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 4 30 Asialistan hyväksyminen 5 31 Kunnanvaltuuston ja 53 päätösten 6 täytäntöönpano 32 Muut asiat 9

2 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nahkala Jarmo 17:00-18:40 puheenjohtaja Havisto Janne 17:00-18:40 varapuheenjohtaja Hannula Kaija 17:00-18:40 jäsen Heikkilä Lauri 17:00-18:40 varajäsen Isokääntä Marja 17:00-18:40 jäsen Keskinen Petri 17:00-18:40 varajäsen Kivimaa Eveliina 17:00-18:40 varajäsen Vähäkangas Juha 17:00-18:40 jäsen Sipilä Annikki 17:00-18:40 kv pj Isokääntä Jani 17:00-18:40 kv I vpj Brax Anna-Leena 17:00-18:40 kv II vpj Ikonen Olli 17:00-18:40 kunnanjohtaja Vierimaa Tapani 17:00-18:40 pöytäkirjanpitäjä Yliparkas Juhani 17:15-18:05 talousjohtaja POISSA Hannus Jani jäsen Mäkineste Katja jäsen Ojala Reeta jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jarmo Nahkala Puheenjohtaja Tapani Vierimaa Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Petri Keskinen Eveliina Kivimaa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävillä Alavieskan kunnantalolla ja yleisessä tietoverkossa torstaina klo 9-15 Ilmoitustaulunhoitaja

3 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) Kunnanhallitus Laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall Kunnanjohtaja: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Khall Kunnanjohtaja: Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Petri Keskinen ja Eveliina Kivimaa. Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla Hyväksyttiin.

5 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) Kunnanhallitus Asialistan hyväksyminen Khall Kunnan hallintosäännön 146 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 147 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi. Kunnanjohtaja esitti, että kunnanhallitus ottaa kokouskutsussa mainitsemattomana asiana käsiteltäväkseen kunnanjohtajan irtisanoutumisilmoituksen. Marja Isokääntä esitti, että lisäasiana otetaan käsiteltäväksi Alavieskan Sotaveteraaniyhdistyksen avustuksen maksatusasia. Päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen asialistaksi siten täydennettynä, että yllä mainitut lisäasiat otetaan käsiteltäväksi asialistan lopussa kohdassa Muut asiat.

6 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston ja 53 päätösten täytäntöönpano Khall Kunnanvaltuusto on päättänyt että 1. Alavieskan kunta antaa omavelkaisen takauksen Jokilaaksojen kuituverkko-osuuskunnan ottamalle lainamäärälle, joka on 80 % enintään euron lainapääomasta, 2. Omavelkaisen takauksen kohteena olevan lainan laina-aika on 20 v, 3. Osuuskunnan edellytetään pyytävän vähintään kolme eri lainatarjousta, 4. Alavieskan kunta edellyttää, että Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunta hakee yrityskiinnityksen Alavieskan kunnan alueelle rakennettavaan tietoliikenneverkkoon ja sen hallintaa luovuttamatta antaa panttikirjan :n määrästä vastavakuutena Alavieskan kunnalle, 5. Lainan myöntävälle rahalaitokselle luovutetaan lisävakuutena riittävä määrä Jokilaaksojen kuituverkko-osuuskunnan yrityskiinnityksiä, 6. Jokilaaksojen kuituverkko-osuuskunnalle myönnetyistä lainojen takauksista peritään takausprovisio, jota tarkastellaan vuosittain. Takausprovisio on komission vahvistaman Suomen referenssikoron + Jokilaaksojen kuituverkko-osuuskunnan luottoluokituksen mukaisen riskilisän yhteismäärän (nyt 0,57 %) ja lainasta perityn koron erotus, kuitenkin vähintään 0,5 %, jolloin takaus ei sisällä valtion tukea, 7. Kunnanhallitus oikeutetaan tämän päätöksen täytäntöönpanona hyväksymään valtuuston myöntämän omavelkaisen takauksen rajoissa kilpailuttaman lainan lainaehdot sekä antamaan Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnalle luvan lainan nostoon takausehtojen mukaisesti. Lisäksi valtuusto on päättänyt että 1. Alavieskan kunta sitoutuu kunnan avustukseen Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnalle enintään ,50 eurolla (33 %) valokuituverkoston toteutuksen rahoittamiseen Alavieskan kunnan alueella, mikäli viestintävirasto myöntää tukikelpoisille kohteille 33 %:n avustuksen, 2. Kunnanhallitus päättää erikseen valokuituverkoston rakentamisen aloittamisesta.

7 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) Kunnanhallitus Todetaan, että Liikenne- ja viestintävirasto (Traficom) on tekemällään päätöksellä myöntänyt Jokilaaksojen Kuituverkolle laajakaistatukilaissa tarkoitettua valtiontukea Alavieskan laajakaistahankkeen rakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin enintään euroa. Valtiontukea maksetan kuitenkin enintään 33 prosenttia hankkeen toteutuneista tukikelpoisista kustannuksista. Kunnan maksuosuus (avustus) hankkeelle on vastaavasti euroa eli enintään 33 % hankkeen toteutuneista tukikelpoisista kustannuksista. Jokilaaksojen Kuituverkko-Osuuskunta on pyytänyt lainatarjoukset sähköpostitse kuudelta rahalaitokselta. Tarjouksen on tehnyt yksi rahalaitos, OP Keski-Pohjanmaa. Lainan pääoma on enintään euroa, josta summasta Alavieskan kunta antaa omavelkaisen takauksen enintään eurolle ja rahalaitos enintään eurolle. Alustavan tarjouksen on tehnyt Op Keski-Pohjanmaa. Asiantuntijoina kokouksessa ovat kuultavina talousjohtaja Juhani Yliparkas ja Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan toimitusjohtaja Janne Kurikkala. Päätösesitys perustuu torstaina käytettävissä olleisiin tietoihin ja niihin voi kokouspäivään mennessä tulla muutoksia ja tarkennuksia, jotka saattavat vaikuttaa päätösesityksen sisältöön. Kunnanjohtaja: Alavieskan kunnanhallitus 1. päättää antaa luvan Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnalle nostaa OP Keski-Pohjanmaan myöntämän enintään euron suuruisen lainan, 2. edellyttää, että Alavieskan kunta saa vastavakuutena Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan hakemaan osuuskunnan yrityskiinnitykseen vähintään euron arvosta panttikirjoja, 3. suostuu siihen, että Op Keski-Pohjanmaa saa parhaimmalla etusijalla olevia yrityskiinnityksiä euron arvosta ennen Alavieskan kunnalle luovutettavia yrityskiinnityksiä vähintään euron arvosta, 4. hyväksyy, että korko on kiinteä indikatiivinen enintään 2,55 % kymmenen vuotta. Lopullinen korkotaso määräytyy lainan nostohetkellä.

8 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) Kunnanhallitus hyväksyy, että muut kustannukset ovat enintään seuraavat: toimitusmaksu euroa ja 2,3 euroa/lyhennys 6. hyväksyy, että kokonaislaina-aika on 20 vuotta.10 v:n jälkeen olevan koron osalta pitää olla sitoumus viitekorosta ja marginaalista 7. edellyttää, että Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunta osaltaan hyväksyy em. lainaehdot 8. edellyttää, että Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunta toimittaa vuodelta 2018 hyväksytyn tilinpäätöksen 9. antaa Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnalle luvan aloittaa valokuituverkoston rakentamisen Kunnanjohtajan muutettu päätösesitys: Kunnanjohtaja esitti, että kunnanhallitus hyväksyy edellä olevan päätösesityksen kohdat muilta osin, mutta muuttaa päätösesityksen kohdan 6. sanamuodon seuraavaksi: 6. hyväksyy, että kokonaislaina-aika on 20 vuotta. Valtuuttaa kunnanjohtajan hyväksymään laina-ajan päätyttyä 10 vuoden jälkeen sovittavan lainan uudelleen järjestelyn ehdot. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösesityksen yksimielisesti. Asiantuntijoina kuultiin talousjohtaja Juhani Yliparkasta ja Jokilaaksojen Kuittuverkko-osuuskunnan toimitusjohtaja Janne Kurikkalaa, jotka poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että hallitukseen jäsen Janne Havisto poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

9 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) Kunnanhallitus Muut asiat Khall Marja Isokäännän tiedustelu sotaveteraaneille myönnetyn avustuksen maksamisesta Marja Isokääntä tiedusteli, miksi kunnanvaltuuston hyväksymää avustusta sotaveteraanien ja sotaveteraanien leskien palveluihin/avustamiseen ei vielä ole maksettu Alavieskan Sotaveteraaniyhdistykselle. Vt. hallintojohtaja vastasi, että yhdistys on toimittanut kunnanvirastoon avustuksen maksamista varten pyydetyt asiakirjat avustushakemuksen, tilinpäätöksen, toimintakertomuksen, toimintasuunnitelman ja talousarvion. Epätietoisuutta on ollut käsitelläänkö avustusasia vielä muiden avustushakemusten yhteydessä kevään aikana vai voidaanko avustus maksaa valtuuston budjettikäsittelyn yhteydessä tekemän kirjauksen perusteella. Päätös: Todettiin, että valtuusto on hyväksymänsä talousarvion kohdassa Sosiaali- ja terveyspalvelut hyväksynyt, että "avustuksista osoitetaan euroa sotaveteraanien ja sotaveteraanien leskien palveluihin/avustamiseen". Näin ollen avustuksen maksaminen ei vaadi enää uusia päätöksiä ja valtuuston päätös voidaan panna täytäntöön Kunnanjohtaja Olli Ikosen irtisanoutuminen Kunnanjohtaja Olli Ikonen ilmoittaa kunnanvaltuustolle osoitetussa päivätyssä kirjeessään irtisanoutuvansa Alavieskan kunnanjohtajan virasta lukien jäädessään eläkkeelle. Päätös: Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle neuvottelujen käymiseksi kunnanjohtaja Ikosen kanssa eläkkeelle jäänin ajankohdasta.

10 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (10) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t) Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusaika ja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, millaista oikaisua vaatimuksen vaaditaan ja millä perusteella. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Oikaisuvaati mus on tekijän allekirjoitettava. sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusviranomainen Alavieskan kunnanhallitus Pappilantie 1, Alavieska Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Tiedoksisaanti Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Liitetään pöy täkirjaan Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös se, jolla on oikeus tehdä kunnallisvalitus. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4, 3.krs Oulu Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista, ajan laskussa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 140 :n nojalla asetettu yleisesti nähtäville. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä: Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirja. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, va lituskirjassa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava posti osoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimit taa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinmaksulain /1455 nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu ( lukien 260 euroa).