Hankinnat ja kilpailutus

Transkriptio

1 Hankinnat ja kilpailutus Jätevoimala, maakuntien yhteishanke Teemapäivä Tampere Case 6 Hankintayhteistyö T.Hakola

2 Lakeuden Etappi Oy Tarjoamme toimivaa jätepalvelua asiakkaidemme ja ympäristömme hyväksi.

3 Lakeuden Etapin arvot Asiakaslähtöisyys Asiantuntemus Tehokkuus Yhteistyö Ympäristövastuu

4 11 kunnan jätehuoltoa Yhtiön liikevaihto 2010 ennuste ,8 M 16,1 M Henkilökunta henkeä Jätevirta yhtiöön tn/a Varastointi polttoon Loppusijoitukseen tn tn Ongelmajäte (kaikki) -kotitalouksilta PIMA Hyödyntämisaste kokonaisjätemäärästä 2054 tn 10,9 kg/as tn 90 % Erilliskerätty biojäte tn 47,11kg/as

5 Etapin jätehuoltokeskus Hyötyjätteiden vastaanotto Tavanomaisen jätteen loppusijoitus Vaarallisten jätteiden vastaanotto Pilaantuneiden maiden käsittely Vaarallistenjätteiden loppusijoitus Nestepitoisten jätteiden vastaanotto Biojätteen käsittely Lietteiden käsittely

6 Lakeuden Etapin jätehuoltokeskuksen alue Vaaka 4. Ongelmajätehalli 7. Vedet 10. Ongelmajätteen LS 2. Toimisto 5. Hyödyntämistoiminnot 8. Biokaasulaitos 11. Konesuoja 3. Ilmajoen Jäteasema 6. Loppusijoitus 9. Pilaantuneet maat 12. Nestepitoiset jätteet

7 Lietekaivotoiminta Kunnallista jätehuoltotoimintaa Vastaanottopaikkoja 12 kpl Ilman viemäriä noin taloutta Kuljetus sopimusperusteinen (urakoitsijoita n. 50 kpl) Alavuden kaupungissa ja Töysän kunnassa lietteenkuljetus kunnan järjestämänä vuoden 2011 alkaen. Töysän kunta 1 urakka-alue Alavuden kaupunki 2 urakka-aluetta

8 Biokaasulaitos

9 Maanparannusrae Biokaasulaitoksen lopputuote on EVIRAN hyväksymä lannoitevalmiste Tuotenimellä ECOLAN koko tuotanto metsien maanparannukseen Täyttää sivutuoteasetuksen luokan 3 mukaisten raakaaineiden käsittelyvaatimukset Rae soveltuu erityisesti syyslannoitukseen ja fosforia vaativille maille ja kasveille Käy juurikas-, vilja- kuin myös metsä- ja viherrakentamiseen

10 Westenergy Oy jätevoimala Jätevoimala on tulevaisuuden ratkaisu kaatopaikkajätteen käsittelylle ja hyödyntämiselle Arinatekniikkaan perustuva ratkaisu Jätteen energiasisältö hyödynnetään kaukolämpönä ja sähkönä Asukasmäärä Hyödynnettävän jätteen määrä: noin tn/v Laitos rakennetaan Mustasaareen (10 km Vaasasta) Koekäyttö alkaa elokuussa 2012

11 Yhteistyöalue: Lakeuden Etappi Oy, suurin osakas Vestia Oy Ab Stormossen Oy Oy Botniarosk Ab Millespakka Oy

12 Jätevoimala maakuntien yhteishanke Isojen investointien hankinnassa poliittinen aspekti mukana Ylimaakunnallisten hankkeiden kilpailutuksessa paljon päätettävää ennekuin kuin hankintalakia voidaan soveltaa. Yhteisen poliittisen tahdon löytäminen vaikeampaa kuin hankintalain soveltaminen Politiikassa politiikan säännöt Aluepolitiikka ja sen tavoitteet sanenee ehtoja Taloudellinen merkitys alueelle jatkuu

13 Jätevoimala maakuntien yhteishanke Naapureiden kilpailu Mulle kaikki ja nopeaa ajattelu Hankkeen poliittinen hyväksyntä ensiarvoisen tärkeä myös jatkon kannalta. o Rahoitus o Operatiivinen toiminta o Merkitys alueelle Hankkeen yleinen hyväksyntä ja lainsäädäntö vaikuttaa toteutumiseen ratkaisevasti

14 Jätevoimalahankinnan vaiheet pohjanmaalla Jäteyhtiöiden yhteistyö moottorina on ollut merkittävä o Stormossen o Vestia o Etappi o Botniarosk o Millespakka o Ekorosk ( eronnut Westenergy-hankkeesta) Hankintarengas hanketta organisoimaan

15 Jätevoimalahankinnan vaiheet pohjanmaalla Vaihe 1 REFCO- hanke VAPO-vetoinen yhteistyöhanke, jossa Vapolla enemmistö yhteisessä osakeyhtiössä. Hanke Vaasan kaasutinlaitoksen ympärille TULOS Jätteenpolttoasetus/ Martinlaakson kaatuminen Hankintalaki>>>>> PITÄÄ KILPAILUTTAA SEURAUS Tarjouskilpailun järjestäminen palveluhankinnasta

16 Jätevoimalahankinnan vaiheet pohjanmaalla Vaihe 2 Palvelun osto FORTUM/KOKOLA-hanke Palveluhankinnan asiakirjojen laadinta vaativa tehtävä Ei käytäntöjä olemassa malliksi tarjouspyyntöön Päätöksenteossa poliittista kuohuntaa, kun tarjouskilpailun tulos ratkesi. TULOS Jäteyhtiöt teki valituskelpoisen päätöksen, josta kakkonen valitti Markkinaoikeuteen MAO ja KHO keskittyivät lämpöarvon arviointiin ja onko se ollut valintaperusteena. jatkoa

17 Jätevoimalahankinnan vaiheet pohjanmaalla Vaihe 2 jatkoa- Molemmat ilmoittivat hankintarenkaan kuvaaman jätteen lämpöarvoksi lähes saman tarjouksissa Tarjoajille annettiin vapaus määritellä käyttämänsä indeksit hinnan muutoksille. MAO ja KHO KAATOIVAT yli 300 MILJ. euron hankintasopimuksen SEURAUS n.4 vuoden työn jälkeen ollaan alkupisteessä o Palanutta rahaa o Turhaa työtä o Paljon uusia kokemuksia

18 Jätevoimalahankinnan vaiheet pohjanmaalla Vaihe 3 Lähes vuoden HILJAISUUS Hankintayhteistyö jäähylle Tympääntyminen tilanteeseen Keksiköön joku muu ratkaisun, joka menee maaliin SEURAUS Kaatopaikkakielto häämöttää, jotain tehtävä Hankintayhteistyö uudestaan tulille Oma sidosyksikkö hanke vaihtoehdoksi

19 Jätevoimalahankinnan vaiheet pohjanmaalla Vaihe 4 Jäteyhtiöiden esitys OMA JÄTEVOIMALA Selvää: tekninen ratkaisu, kokoluokka, oma sidosyksikkö Epäselvää: Kuinka ratkaistaan sijoituspaikka Ratkaisuna liiketoimintasuunnitelmien kilpailuttaminen AlholmsKraft ( Ekoroskin seutu) Vaasan Sähkön alue (Stormossen) Seinäjoen Energia ( Etappi, Vestia) Ratkaisuperusteina o Investointi o Portihinta o Tulot energian myynnistä Jatkoa

20 Jätevoimalahankinnan vaiheet pohjanmaalla Vaihe 4 jatkoa PÄÄTÖS Valittiin VS OY, Ramböll,Tanska; Stormossen Ekoroskin alue: LTS hylättiin puutteellisena SE Oy, Pöyry, Etappi, Vestia jäi kakkoseksi Ekorosk irtaantui hankkeesta. Myrskyä Seinäjoen lehdistössä ja valtuustossa. SEURAUS Yhtiön perustaminen Rahoituksen hankkiminen Laitoksen kilpailuttaminen

21 Jätevoimalahankinnan vaiheet pohjanmaalla Tilanne Työmaalla syyskuu 2011 TILANNE SYYSKUU 2011

22 Jätevoimalahankinnan vaiheet pohjanmaalla Westenergy Oy:n jätevoimala TILANNE SYYSKUU 2011

23 Westenergy Oy 2012-

24 Kiitos mielenkiinnosta!