PÄÄTÖS Nro 22/2013/2 Dnro ISAVI/67/04.09/2012

Transkriptio

1 Itä-Suomi PÄÄTÖS Nro 22/2013/2 Dnro ISAVI/67/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Kaapelin asentaminen Kykkä -nimisen vesistön alitse Kuopion Riistavedellä, Kuopio Savon Voima Verkko Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Savon Voima Verkko Oy on aluehallintovirastoon toimittamassaan ja täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa kaapelin rakentamiseen Kykkä -nimisen vesistön alitse Kuopion kaupungin Riistaveden kylässä. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 2 :n 1 momentti ja 1 luvun 7 :n 1 momentti Kaapelin (0,4 kv) reitin pituus vesialueella on yhteensä noin 270 m. Rantautumisalueilla, missä vedenkorkeus on vähemmän kuin 1,5 m alivedenkorkeudesta mitattuna, kaapeli asennetaan pohjaan tehtävään kaivantoon, suojataan ja peitetään tai suojataan muulla sopivalla tavalla. Muualla vesialueella kaapeli lasketaan painotettuna järven pohjaan. Hakemukseen on liitetty kaapelin rantautumistilojen Ruohoniemi ( ), Salmenranta ( ) ja Topila ( ) omistajien sekä vesialueen ( ) omistajan kanssa tehdyt johtoalueen käyttöoikeussopimukset ja vesialueen ( ) omistajan antama määräaikainen lupa. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Aluehallintovirasto on antanut asian tiedoksi vesilain 11 luvun 6, 7, 10 ja 11 :n mukaisesti. Hakemus on kuulutettu aluehallintovirastossa ja Kuopion kaupungissa. Kuulutus on toimitettu erityistiedoksiantona asianosaisille. Lausunnot on pyydetty Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueelta, Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta ja Kuopion kaupunginhallitukselta. Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet tuli toimittaa aluehallintovirastoon viimeistään ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE puh fax kirjaamo.ita@avi.fi Mikkelin päätoimipaikka Maaherrankatu 16 Mikkeli Joensuun toimipaikka Torikatu 36 Joensuu Postiosoite: PL 50, Mikkeli Kuopion toimipaikka Hallituskatu Kuopio

2 2 LAUSUNNOT Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualue (jäljempänä ELY-keskus) on pitänyt hanketta perusteltuna. Yleisen edun kannalta ei ole estettä hankkeen toteuttamiselle. ELY-keskus on esittänyt lupaan otettavaksi muun muassa seuraavat määräykset: Alueilla, missä vesisyvyys on alle 1,5 m mitattuna Kallaveden laivaliikennekauden alivedenkorkeudesta N ,48 m, kaapeli tulee upottaa ja peittää pohjaan tehtävään kaivantoon. Muualla vesialueella kaapeli tulee laskea järven pohjaan siten, että se pysyy paikoillaan. Vesistöä kohtuuttomasti samentavia töitä ei saa tehdä virkistyskäyttökauden välisenä aikana. Kaivutöistä syntyvät maa-ainekset tulee läjittää ja maisemoida maalle siten, etteivät ne pääse valumaan takaisin vesistöön. Työalueet on työn päätyttyä saatettava ympäristöön sopivaan kuntoon. Lisäksi ELY-keskus on tehnyt kaapelin merkitsemistä sekä töiden aloittamisen ja valmistumisen ilmoittamista koskevat vaatimukset. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU MÄÄRÄYKSET Aluehallintovirasto myöntää Savon Voima Verkko Oy:lle luvan kaapelin asentamiseen Kykkä -nimisen vesistön alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Kuopion kaupungin Riistaveden kylässä. Aluehallintovirasto myöntää Savon Voima Verkko Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittavaan Ohtaanniemen osakaskunnan yhteiseen vesialueeseen Pysyvästä käyttöoikeudesta määrätään korvaus jäljempänä. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu muuta vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä kuin mistä hakija ja alueiden omistajat ovat erikseen sopineet. Kaapelin sijainti ja asennus ilmenevät hakemuksen liitteenä olevasta päivätystä sijaintikartasta 1:3 000 ja aluehallintovirastoon toimitetun täydennyksen liitteenä olevista leikkauspiirroksista 1:1 000/1:100 ja 1:2 000/1: Alueilla, missä vedensyvyys on vähemmän kuin 1,5 m vesistön alivedenkorkeudesta mitattuna, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon, suojattava ja peitettävä. Muualla vesialueella kaapeli on laskettava riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se pysyy paikoillaan.

3 2. Rakentaminen on tehtävä siten, että vesiliikenteelle tai vesistön muulle käytölle ei aiheudu tarpeetonta häiriötä. Vesistöä kohtuuttomasti samentavia töitä ei saa tehdä välisenä aikana. 3. Ylimääräiset kaivumassat on sijoitettava luvalliseen paikkaan maalle niin, etteivät ne pääse valumaan takaisin vesistöön. Kaivualueet on viimeisteltävä ympäristöön sopivaan kuntoon. 4. Kaapelin merkitsemisessä tulee noudattaa Liikenneviraston antamaa ohjetta (Dnro 6155/040/2010) ilmajohtojen, kaapeleiden ja muiden johtojen asettamisesta ja merkitsemisestä. 5. Kaapeli painoineen ja merkkitauluineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 6. Luvan saajan on maksettava pysyvästä käyttöoikeudesta Ohtaanniemen osakaskunnalle kertakaikkisena korvauksena 50 euroa. Korvaus on maksettava ennen rakentamisen aloittamista, kuitenkin viimeistään vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Maksun viivästyessä on eräpäivän jälkeiseltä ajalta maksettava viivästyskorkoa korkolain mukaisesti. 7. Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Pohjois-Savon ELYkeskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8. Työ on tehtävä kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Pohjois-Savon ELY-keskukselle sekä Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. PERUSTELUT JA LAUSUNTOON VASTAAMINEN Rakentaminen on tarpeen sähköhuollon järjestämiseksi. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hakija on sopinut kaapelin sijoittamisesta kaapelin rantautumistilojen omistajien ja Lanninsalon osakaskunnan kanssa. Vesilain 3 luvun 8 :n 1 momentin mukaan vesitalouslupa myönnetään toistaiseksi tai erityisistä syistä määräajaksi. Tämän vuoksi myös käyttöoikeuden tulee lähtökohtaisesti olla pysyvä. Käyttöoikeus voidaan erityisestä syystä myöntää määräaikaisena. Ohtaanniemen osakaskunta ei ole esittänyt sellaista erityistä syytä, minkä vuoksi käyttöoikeus tulisi myöntää määräaikaisena. Käyttöoikeudesta on määrätty korvaus. Luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa. Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunto on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. 3

4 4 LAINKOHDAT KÄSITTELYMAKSU Vesilain 2 luvun 7, 9 :n 1 momentti, 12, 13 :n 2 momentin 1) kohta ja 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta, 8, 9 :n 2 momentti ja 18 sekä 13 luvun 1 :n 2) kohta Päätöksestä peritään käsittelymaksu 1460 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2012 ja 2013 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakija Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Kuopion kaupunginhallitus Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Päätöksen antamisesta ilmoitetaan niille, joille hakemuksesta on annettu erikseen tieto. Ilmoittaminen ilmoitustaululla Tieto päätöksestä julkaistaan Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla Mikkelissä ja päätöksestä kuulutetaan Kuopion kaupungin virallisella ilmoitustaululla.

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Liite Valitusosoitus Aune Mielonen Markku Juvonen Asian on ratkaissut ympäristölakimies Aune Mielonen. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Markku Juvonen.

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Mikkelin päätoimipaikan kirjaamon yhteystiedot käyntiosoite: Maaherrankatu 16, Mikkeli postiosoite: PL 50, Mikkeli puhelin: (vaihde) fax: sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.