Kaunas, syksy Rakennusfoorumi , MRL:n kokonaisarviointi, Leena Rossi, SAFA, varapuheenjohtaja

Transkriptio

1 Kaunas, syksy 2013 Rakennusfoorumi , MRL:n kokonaisarviointi, Leena Rossi, SAFA, varapuheenjohtaja

2 Taitelija Poliitikko Grynderi Byrokraatti Kun kaikki oli riittävästi selvitetty ja kirjeet lähetty ajoissa sinne minne pitikin ja asiakirjat oli olleet kaikkien saatavilla, niin hyvä kaavahan siitä tuli. Kirjoverkko perhonen Asukas Suomi, 2000 luku ja muistiko joku puhua jossain välissä siitä, miten tämä homma kytkeytyy liikkumiseen?

3 LAKI ja TAVAT Mitä lakimme kertoo meistä? Tukeeko Maankäyttö ja rakennuslaki Suomen kehitystä eurooppalaiseksi / globaaliksi rakentamisen mallimaaksi? Mitävaatimuksemme lainuudistustarpeistakertoo meistä? Kekkonen takaisin! (=yksi yhdenmukainen tulkinta yhdestä luukusta) SuomestaKiinan kaltainen! (rakentaminen sujuu, kun kansalaiset laitetaan tykin ruoaksi) Vi ska diskutera, och diskutera, och diskutera! (osallistutaan, selvitetään li ja valitetaan, mutta ratkaisuhakuisuus ki hki puuttuu) Yhdenvertaisuus, joustavuus, kokeilujen salliminen ja asiakkaan erityisen kohtelun vaatimus (viranhaltijan dilemma) Rakennus ja kiinteistöalan sisäinen ja ulkoinen yhteistyö, osaammeko kehittää Suomeen maailman parhaat käytännöt? (osaammeko, tahdommeko?)

4

5 OSALLISET KAAVA JA LUPAHIERARKIASSA LR syyskuu 2011 OSALLISTUTAANKO SIIHEN SUUNNITTELUUN, JOTA ASIANTUNTIJAT TEKEVÄT, KAAVAJÄRJESTELMÄSSÄ, JONKA TOIMINTALOGIIKKAA SUHTEESSA ELINYMPÄRISTÖN MUUTOKSEEN EI VOI MILLÄÄN YMMÄRTÄÄ? ÄÄ OSALLISTUMISMAHDOLLISUUKSIA EI OLISI JOS LAKI EI SIIHEN PAKOTTAISI (VRT. MIKÄ TAHANSA MUU PÄÄTÖS KUNNASSA / VALTION TASOLLA) OVATKO NIMENOMAAN KAAVAPROSESSEIHIN LUODUT OSALLISTUMISMAHDOLLISUUDET KASVATTANEET OSALLISTEN LUOTTAMUSTA PROSESSIEN TOIMIVUUTEEN SEKÄ ELINYMPÄRISTÖN JA RAKENTAMISEN LAADUN PARANTUMISEEN? JOSKUS OSALLISTUTAAN OIKEASTI ELINYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUUN? SUURIIN IKÄLUOKKIIN KUULUVIEN AMMATTILAISTEN ON OLLUT VAIKEA SULATTAA UUDET SUKUPOLVET HOITAVAT KÄYTÄNNÖT KUNTOON (terveisin nimimerkki kohta 2vuotta ilman asemakaavavalituksia )

6

7 Sisällä istuvat eri kerroksissaan mm: VAT Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Rakennuslupa Maapolitiikan työkalut Kadunpito Jne MRLvirastojärjestelmä Asetus Rakentamismääräyskokoelma MRL virastotalossa on kaksoisjulkisivu (vähintään) Järeä ä lakiteksti lki k ijohdannaisineen i Lakitesti Lain nojalla eri apparaateissa annettavat määräykset Oikeuskäytännössä annettavat ratkaisut Soft law Oppaat, tulkintaohjeet, rakennustapaohjeet t Ja edelleen Toimijoiden harjoittama keskinäinen säätely Tietomallit, rakennusliikkeiden konseptoidut suunnitteluohjeet

8 Tosielämästä nousevat tarpeet TARVE HYVÄLLE SUUNNITTELULLE! MRL virastojärjestelmä Sisällä istuvat eri taloissaan mm: VAT Rakennusjärjestys Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Maapolitiikan työkalut Rakennuslupa Kaupunkiseutujen MAL(PE) hallinta Palveluverkkojen hallinta (mukaan lukien putket, liikenne, koulut, kirjastot) PleDe, Place Development (aluekeskukset, maankäytön muutosalueet yms) Kiinteistökehitys (miksi kaikki hankkeet alkavat kaavamuutoksella?) k Rakennuksen / rakennuspaikan tuunaus

9 Lisää tontteja, tontteja, tontteja Elinympäristö i on palveluiden l kokonaisuusk Lenkkipolulle olis päästävä? Maitopurkkia hakemaan? Mihin lapset päivähoitoon? Entä kouluun? Pääseekö täältä lätkätreeneihin, entä jumppaan? Saatiinko kiva tontti? Mihin hintaan? Entäs liittymät ja luvat? Luottamushenkilöiden koulutusmateriaalista 2013

10 KERROSTALOTONTTIPROSESSI JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI 30 6 vuotta ~ 4 vuotta ~ vuotta H hetki + 1 vuotta KAAVOITUS YLEISKAAVOITUS ASEMAKAAVOITUS OMAN KODIN PAIKKA MAA POLITIIKKA LIIKENNE JA VIHERALUEET VESIHUOLTO MAANHANKINTA YLEISKAAVATASON YLEISSUUNNITELMAT KUSTANNUSLASKENTA TONTTIMARKKINOINTI KIINTEISTÖNMUODOSTUS KUMPPANUUDET TONTTIVARAUKSET TONTTIEN (MAANKÄYTTÖSOPIMUKSET) LUOVUTUS ASEMAKAAVATASON YLEISSUUNNITELMAT KUSTANNUSLASKENTA KATUSUUNNITELMAT, MUUT RAKENNUS SUUNNITELMAT, RAKENTAMINEN YLLÄPITO RAKENNUS VALVONTA RAKENTAMISTAPAOHJEET RAKENNUSLUPA TILA PALVELU OPETUS TOIMI PÄIVÄ HOITO RAKENNEMALLI YLEISKAAVA MAANKÄYTTÖSELVITYS ASEMAKAAVA TONTTI RAKENTAMAAN PÄÄSEE TONTTI PALVELUVERKKOSELVITYKSET (10 15 v) UUDET TOIMIPISTEET, LAAJENNUKSET, KORJAUKSET, LAKKAUTUKSET, PALVELUSISÄLTÖJEN MUUTOKSET TILOJEN INVESTOINTIOHJELMA (5 v) TOIMINTA

11

12

13 PUUKUOKKA SUOMEN ENSIMMÄISEN 8-KERROKSISEN PUUKERROSTALON RAKENTAMINEN KUOKKALASSA ALKAA VUODEN 2014 ALUSSA Uudenlainen omistusmalli

14 YLEISKAAVA PITÄÄ UUDELLEEN KEKSIÄ Taloudellisuuden, kestävyyden, resurssiviisauden, säilyttämisen, vaalimisen ja turvaamisen keskellä kasvaa kilpailukykyinen kaupunki.

15 MAAKUNTAKAAVA, METROPOLIKAAVA VAI YLEISKAAVA? TORTTU PÅ TORTTU? UUDISTAMISEN VAIKEUS, SAAVUTETUSTA KAAVATASOSTA EMME LUOVU! Kohti periaatekaavoitusta? Ei toimintoja / käyttötarkoituksia vaan maankäyttöpolitiikan periaatteita ja strategisia linjauksia? Lastakin pitää kasvattaa kannustaen ja rajat asettaen, miksei siis kaupunkia? Vain kekseliäisyys on rajana?

16 Kuka on byrokraatti? Jyväskylän Kangas

17