Lintunen Pirkko jäsen. Peltoniemi Raino jäsen

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 18:00-19:35 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Pirkola Ari varapuheenjohtaja saapui klo Flink Eija jäsen Lintunen Pirkko jäsen Mattila Olli jäsen Peltoniemi Raino jäsen Niemelä Päivi varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Impola Anja valtuuston va ra pu heen johta ja Jukkola Jaakko valtuuston va ra pu heen johta ja Poissa Sarpola Tuula jäsen Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Pirkko Lintunen Raino Peltoniemi PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 18:00-19:35 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 207 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen valinta Muut mahdolliset asiat Saaren koulun lisätilojen hankinta / Suunnittelu- ja rakentamistoimikunta / 490 Oikaisuvaatimukset 211 Lisätilojen hankinta Saaren koululle 495

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus valinta Khall Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Raino Peltoniemen ja Tuula Sarpo lan. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Pirkko Lintusen ja Raino Pel tonie men.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Muut mahdolliset asiat Khall Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Saaren koulun lisätilojen hankinta / Suunnittelu- ja rakentamistoimikunta / Oikaisuvaatimukset 54/ /2018 Khall Sivistyslautakunta on kokouksessaan käsitellyt Saaren koulun ti la ky symyk siä. Terveystarkastaja Jukka Häikiö on arvioinut, että Saaren koulu täyttää kou lu ra ken nuk sel le asetettavat vaatimukset. Lausunto perustuu tehtyihin sel vityk siin ja tutkimuksiin. Liitteenä terveystarkastaja Jukka Häikiön lausunto (jaetaan kokouksessa). Vaikka Saaren koulu täyttää koulurakennukselle asetettavat vaatimukset, ei voida kuitenkaan sulkea pois mahdollisuutta, etteikö se voisi aiheuttaa joillekin yksi löil le oireita / oireilua. Laajennettu johtoryhmä on käsitellyt asiaa ko kouk sessaan Muistio oheismateriaalina. Kunnanhallitus 1) päättää hankkia sivistystoimenjohtajan esityksen perusteella 10 tilapäistä opetustilaa ajalle , 2) valtuuttaa tekniset palvelut kilpailuttamaan hankinnan, 3) toteaa, että hankinta aiheuttaa sivistystoimelle / perusopetuksen kustannuspaikalle noin euron vuotuisen lisämenon tilavuokrista, euron perustamiskustannukset sekä vielä täsmentymättömät lisälämmityskulut Muutettu esittelijän ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että kunta toimii johdonmukaisesti Koulu hankkeen edellyttämällä tavalla. Kunnanhallitus päättää, että Saaren koulun oi rei le ville oppilaille järjestetään vaihtoehtoiset tilat Lukiolle, jota laajennetaan noin 200 ker ros ne liö met riä. Ratkaisu palvelee myös kasvavaa Lukion oppilasmäärää tu levai suu des sa. Liitteenä ohjeelliset luonnoskuvat. Investointi toteutetaan vuoden 2018 ja 2019 aikana. Asiasta päättää valmistelun pohjalta Pyhäjoen valtuusto. Omis ta ja hyväksyy Saaren koulun ylipaineistamisen ja vaatii, että kun to tut kimuk ses sa esitetyt korjaustoimenpiteet tulee suorittaa loppuun. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Khall Lukion laajennus toteutetaan voimassa olevan asemakaavan ja Koulu hank keen strategian mukaisesti. Kunnanhallitus 1) nimeää otsikon mukaisen hankkeen suunnittelu- ja rakentamistoimikunnan jäseniksi Matti Sorosen, Aimo Korven (pj), Heikki Hirvikosken (siht), Tauno Rajaniemen, Tero Niemen (Saaren koulun rehtori) ja Antero Tervosen.Toimikunta kuulee teknisiä palveluita (kiinteistöpäällikkö ja ruokahuolto- ja siivouspäällikkö) ja sivistyspalveluita sekä käyttäjän edustajia riittävässä laajuudessa. 2) nimeää hankkeen arkkitehtisuunnittelijaksi (L1- tason suunnitelmat) Heli Kittilän tuntiveloitushinnalla (54 /h alv 0%) 3) nimeää hankkeen projektipäälliköksi (rakennuttaminen ja valvonta) Olli Sepän, Ramboll CM Oy tuntiveloitushinnalla (65 /h alv 0%) 4) asettaa rakennushankkeelle tavoiteaikataulun seuraavasti: - urakkatarjouspyyntöasiakirjat valmiina 9/ urakoitsijan valinta 12/ rakennusurakan aloitus 3-4/ urakka valmis 12/2019 5) päättää toteuttaa hankkeen KVR- urakkana (kokonaisvastuu-urakka) 6) esittää valtuustolle, että - hankkeen kerrosala on n. 250 m2 (Liitteenä alustavat luonnossuunnitelmat, ark H. Kittilä pvm ) - se varaa vuodelle 2018 suunnittelu- ja urakkatarjouspyyntöasiakirjojen laatimiseen ja vuodelle 2019 rakentamiseen Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen muutoksella, että kohta 4 aikataulutetaan uu del leen: urakka valmis 8-9/ Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä poistui esteellisenä kokous huo nees ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valt Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Khall Kunnanhallitus, sivistyslautakunta ja johtoryhmä käyvät asiasta neuvonpidon klo Annetaan kokouksessa. Kunnanhallitus jatkoi kokousta neuvonpidon jälkeen klo Saaren koulun toiminta jatkuu normaalisti. Perusteena on terveystarkastajan lausun to kuntotutkimuksista (laaja) ja Saaren koulun tarkastuskertomus Em. asiakirjat liitteenä. Saaren koulun 1-6 vuosiluokalla olevien oireilevien oppilaiden opetus jär jes tetään Parhalahden ja Pirttikosken kouluilla. Lisäresurssiksi palkataan mää rä ai kaises ti 1-2 luokanopettajaa. Saaren koulun vuosiluokalla 7-9 olevien oireilevien oppilaiden opetus jär jes tetään vuokraamalla 3-4 opetustilaa sosiaalitiloineen. Saaren koulun keittiön osalta selvitetään erilaisia vaihtoehtoja. Koulu hankkeen suunnittelua jatketaan tehostetusti ja tavoitteena on raken taa uudet koulutilat vuonna Terveystarkastajan vaatimat merkkiainetutkimukset toteutetaan välittömästi ja em. päätökset pannaan täytäntöön sen jälkeen. Kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että Saaren koulu puretaan vä lit tö mästi ja tilalle hankitaan vuokrakoulu. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. Khall Kunnanhallituksen :ssä 206 tekemään päätökseen on jätetty seuraavat liitteenä olevat oikaisuvaatimukset: - Jyrki Takala (päivätty ) - Mira Anttila (päivätty ). Oikaisuvaatimusten tekijät esittävät, että pykälän 206 käsittelemä asia tulisi päättää seuraavanlaisesti: Kaikille Saaren koulun oppilaille ja henkilökunnalle han kitaan väistötilat mahdollisimman pian. Kunnanhallitus päättää hylätä oikaisuvaatimukset.

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Perustelut: Terveystarkastaja Jukka Häikiön allekirjoittamassa lausunnossa "Saaren koulun kuntotutkimuksista / Tehoinssit Oy ja WSP Finland Oy" Kala joen kaupungin Ympäristöterveydenhuolto toteaa seuraavaa: "Lausuntona terveysvalvonta toteaa, että kuntotutkimuksissa havaittujen epäkohtien ja kun to tut ki mus ten pohjalta tehtyjen korjaustoimenpiteiden jälkeen Saaren kou lu ra ken nukses sa osoitteessa, Koulutie 9, Pyhäjoki, ei havaittu terveydensuojelulain 1 mukaita ter veys hait taa aiheuttavaa tekijää tai olosuhdetta koulun sisäilmassa." Saaren koululla on pidetty valvontasuunnitelman mukainen kou lu tarkas tus, josta on saatu päivätty tarkastuskertomus, jossa kirjoitetaan mm. seuraavaa: "Toimenpiteet: Kalajoen ympäristöterveydenhuolto edellyttää mahdollisen terveyshaitan poistamiseksi, että kel la ri-/läm mön ja ko huo ne ti lan ilmatiiveys koulun yläpuolisiin tiloihin tulee varmistaa merk ki ai ne kaa su ko keel la. Merkkiainekokeen tavoitetaso on 1 yläpuolisiin tiloihin täysin tii vis, vuotoja ei sallita. Kellaritilan ilmanvaihtokonaiden ja kanaviston tiiveys tulee var mistaa niiltä osin mitkä mahdollistavat kellaritilan epäpuhtaan ilman kulkeutumisen il manvaih to jär jes tel mäs tä ensimmäisen kerroksen sisäilmaan. Rakenteiden ilmatiiveyden tar kas telu merkkiaineella tulee tehdä rakennustiedon ohjekortin RT mukaan. Saaren koulun oppilaille tulee järjestää oirekysely syksyllä Oirekyselyn suorittajalla tu lee olla kokemusta ja vertailuaineisto vastaavan kokoisen koulun oirekyselystä. Oi re ky selyn tekijän tulee tehdä yhteenveto saaduista vastauksista. Ennen oirekyselyn tilaamista tulee ot taa yhteys Kalajoen ympäristöterveydenhuoltoon koskien oirekyselyä." Tarkastuskertomuksessa Kalajoen ympäristöterveydenhuolto suosittelee kor vaavia tiloja oireileville oppilaille. Terveysvalvonnan tarkastuskertomuksessa edellytetty merkkiainekaasukoe suori te taan viikolla 29 ja oirekysely Saaren koulun oppilaille suoritetaan syksyllä Korvaavat tilat oireileville oppilaille järjestetään kunnanhallituksen :ssä 206 tekemän päätöksen mukaisesti. Oikaisuvaatimusten tekijät kiinnittävät huomiota kaverisuhteiden rik kou tu miseen oireilevien oppilaiden siirtojen yhteydessä ja tämä asia on ollut esillä myös kun nan hal li tuk ses sa asiaa käsiteltäessä. Lisäkustannuksia alakoulun osalta syntyy lisähenkilökunnan palkkaamisesta n /hlö/v, tilakustannukset ovat jo olemassa. Koulu hanke on kaavoitus- ja suunnitteluvaiheessa, eikä uuden koulun ja mui den toimintojen sijainnista ole vielä tarkkoja suunnitelmia. Näin ollen

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus väis tö ti lo jen tarpeesta rakentamisesta johtuen ei ole vielä tietoa. Lisäksi kun nanhal li tuk sen päätöksen mukaisesti koulun hoitoa ja ylläpitoa jatketaan te hos te tusti Keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että oi kai su vaa timuk set hyväksytään. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa. Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola saapui ko koukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Liitteet 1 Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätökseen / Jyr ki Takala 2 Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätökseen / Mi ra Anttila

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Lisätilojen hankinta Saaren koululle Khall Valmistelija tekninen johtaja Aimo Korpi. Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt, että Saaren koulul le hankitaan lisätiloiksi 3-4 yksikköä opetustilaa. Tekniset palvelut on pyytänyt oheismateriaalina olevan tarjouksen Cramo Adap teo Oy:ltä. Tarjous on pyydetty eri moduulityypeillä yksivuotisena kui tenkin siten, että vuokrasopimusta voitaisiin myöhemmin jatkaa ja rakennusta mahdol li ses ti laajentaa. Perusteena suorahankinnalle oli, että perustamis- ja vuok rakus tan nus arvioitiin jäävän alle rakentamisurakoiden kynnysarvon euroa ja tiukka aikataulu. Halvimpia C30 moduuleita (sama kuin esikoulutilat) ei ole markkinatilanteesta joh tuen saatavilla ennen helmikuuta 2019, eikä niistä näin ollen ole jätetty tarjous ta. Vaihtoehtona oli C80 -moduuleilla tehtävä rakennus, koska niissä on huo mat ta vas ti parempi energiatehokkuus ja tilat ovat modernimmat. Cramo Adapteo Oy:n päivätty tarjous (liitteenä): moduuliratkaisuna C90 kolme täysikokoista opetustilaa (á 59 m2) pienryhmätila 35,5 m2 ja kaksi pienempää toimistohuonetta käytävä- ja WC-tilat bruttoala 380 m2 vuokrahinta kokonaisuudelle /kk ja /vuosi (mi ni mi vuokra-ai ka 12 kk) asennushinta sisältäen rahdin ja perustuspalkit purkuhinta kaikki summat alv 0% Kunnan omiksi töiksi jää mm. kulkuväylien varmistaminen rakennusalueelle ja työmaan suojaaminen maaperän kantavuuden parantaminen perustamisalueelta ohjeiden mukaan vesijohdon ja viemärin rakentaminen ja niiden routasuojaus erillisen sähköliittymän hankkiminen Lisätilat sijoitettaisiin siten, etteivät ne haittaa Koulu 2022 hankkeen to teut tamis ta. Tällä hetkellä paras paikka on koulun takana ns. pallokenttä. Toimitusaika lisätiloille on marraskuu. Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä Cramo Adapteo Oy:n tarjouksen Saaren koulun lisätiloista selos tus osan ja tarjouksen mukaisesti perustamishinnalla ,00 ja

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus vuok ra hin nal la 6.050,00 /kk (alv 0%); 2. että kyseiset kustannukset kohdennetaan sivistystoimen kustannuspaikalle ja ne tarvittaessa käsitellään syksyllä lisätalousarvion yhteydessä; 3. että lisätilat sijoitetaan Saaren koulun alueelle siten, että ne haittaavat mah dol li sim man vähän vireillä olevan asemakaavan ja Koulu hankkeen suunnittelua ja toteuttamista; 4. että hankintapäätös laitetaan täytäntöön heti; 5. että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa. Liitteet 3 Tarjous Cramo Adapteo Oy

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 207, 208, 209 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus tai han kin ta lain :n mukaan hankintaoikaisu, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 211 Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: vaatimus- viranomainen Pykälät: ja -aika: 211 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pyhäjoen kunnanhallitus Kuntatie 1, Pyhäjoki fax sähköp. kunta@pyhajoki.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytä kir ja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Seitsemän päivän määräaika lasketaan jul kai se mis päivää seuraavasta päivästä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaanti- todis tuk seen merkittynä aikana.. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kol man te na päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikai su vaa ti mus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päät tymis tä kunnantalon aukioloaikana.

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, OULU fax sähköp. puh Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa oin ti2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika: päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI puh , fax sähköp. markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laa ti ja on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.