61. vuosikerta 21. elokuuta 2018 Euroopan komissio

Transkriptio

1 Euroopan unionin virallinen lehti C 295 A Suomenkielinen laitos Tiedonantoja ja ilmoituksia 61. vuosikerta 21. elokuuta 2018 Sisältö V Ilmoitukset HALLINNOLLISET MENETTELYT Euroopan komissio 2018/C 295 A/01 Hakuilmoitus: Euroopan kemikaaliviraston valituslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tehtävät COM/2018/ FI

2

3 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 295 A/1 V (Ilmoitukset) HALLINNOLLISET MENETTELYT EUROOPAN KOMISSIO Hakuilmoitus: Euroopan kemikaaliviraston valituslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tehtävät COM/2018/20030 (2018/C 295 A/01) Viraston kuvaus Euroopan kemikaalivirastolla, jäljempänä kemikaalivirasto, joka perustettiin 1. kesäkuuta 2007 ja joka sijaitsee Helsingissä, on keskeinen asema REACH-, CLP-, BPR- ja PIC-asetusten täytäntöönpanossa. REACH-asetus ( 1 ) koskee kemikaalien rekisteröintiä, arviointia, lupamenettelyitä ja rajoituksia (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals). Se tuli voimaan 1. kesäkuuta REACH-asetuksen artiklassa säädetään kemikaaliviraston toiminnasta ja kuvataan sen hoitamat tehtävät. CLP-asetus ( 2 ), joka tuli voimaan 20. tammikuuta 2009, koskee kemikaalien luokitusta, merkintöjä ja pakkaamista. Kyseisen asetuksen 50 artiklassa kuvataan kemikaaliviraston tehtävät. BPR-asetus ( 3 ) eli biosidivalmisteasetus, joka tuli voimaan 1. syyskuuta 2013, koskee biosidivalmisteiden saattamista markkinoille ja käyttöä. BRP-asetuksen 74 artiklan säännöksissä kuvataan kemikaaliviraston rooli. PIC-asetus ( 4 ) on ilmoitettua ennakkosuostumusta koskeva asetus, joka tuli voimaan 1. maaliskuuta Sillä hallinnoidaan tiettyjen vaarallisten kemikaalien tuontia ja vientiä ja asetetaan velvoitteita yrityksille, jotka haluavat viedä näitä kemikaaleja EU:n ulkopuolisiin maihin. PIC-asetuksen 6 artiklan säännöksissä kuvataan kemikaaliviraston hoitamat tehtävät. Lisätietoja: Valituslautakunta Asetuksen (EY) N:o 1907/ artiklassa säädetään valitusoikeudesta ja 89 artiklassa valituslautakunnan perustamisesta. Valituslautakunta tekee päätökset mainitun asetuksen 91 artiklassa tarkoitettuja kemikaaliviraston yksittäisiä päätöksiä koskevista valituksista. Valituslautakunta tekee päätökset myös biosidivalmisteasetuksen (EU) N:o 528/ artiklassa tarkoitettuja kemikaaliviraston päätöksiä koskevista valituksista. ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 )

4 C 295 A/2 FI Euroopan unionin virallinen lehti Valituslautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja kaksi muuta jäsentä, jotka kuuluvat viraston henkilöstöön. Heillä on varajäsenet, jotka edustavat heitä poissaolojen aikana. Varajäsenet eivät ole viraston henkilöstön jäseniä. Puheenjohtajan ja jäsenten pätevyysvaatimukset on määritelty 23. lokakuuta 2007 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1238/2007 (asetus Euroopan kemikaaliviraston valituslautakunnan jäsenten pätevyysvaatimuksia koskevista säännöistä). Asetuksen mukaan valituslautakunta koostuu teknisesti ja lainopillisesti pätevistä jäsenistä. Valituslautakunnan puheenjohtaja ja muut jäsenet ovat riippumattomia. Heitä eivät päätöksenteossa sido mitkään ohjeet. Valituslautakunnan jäsenet eivät saa hoitaa muita kemikaaliviraston tehtäviä. Tehdessään päätöksiä valituksista valituslautakunnan puheenjohtaja ja muut jäsenet noudattavat kemikaaliviraston valituslautakunnan organisaatiota ja menettelyä koskevia sääntöjä, jotka on vahvistettu komission asetuksella (EY) N:o 771/ 2008, sellaisena kuin se on muutettuna 25. toukokuuta 2016 annetulla komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/ 823. Valituslautakunnan sujuvan toiminnan varmistamiseksi valituslautakuntaa avustaa kirjaamo, jota johtaa kirjaaja. Valituslautakunnan puheenjohtaja nimittää suoraan kirjaajan. Mitä tarjoamme Puheenjohtajan tehtävänä on erityisesti toimia puheenjohtajana kaikkien valitusten käsittelyssä; tutkia valitukset ja tehdä niitä koskevat päätökset riippumattomasti ja puolueettomasti; varmistaa, että menettelyssä noudatetaan oikeusperiaatteita ja sääntöjä; taata valitusten tehokas ja nopea käsittely; varmistaa, että valituslautakunnan päätökset ovat korkealaatuisia ja johdonmukaisia; johtaa valituslautakunnan organisaatiota ja työskentelyä; toimia esimiehenä valituslautakuntaa avustavan yksikön johdossa olevalle kirjaajalle; varmistaa, ettei muilla valituslautakunnan jäsenillä ja kirjaajalla ole eturistiriitaa kutakin valitusmenettelyä hallinnoitaessa; korvata jäseniä tarpeen mukaan heidän varajäsenillään nimittää jäsenet valituslautakunnan ylimääräisiin jaostoihin, jos valitusten oikea-aikainen käsittely sitä edellyttää; vahvistaa sisäiset säännöt, jotka koskevat valitusten käsittelyä sekä valituslautakunnan ja sen työskentelyn organisointia; vahvistaa käytännön menettelyohjeet eri osapuolille; antaa valituksen tutkiminen tehtäväksi esittelijälle eli jollekin valituslautakunnan jäsenelle tai itselleen objektiivisten kriteerien perusteella; varmistaa säännöllinen viestintä varajäsenten kanssa ja päivitetyt tiedot muutoksenhaun kehittymisestä; valvoa ylimääräisten jäsenten ja varajäsenten työskentelyä; päättää, voidaanko valitus ottaa käsiteltäväksi; päättää luottamuksellisuutta koskevista vaatimuksista; toteuttaa alustavia selvityksiä valituksista; toimia puheenjohtajana suullisissa kuulemisissa; päättää prosessinjohtotoimista;

5 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 295 A/3 laatia osapuolille tarkoitettuja tiedoksiantoja; laatia päätösluonnoksia; edustaa valituslautakuntaa. Mitä edellytämme (hakuedellytykset) Voidakseen osallistua valintamenettelyyn hakijan on täytettävä viimeistään hakuajan päättyessä seuraavat muodolliset vaatimukset: hakijan on oltava jonkin Euroopan unionin jäsenvaltion tai Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion (Islanti, Liechtenstein, Norja) kansalainen; hakijalla on oltava tunnustettu oikeustieteen tutkinto, joko a) päätökseen saatetuista korkeakouluopinnoista, joiden tavanomainen kesto on vähintään neljä vuotta ja jotka mahdollistavat jatko-opinnot, tai b) päätökseen saatetuista korkeakouluopinnoista, joiden tavanomainen kesto on kolme vuotta ja joista on osoituksena tutkintotodistus, ja lisäksi vuosi soveltuvaa työkokemusta (tätä vuoden työkokemusta ei lasketa mukaan jäljempänä vaadittuun, korkeakoulutuksen jälkeen hankittuun työkokemukseen). Jos korkeakoulututkinto ei ole oikeustieteen alalta, hakijalla on lisäksi oltava ammattipätevyys, joka oikeuttaa hänet toimimaan lakimiehenä; korkeakoulututkinnon suorittamisen jälkeen hankittu vähintään 15 vuoden pituinen oikeusalan työkokemus, josta vähintään viisi vuotta on hankittu EU:n oikeuden alalla tai josta vähintään viisi vuotta liittyy oikeudelliseen tai vastaavaan kokemukseen kansainvälisessä ja/tai kansallisessa tuomioistuimessa; hakijalla on yhden EU:n virallisen kielen perusteellinen taito ( 5 ) sekä vähintään jonkin toisen virallisen kielen tyydyttävä taito, joka mahdollistaa tehtävien hoitamisen; hakija on hakuajan päättyessä sen ikäinen, että hän pystyy hoitamaan tehtävää koko viisivuotiskauden ajan Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 47 artiklan a alakohdan mukaisesti ennen eläkeiän saavuttamista. Euroopan unionin väliaikaisen toimihenkilön, jonka palvelusuhde on alkanut 1. tammikuuta 2014 tai se jälkeen, katsotaan saavuttavan eläkeiän sen kuukauden lopussa, jona hän täyttää 66 vuotta ( 6 ). Hakijan on lisäksi täytettävä seuraavat muodolliset hakuehdot hakuajan päättyessä: hakijalla on täydet kansalaisoikeudet; hakija on täyttänyt asevelvollisuutta koskevan lainsäädännön mukaiset velvollisuutensa; hakija täyttää tehtäviensä hoitamisen edellyttämät hyvää mainetta koskevat vaatimukset ( 7 ); hakijalla on terveydelliset edellytykset tehtäviensä hoitamiseksi ( 8 ). Ketä etsimme (valintaperusteet) Toivomme hakijalta vankkaa kokemusta sääntely- tai oikeusmenettelyistä; vahvoja viestintä- ja ihmissuhdetaitoja ja kykyä neuvotella tehokkaasti ja tuloksellisesti sisäisten ja ulkoisten sidosryhmien kanssa; erittäin hyvää englannin kielen taitoa (kemikaaliviraston yleisin työkieli); muiden Euroopan unionin kielten taito katsotaan eduksi. ( 5 ) ( 6 ) Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja unionin muuta henkilöstöä koskevat palvelussuhteen ehdot: ( 7 ) Valitun hakijan on ennen nimittämistään esitettävä rikosrekisteriote, josta ilmenee, ettei rekisterimerkintöjä ole. ( 8 ) Valitun hakijan on ennen nimittämistään läpäistävä lääkärintarkastus, jolla varmistetaan, että hakija täyttää kaikki Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilösääntöjen 28 artiklan e kohdan vaatimukset.

6 C 295 A/4 FI Euroopan unionin virallinen lehti Hakijalle on lisäksi eduksi kokemus johtotehtävistä; työkokemus vastaavanlaisesta monikulttuurisesta ympäristöstä. Valintamenettely, nimittäminen ja palvelussuhteen ehdot Asetuksen (EY) N:o 1907/2006 mukaan hallintoneuvosto nimittää valituslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan komission ehdottamasta pätevien ehdokkaiden luettelosta. Tämän hakuilmoituksen tarkoituksena on laatia luettelo ehdokkaista, joita komissio esittää hallintoneuvostolle. Hakijoiden on syytä huomata, että hakijan sisällyttäminen Euroopan komission luetteloon ei ole tae nimittämisestä. Euroopan komissio järjestää valituslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinnan. Tätä varten komissio perustaa valintalautakunnan, joka kutsuu haastatteluun hakijat, jotka pätevyytensä ja edellä esitettyjen kriteerien perusteella täyttävät kaikki edellä mainitut edellytykset ja joiden profiili vastaa parhaiten edellä mainittuja erityisiä valintaperusteita. Haastattelun jälkeen valintalautakunta laatii luettelon parhaista hakijoista. Euroopan komissio hyväksyy luettelon ja toimittaa sen kemikaaliviraston hallintoneuvostolle, joka haastattelee Euroopan komission luetteloon otetut hakijat ja nimittää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Luetteloon otettujen hakijoiden on ennen tätä haastattelua osallistuttava ulkopuolisen rekrytointiyrityksen järjestämään arviointiin. Käytännön syistä ja jotta valintamenettely saataisiin päätökseen mahdollisimman nopeasti, mikä on sekä hakijoiden että kemikaaliviraston edun mukaista, valintamenettelyssä käytetään vain englannin kieltä. Valintalautakunnat varmistavat kuitenkin haastattelu(je)n aikana, että hakijat täyttävät jonkin toisen EU:n virallisen kielen riittävää taitoa koskevan vaatimuksen. Puheenjohtaja (mutta ei varapuheenjohtaja) nimitetään väliaikaiseksi toimihenkilöksi palkkaluokkaan AD12 noudattaen kemikaaliviraston yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä, jotka koskevat Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 2 artiklan f alakohdassa tarkoitettujen väliaikaisten toimihenkilöiden palkkaamista ja käyttöä. Nimitys tehdään viideksi vuodeksi. Se voidaan uusia kerran enintään viideksi vuodeksi. Varapuheenjohtajaa ei nimitetä väliaikaiseksi toimihenkilöksi, vaan valituslautakunta kutsuu hänet käsittelemään asioita vain puheenjohtajan poissa ollessa. Varapuheenjohtajan ei tarvitse luopua nykyisistä ammattitehtävistään, mutta tehtävät eivät saa olla ristiriidassa valituslautakunnan jäsenten riippumattomuutta koskevan vaatimuksen kanssa. Varapuheenjohtajan palkkio riippuu valitun hakijan koulutuksesta ja työkokemuksesta. Tällä hetkellä palkkio on enintään 500 euroa kutakin työpäivää kohden, ja enintään euroa tapausta kohden. Lisäksi korvataan matkakulut ja maksetaan päivärahaa ruokailu- ja majoituskulujen kattamiseksi. Hakijoiden on ilmoitettava selvästi hakukirjeessään, kumpaan tehtävään he hakevat. Hakija voi hakea molempiin tehtäviin, jos hän on valmis hyväksymään myös varapuheenjohtajan osa-aikaisen tehtävän. Hakija voidaan kuitenkin nimittää vain yhteen tehtävään. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan on annettava ilmoitus sidonnaisuuksista, joiden voidaan katsoa olevan ristiriidassa valituslautakuntatehtävän kanssa asetuksen N:o 1907/ artiklan 5 ja 6 kohdan mukaisesti. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tehtävää koskeva varallaololuettelo on voimassa viisi vuotta siitä, kun hallintoneuvosto tekee päätöksen jäsenten nimittämisestä. Toimipaikkana on Euroopan kemikaalivirasto Helsingissä. Hakemusten jättäminen Hakijan on ennen hakemuksensa jättämistä varmistettava, että hän täyttää kaikki hakuedellytykset ( Mitä edellytämme ) ja erityisesti tutkinto- ja työkokemusvaatimukset sekä kielitaitovaatimukset. Jos jokin edellytyksistä ei täyty, hakemus hylätään automaattisesti. Hakijoiden on rekisteröidyttävä internetosoitteessa ja noudatettava hakumenettelyn eri vaiheista siellä annettuja ohjeita.

7 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 295 A/5 Hakijalla on oltava voimassa oleva sähköpostiosoite. Sitä käytetään sekä rekisteröinnin yksilöintiin että yhteydenpitoon hakijan kanssa valintamenettelyn aikana. Sähköpostiosoitteen muutoksista on siksi ilmoitettava Euroopan komissiolle. Kun hakija on lähettänyt sähköisen rekisteröitymislomakkeen, hän saa sähköpostiviestin, jossa vahvistetaan, että hakemus on rekisteröity. Se sisältää myös rekisteröintinumeron, jota käytetään myöhemmin viitteenä kaikissa hakemusta koskevissa asioissa. Jos hakija ei saa vahvistusviestiä, hakemus ei ole rekisteröitynyt! Hakuprosessin etenemistä ei ole mahdollista seurata verkossa. Euroopan komissio ottaa suoraan yhteyttä hakijaan hakemuksen käsittelyyn liittyvissä asioissa. Lisätietoja ja/tai apua teknisiin ongelmiin saa lähettämällä sähköpostiviestin osoitteeseen HR-MANAGEMENT-ONLINE@ec.europa.eu Rekisteröitymisen määräaika Rekisteröityminen päättyy 28. syyskuuta 2018 klo (Brysselin aikaa), jonka jälkeen internetrekisteröityminen ei ole enää mahdollista. Internetrekisteröityminen on syytä tehdä hyvissä ajoin ennen määräajan päättymistä. Hakemista ei kannata jättää hakuajan viimeisiin päiviin, sillä rekisteröityminen ei verkkoliikenteen ruuhkien tai internetyhteyden katkosten takia välttämättä onnistu ensi yrittämällä. Tietojen syöttäminen ei ole mahdollista sen jälkeen, kun rekisteröitymisen määräaika on päättynyt. Rekisteröitymistä määräajan jälkeen ei oteta huomioon. Tärkeää tietoa hakijoille Hakijoita muistutetaan siitä, että valintalautakuntien työ on luottamuksellista. Hakijat eivät tämän vuoksi saa itse tai toisen henkilön välityksellä olla suoraan tai välillisesti yhteydessä lautakuntien jäseniin. Jotta hakemus voidaan ottaa huomioon, hakijan on liitettävä siihen PDF-muodossa oleva ansioluettelo ja laadittava vapaamuotoinen online-hakukirje (enintään merkkiä). Hakijoiden on ilmoitettava hakukirjeessä, kumpaan tehtävään he hakevat. Ansioluettelo tulisi mieluiten laatia eurooppalaisen ansioluettelomallin mukaisesti. Jos jotakin edellä mainituista asiakirjoista ei ole laadittu englanniksi, siitä on toimitettava englanninkielinen käännös. Oikeaksi todistettuja tutkintotodistuksia, suosituksia, työtodistuksia tai muita vastaavia asiakirjoja ei pidä lähettää tässä vaiheessa. Ne on kuitenkin pyydettäessä toimitettava valintamenettelyn myöhemmässä vaiheessa. Riippumattomuus ja sidonnaisuuksia koskeva ilmoitus Valituslautakunnan puheenjohtaja toimii riippumattomasti ja yleisen edun hyväksi. Hän antaa ilmoituksen sidonnaisuuksista, joiden voidaan katsoa heikentävän hänen riippumattomuuttaan. Hakijoiden on hakemuksessaan vahvistettava suostuvansa tähän. Tehtävien luonteesta johtuen valintahaastatteluihin kutsuttavilta hakijoilta vaaditaan allekirjoitettu ilmoitus nykyisistä tai tulevista sidonnaisuuksista, joiden voidaan katsoa heikentävän heidän riippumattomuuttaan. Ehdokkaiden on täytettävä myös hakuedellytykset, jotka vahvistetaan kemikaaliviraston hallintoneuvoston asiakirjassa MB/ 45/2013 final ( 9 ). Henkilöstösääntöjen ( 10 ) 16 artiklan mukaisesti valituslautakunnan puheenjohtajan on palvelussuhteensa päätyttyä edelleen noudatettava kunniallisuutta ja pidättyvyyttä hyväksyessään tiettyjä tehtäviä tai etuja (henkilöstösääntöjä sovelletaan soveltuvin osin myös väliaikaisiin toimihenkilöihin). Tähän sisältyy velvoite ilmoittaa kemikaaliviraston hallintoneuvostolle riittävän ajoissa aikomuksesta harjoittaa vastikkeellista tai vastikkeetonta ammattitoimintaa palvelussuhteen päättymistä seuraavien kahden vuoden kuluessa. Jos tämä toiminta liittyy työhön, jota on tehty palvelussuhteensa viimeisten kolmen vuoden aikana, ja saattaa johtaa ristiriitaan kemikaaliviraston oikeutetun edun kanssa, kemikaaliviraston hallintoneuvosto voi yksikön edun nimissä joko kieltää ottamasta tehtävää vastaan tai antaa siihen luvan asettaen aiheelliseksi katsomiaan edellytyksiä. ( 9 ) ( 10 ) Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja unionin muuta henkilöstöä koskevat palvelussuhteen ehdot:

8 C 295 A/6 FI Euroopan unionin virallinen lehti Yhtäläiset mahdollisuudet Euroopan unioni noudattaa henkilöstösääntöjen ( 11 ) 1 d artiklan mukaisesti yhtäläisten mahdollisuuksien ja syrjimättömyyden periaatetta. Se pyrkii välttämään kaikkia syrjinnän muotoja henkilöstön palvelukseen otossa ja kannustaa aktiivisesti naisia jättämään hakemuksia. Henkilötietojen suoja Komissio ja Euroopan kemikaalivirasto huolehtivat siitä, että hakijoiden henkilötietojen käsittelyssä noudatetaan yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18. joulukuuta 2000 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 45/2001. Tämä koskee erityisesti tietojen luottamuksellisuutta ja tietoturvaa ( 12 ). ( 11 ) Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja unionin muuta henkilöstöä koskevat palvelussuhteen ehdot: ( 12 ) EYVL L 8, , s. 1.

9

10

11

12 ISSN (sähköinen julkaisu) ISSN (painettu julkaisu) FI