Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Perusturva- ja terveyslautakunta

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Julkinen Kokoustiedot Aika tiistai klo 15:00 16:34 Paikka Sosiaali- ja terveyskeskus, Tulliportinkatu 17 B 3. krs, lautakunnan kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Neeta Röppänen, puheenjohtaja, poistui kokouksesta klo ja saapui takaisin kokoukseen klo Vesa Linnanmäki, varapuheenjohtaja, puheenjohtaja :n 33 käsittelyn ajan Tanja Airaksinen Tanja Kaipainen Laura Meriluoto Hanna Nevala Marjatta Parviainen Esa Pitkänen Olli-Pekka Ryynänen Ate Savolainen Simo Suksi Muut saapuvilla olleet Terttu Kolari Tapio Tolppanen Jari Saarinen, vs. apulaiskaupunginjohtaja Mari Annika Antikainen, perusturvajohtaja Mikko Tapio Korhonen, kuntoutusjohtaja Pertti Lipponen, ylilääkäri Virpi Lempinen, vs. talouspäällikkö Terttu Ruotsalainen, henkilöstöjohtaja Tarja Hyvärinen, hallintosihteeri Kaija Kähkönen, talouspäällikkö Arja Kivari, potilas- ja sosiaaliasiamies Hanna Jokinen, palveluohjauspäällikkö Kaija Kokkonen, kotihoidon päällikkö Tuusniemen edustaja poistui klo :n 34 käsittelyn aikana kaupunginhallituksen edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä paikalla klo :n 29 käsittelyn ajan paikalla klo :n 32 käsittelyn ajan paikalla klo :n 33 käsittelyn ajan Asiat 27-36

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Julkinen Allekirjoitukset Neeta Röppänen puheenjohtaja Kaija Kähkönen pöytäkirjanpitäjä Vesa Linnanmäki puheenjohtaja, 33 Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, sosiaali- ja terveyskeskuksessa, Simo Suksi Vesa Linnanmäki Tanja Airaksinen, 33 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla Kaija Kähkönen pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 32 33, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien osalta liite A seuraava valitusosoitus :än 33 osalta liite B

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys vuodelta Psykologin viran perustaminen vammaispalvelujen ja kehitysvammahuollon palveluprosessissa 5 31 Oikaisuvaatimus / sovittelun ohjaajan tehtävän täyttäminen Asumispalvelujen palveluseteli Kotihoidon tukikäyntien kilpailutus Talouden ja toiminnan raportointi perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueilla 9 35 Perusturva- ja terveyslautakunnan kokousajat loppuvuodeksi Tiedonantoja 19 Muutoksenhaku :t 32 ja 33 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / Perusturva-ja terveyslautakunta 31 LIITE B kuntalain mukainen valitusosoitus 24 Sivu

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa jäsenet Simo Suksi ja Vesa Linnanmäki. Päätös Valittiin Simo Suksi ja Vesa Linnanmäki.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Asianro 3983/ /2018 Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys vuodelta 2017 Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (2000/812) 24 :n mukaan sosiaaliasiamiehen tehtävänä on seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä selvitys vuosittain kaupunginhallitukselle. Sosiaali- ja potilasasiamiehet Antero Nissinen ja Arja Kivari ovat laatineet sosiaali- ja potilasasiamiehen selvityksen vuodelta Selvitys on esityslistan liitteenä. Sosiaali- ja potilasasiamies Arja Kivari esittelee asiaa kokouksessa. Vaikutusten arviointi Liitteet 1 SAM_PAM2017_SELVITYS.pdf Valmistelija Antero Nissinen puh Arja Kivari puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen merkitsee selvityksen tiedoksi ja antaa liitteenä olevan selvityksen edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Kaupunginhallitus saattaa selvityksen edelleen aluehallintovirastolle tiedoksi. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen. Potilas- ja sosiaaliasiamies Arja Kivari poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Asianro 1866/ /2018 Psykologin viran perustaminen vammaispalvelujen ja kehitysvammahuollon palveluprosessissa Perusturvajohtaja Mari Annika Antikainen Sosiaalipalvelujen tukipalvelut Vammaispalvelujen ja kehitysvammahuollon asiakkaina on vamman, sairauden tai kehitysvamman takia erityistä tukea tarvitsevia henkilöitä. Kuopion kaupunki on alueellisesti laajentunut, asiakasmäärät ovat lisääntyneet ja asiakokonaisuudet ovat yhä haasteellisempia. Lainsäädäntö on uudistumassa ja mahdollisesti vuonna 2020 tulee voimaan uusi laki, jossa on yhdistetty nykyiset vammaispalvelulaki ja kehitysvammalaki. Vammaispalvelujen ja kehitysvammahuollon moniammatillista työskentelyä on vahvistettava ja varmistettava asiakkaille heille lain turvaamat palvelut myös psykologin työpanoksen osalta. Lakia kehitysvammaisten erityishuollosta muutettiin voimaan tulleella lakimuutoksella. Tavoitteena on kehitysvammaisten henkilöiden itsemääräämisoikeuden (IMO) vahvistaminen ja rajoitustoimenpiteiden käytön vähentäminen kehitysvammaisten henkilöiden erityishuollossa. Edellytyksenä rajoitustoimenpiteiden käytölle on, että tehostetun palveluasumisen yksiköllä ja laitoksella on käytettävissään riittävä lääketieteen, psykologian ja sosiaalityön asiantuntemus vaativan hoidon ja huolenpidon toteuttamista ja seurantaa varten. Kuopion kaupungin vammaispalveluista puuttuu psykologi, eikä kaupungilla ole osoittaa muusta palvelusta em. resurssia. Psykologin virkaan kuuluvia tehtäviä ovat mm. seuraavat: - moniammatillisen (lääketiede, psykologia, sosiaalityö) ns. IMOtyöryhmän jäsen: tekee IMO:n ja rajoitustoimenpiteiden psykologisten vaikutusten arvioinnin, osallistuu rajoitustoimenpiteiden käytön arviointiin ja seurantaan - Tasotutkimukset kognitiivisen toimintatason selvittämiseksi/seuraamiseksi ja diagnoosin asettamiseksi, opetuksen (tarkoituksenmukainen koulupaikka) ja kuntoutuksen (tarkoituksenmukainen terapia) järjestämiseksi sekä realististen tavoitteiden arvioimiseksi - Käytöshäiriöiden selvittely, esim. missä määrin käytös johtuu ympäristötekijöistä, voi ennalta ehkäistä laitoshoitoa tai muuta lisäpalveluiden tarvetta. - Ensitieto ja tuki: kehitysvammadiagnoosin/autismidiagnoosin/vammautumisen aiheuttama akuutti kriisi perheessä/myöhemmin, lapsen/nuoren oma ahdistus ja identiteettiongelmat - Tukikeskustelut (seksuaali-identiteetti, oman erityisyyden käsittely ja hyväksyminen, itsenäistyminen vanhemmista ym.) - Perheen psykologinen tuki sekä kasvatuksellinen tuki ja ohjaus perheissä Kehitysvammaiset ovat haastavia kasvatettavia ja vaikuttavat monin tavoin perheeseen. Vertaistuki/kolmannen sektorin palvelut eivät vastaa tähän tarpeeseen. Tällä hetkellä joudutaan ostamaan yksilöllisellä harkinnalla ammatillista hoivapalvelua, autismiohjausta, nepsyvalmennusta ja psykologipalvelua.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) 30 Psykologin virka sisältää vammaispalvelun ja kehitysvammahuollon viranhaltijan tehtävät Kuopiossa ja lähipalvelualueilla. Psykologi työskentelee yhdessä asiakkaiden ja heidän omaistensa sekä laajan ja monialaisen viranomais- ja muun yhteistyöverkoston kanssa. Psykologi käyttää virassaan julkista valtaa, joten hänen tulee olla virkasuhteessa. Psykologin virka on uusi. Tähän asti välttämättömät psykologipalvelut on ostettu ostopalveluna mm. Vaalijalan poliklinikan kautta. Vuonna 2018 vammaispalvelujen ja kehitysvammahuollon henkilöstöbudjetissa on varattu koko vuodelle psykologin viran palkkamääräraha. Vaikutusten arviointi Esitys Perusturvajohtaja Mari Antikainen: päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se perustaa psykologin viran alkaen. Viran kelpoisuusehtona on laillistetun psykologin pätevyys. Viran tehtäväkohtainen palkka on KVTES:n hinnoittelukohdan mukainen 3535,01 /kk (tva-taso 3). Virka laitetaan julkisesti haettavaksi toistaiseksi voimassa olevana viran perustamisen jälkeen. Valmistelija Laura Eskanen puh Mari Annika Antikainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen hyväksyy perusturvajohtajan esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Asianro 2635/ /2018 Oikaisuvaatimus / sovittelun ohjaajan tehtävän täyttäminen Taustaa Kuopion kaupungin perusturvan palvelualueella Pohjois-Savon sovittelutoimistossa on ollut haettavana määräaikainen sovittelunohjaajan tehtävä ajalle Tehtävän hakuilmoitus on julkaistu Kuopion kaupungin rekry-sivuilla, kaupungin ilmoitustaululla, kuntarekryn sivuilla sekä työ- ja elinkeinotoimiston internet sivuilla. Määräaikaan klo 12 mennessä saapui yhdeksäntoista(19) hakemusta. Tehtävän kelpoisuusehtona on (Lain 1015/ tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto). Haastatteluihin kutsuttiin neljä hakijaa. Sovittelutoimiston johtaja Murtorinne ja sosiaalityön päällikkö Sarnola haastattelivat ja neljää sosionomia. Haastatteluissa esitettiin kaikille kutsutuille samansisältöiset kysymykset. Hakuilmoituksen mukaan tehtävän kelpoisuusehtona oli (laki 1015/ soveltuva korkeakoulututkinto) sekä ( laki 272/2005 ja asetus 608/2005 sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuustodistus). Hakuilmoituksen mukaan työyhteisöön haettiin hyviä ihmissuhde ja organisointitaitoja, oma-aloitteista, verkosto- ja viranomaisyhteistyötä omaavaa työntekijää. Lisäksi katsottiin eduksi viestintäosaaminen. Sosiaalityön päällikkö päätti :ssä 45, että sovittelun ohjaajan määräaikaiseen tehtävään ajalle Pohjois-Savon sovittelutoimistoon valitaan kelpoisuuden omaava sosionomi. Oikaisuvaatimus Hakijoista yksi henkilö on tehnyt sosiaalityön päällikön päätöksestä (2635/2018, henkilöstöasiat 45 ) oikaisuvaatimuksen perusturva- ja terveyslautakunnalle. Oikaisuvaatimus on tehty säädetyssä määräajassa. Oikaisuvaatimuksen tekijällä on tehtävään vaadittava ammattikorkeakoulututkinto. Hän toteaa oikaisuvaatimuksessaan, että hän on hoitanut sovittelunohjaajan viransijaisuutta Pohjois-Savon sovittelutoimistossa ajalla Hakija kokee suoriutuneensa sovittelunohjaajan työtehtävistä hyvin. Lisäksi oikaisuvaatimuksessaan hakija toteaa, että valitulta puuttuu työkokemus sovittelusta. Vastine oikaisuvaatimukseen Varalle valittu oikaisuvaatimuksen tekijä täytti pätevyysvaatimukset, mutta työkokemus on pääasiallisesti teollisuuden puolelta ja sosiaalialalta ainoastaan sovitteluohjaajan sijaisuuden hoitamisesta. Oikaisuvaatimuksen tekijä

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) 31 toteaa, että on jätetty huomioimatta, se että hän on hoitanut sijaisuutta ammatintaitoisesti ja hän on myös verkostoitunut aktiivisesti. Hakija vielä toteaa, että koulutuksen sekä työkokemuksen kautta hänellä on paras tuntemus työstä. Vaikka hakija on hoitanut viransijaisuutta; se ei anna etua sijaista valittaessa. Oikaisuvaatimuksen tekijällä ei ole etua ja oikeutta tulla valituksi avoinna olevaan määräaikaiseen tehtävään, vaikka hän on hoitanut aiempaa sijaisuutta määräaikaisena 1,5 vuotta. Työnantajalla on oikeus valita parhaaksi katsomansa henkilö hakijoiden joukosta kelpoisuuden, ansiovertailun sekä haastattelussa menestymisen johdosta. Sopivuudella tarkoitetaan henkilöltä muodollisen kelpoisuusvaatimusten lisäksi vaadittavia henkilökohtaisia ominaisuuksia, jotka tekevät hänet tehtävään soveliaaksi. Työntekijällä on siis oltava sellainen taito ja kykyä kuin tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää. Hakuilmoituksessa todetuilla vaatimuksilla ja haastatteluissa esille tulleilla seikoilla oli suuri merkitys valinnan kannalta. Haastattelussa tuli esille valitun vahvat vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot, joita sovittelunohjaajan tehtävän hoitaminen ja erityisesti vapaaehtoissovittelijoiden kanssa työskentely edellyttää. Haastattelussa valittu osoitti hyvää sosiaalityön tuntemusta yhteistyöverkostojen osalta. Oikaisuvaatimuksen tekijä kertoo oikaisupyynnössä, että valitulta puuttuu sovittelun tuntemus ja hän on valmis työskentelemään Kuopiossa. Hakuilmoituksessa sovittelun tuntemusta ei edellytetty. Valitulla on laaja-alainen ja monipuolinen sosiaaliohjaajan työkokemus, jota hänellä on yhteensä noin 12 vuotta. Erityisesti kuuden vuoden vankilatyökokemus ja vahva rikosprosessin tuntemus katsottiin eduksi tätä tehtävää hoitaessa. Työskentelypisteen vaikutus on merkityksetön. Oikaisuvaatimuksen tekijä kertoo oikaisupyynnössä, että hänellä on kokemuksensa ja työn kehittämisen kautta vahvin asiantuntijuus sijaisuuteen. Kokonaisvaltainen, laaja työn kehittämisnäkemys ja innostuneisuus tulivat parhaiten esille tehtävään valitulla. Hänellä oli vahva motivaatio työn kehittämiseen jota työyhteisöön juuri etsittiin. Pohjois-Savon sovittelunohjaajan hakuilmoituksessa mainittiin, että arvostamme työtekijän viestintäosaamista, hyviä ihmissuhde- ja organisointitaitoja sekä oma-aloitteisuutta että verkosto- ja viranomaisyhteistyötä. Lisäksi valinnassa painotettiin tehtävän hoidon kannalta soveltuvaa koulutusta, työkokemusta ja kehittämisosaamista sekä kuinka hyvin henkilö menestyi haastattelussa. Tehtävään valittu on koulutukseltaan sosionomi AMK ja tekee parhaillaan YAMK lopputyötä aiheesta kehittäminen ja johtaminen. Valitun työkokemus erottui hakijoiden joukosta laaja-alaisella ja monipuolisella sosiaaliohjaajan työkokemuksellaan. Haastattelijoiden mukaan valittu soveltuu kokonaisvaltaisesti tarkasteltuna parhaiten kyseessä olevaan sijaisuuteen. Haastattelijat olivat yksimielisiä valinnasta. Sosiaalityön päällikön päätös ei ole kaupungin johtosäännön, kuntalain, työsopimuslain tai muutoin lainvastainen. Sosiaalityön päällikkö ei ole ylittänyt harkintavaltaa. Hakijoiden ansiovertailu ja hakupaperit ovat nähtävissä kokouksessa.

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) 31 Vaikutusten arviointi Esitys Henkilöstöjohtaja Terttu Ruotsalainen: hylkää oikaisuvaatimuksen edellä esitetyin perusteluin. Valmistelija Mika Murtorinne puh Terttu Ruotsalainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen hyväksyy henkilöstöjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Asianro 3799/ /2018 Asumispalvelujen palveluseteli Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen Vanhuspalvelujen tukipalvelut Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009) ohjaa palvelusetelillä järjestettäviä palveluita. Kuopion kaupunki on vahvistanut palvelusetelin asumispalvelujen tuottamistavaksi Tällä hetkellä voimassa on vahvistetut palvelusetelin arvot, joka ovat palveluasumisessa 55 ja tehostetussa palveluasumisessa 92. Vuodelle 2018 lisättiin asumispalvelujen ostoihin määrärahaa huomioiden asumispalvelupaikkojen lisääntyvä tarve. Tällä hetkellä Kuopion kaupunki hankkii puitehankinnalla yksityisten palveluntuottajien tuottamia asumispalveluja. Puitesopimuksen kautta ei ole mahdollista lisätä asumispalvelupaikkojen yksittäisiä paikkoja lukuun ottamatta. Siksi tavoite on vahvistaa palvelusetelillä tuotettujen asumispalvelujen osuutta ja kehittää palveluseteliä niin, että se on asiakkaalle todellinen vaihtoehto. Kuopiossa on käytössä tulosidonnaiset asumispalvelujen palvelusetelit, jolloin asiakkaan tulot otetaan huomioon palvelusetelin arvoa määriteltäessä. Lainsäädännön mukaan Kuopion kaupunki voi määrittää palvelusetelin arvon ja asiakkaan tulojen vaikutuksen seteliin. Uudesta mallista saatavia hyötyjä ovat palveluseteliprosessin yksinkertaistuminen ja palvelusetelin käytettävyyden paraneminen varsinkin pienituloisten osalta. Kokonaisuudessaan muutoksen arvioidaan oleva kustannusneutraali. Liitteenä uusi laskentataulukko, joka sisältää vertailun nykyiseen malliin. Vaikutusten arviointi Palvelutuotannon turvaaminen ja asiakkaiden valinnanvapauden mahdollistaminen, yritysvaikutuksiltaan positiivinen. Posote-vaikutusten arviointi Ei Posote-vaikutusta. Esitys Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen: päättää vahvistaa asumispalvelujen palvelusetelin laskentaperusteet esityksen mukaisesti alkaen. Nykyisten asiakkaiden osalta noudatetaan siirtymäaikaa saakka. Liitteet 2 Liite Palvelusetelin laskentataulukko.pdf Valmistelija Hanna Jokinen puh Mikko Tapio Korhonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) 32 Päätösehdotus Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen hyväksyy kuntoutusjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen. Palveluohjauspäällikkö Hanna Jokinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Asianro 3934/ /2018 Kotihoidon tukikäyntien kilpailutus Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen Vanhuspalvelujen tukipalvelut Tausta: Kotihoito muodostuu sosiaalihuoltolain mukaisesta kotipalvelusta ja terveydenhuoltolain 25 :n kotisairaanhoidosta. Kotihoitopalvelu pitää sisällään terveyden- ja sairaanhoidon lisäksi jokapäiväiseen elämään kuuluvissa tehtävissä ja toiminnoissa tukemista ja avustamista. Kotihoidon henkilöstöllä on terveyden- ja/tai sosiaalialan tutkinto. Suurimmat ammattiryhmät ovat lähihoitaja ja sairaanhoitaja. Kotihoitopalvelun tuottamisessa on haasteita riittävän ja pätevän henkilöstön rekrytoinnissa asiakastyön toteuttamiseksi. Haasteet kohdentuvat erityisesti sijaisten rekrytointiin maaseutualueilla. Huoltosuhteen kehitys tulee vaikeuttamaan henkilöstön rekrytointia entisestään. Maaseutualueilla palvelun järjestämisen haastetta lisää se, että alueilla ei välttämättä ole yksityisiä kotihoitopalvelun toimijoita. Vuonna 2017 kotihoito aloitti jaetun hoivavastuu - toimintamallin kokeilun. Tarkoituksena oli selvittää työn jakamisen tarjoamaa mahdollisuutta lisätä kotihoitoresurssia maaseutualueella. Osa kotihoitotyöstä ei edellytä terveys- ja sosiaalialan pätevyyttä, joten kotikäyntien sisältöjä muokkaamalla osa kotikäynneistä soveltuu myös kotihoidon tukikäynneiksi, joiden suorittaminen ei edellytä terveys- ja sosiaalialan koulutusta. Jaetun hoivavastuun -toimintamallin kokeilussa määriteltiin muun muassa tukikäyntien sisällöt, perehdyttäminen, osaamisvaatimukset, yhteistyön muodot kotihoidon kanssa sekä yhteinen tiedonhallintamalli. Jaetun hoivavastuun -toimintamallin keskeinen linjaus on, että asiakkaan hoitovastuu on kotihoidolla, jolloin toimivin malli on hankkia palvelu alihankintana. Palvelusetelin toimivuuden käytännön esteeksi muodostuu asiakasmaksujen hallinta ja määräytyminen. Hankinnan arvioitu arvo on n euroa vuodessa ja hankintakaudella euroa/4 v. Vaikutusten arviointi Monimuotoistaa palvelun tarjontaa. Posote-vaikutusten arviointi Ei Posote-vaikutusta.

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) 33 Esitys Kuntoutusjohtaja Mikko Korhonen: Kuopion kotihoidon palvelutuotantoon kilpailutetaan toimijoita, jotka tuottavat kotihoidossa asiakkaan palvelu- ja hoitosuunnitelman mukaiset kotihoidon tukikäynnit. päättää antaa IS-Hankinta Oy:lle toimeksiannon kotihoidon tukikäyntien kilpailuttamisen käynnistämisestä ja valmistelusta yhdessä viranhaltijoiden kanssa. Edelleen perusturva- ja terveyslautakunta päättää, että IS-Hankinta Oy tekee kilpailutuksen pohjalta syntyvän hankintapäätöksen. Valmistelija Kaija Kokkonen puh Mikko Tapio Korhonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen hyväksyy kuntoutusjohtajan esityksen. Päätös Merkittiin, että puheenjohtaja Neeta Röppänen poistui kokouksesta klo ja ilmoitti olevansa jäävi (yhteisöjäävi) tämän asian käsittelyyn. Tämän asian käsittelyn ajan puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Vesa Linnanmäki ja pöytäkirjantarkastajana Vesa Linnanmäen tilalla jäsen Tanja Airaksinen. Merkittiin, että puheenjohtaja Neeta Röppänen saapui takaisin kokoukseen klo hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen. Kotihoidon päällikkö Kaija Kokkonen poistui kokouksesta klo tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen.

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Asianro 3063/ /2018 Talouden ja toiminnan raportointi perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueilla Vaikutusten arviointi 1. Osavuosikatsaus Palvelualueet ovat laatineet ensimmäisen vuosikolmannesraportin ajalta Osavuosikatsaus sisältää - palvelualuejohtajan yleiskatsauksen - asiakkuusjohtajien kommentoinnin toiminnallisten ja määrällisten tavoitteiden toteutumisesta - talouden toteutumaraportit Osavuosikatsaus jaetaan esityslistan liitteenä. 2. Kuukausiraportit ajalta Kuukausiraportit jaetaan esityslista liitteenä. Liitteet 3 Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden ensimmäinen osavuosikatsaus.pdf 4 Petu_kuukausiraportti 1 _ 4.pdf 5 Tepa_kuukausiraportti 1 _ 4.pdf Valmistelija Pertti Lipponen puh Virpi Lempinen puh Kaija Kähkönen puh Jari Saarinen puh Mari Annika Antikainen puh Mikko Tapio Korhonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) 34 Päätösehdotus Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen merkitsee vuoden 2018 ensimmäisen osavuosikatsauksen ajalta ja kuukausiraportin ajalta tiedoksi. Päätös Tuusniemen edustaja Terttu Kolari poistui kokouksesta klo tämän asian käsittelyn aikana. hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen.

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Asianro 3614/ /2018 Perusturva- ja terveyslautakunnan kokousajat loppuvuodeksi 2018 Vaikutusten arviointi Hallintosäännön 131 :ssä on määräykset toimielinten kokousten ajankohdan ja paikan määräämisestä seuraavasti: - Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. - Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. - Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Valmistelija Kaija Kähkönen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen päättää seuraavaa: - Lautakunta kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa tiistaisin kello alkaen. Seminaarit alkavat klo Kokoukset ja seminaarit pidetään klo klo 15, seminaari klo 12 alkaen klo klo klo 15 - Kokoukset pidetään pääsääntöisesti osoitteessa Tulliportinkatu 17 B, 3 krs, lautakunnan kokoushuoneessa. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen.

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Asianro 531/ /2018 Tiedonantoja Asia nro 329/ Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös ISAVI/1209/ /2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / terveydenhuollon palveluista vastaavan johtajan muutos, Perhe- ja Palvelukodit Suomalainen Oy, Rantaviita 2, Kuopio. 329/ Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös ISAVI/1238/ /2018, Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, ANELMiina Oy, Lakuniemenkatu 5, Kuopio. 329/ Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus ISAVI/1238/ /2018, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, ANELMiina Oy, Lakuniemenkatu 5, Kuopio. 329/ Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös ISAVI/1483/ /2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / toimipaikan lisäys, Kalevan Lääkärit Oy c/o Arvonen, Kukkaroniemenkatu 7, Kuopio. 329/ Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös ISAVI/1432/ /2018, yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / palvelualan ja toimintakuntien lisäys sekä palvelujen tuottajan osoitteen muutos, Saaristokaupungin Lääkäriasema Oy, Savolanmutka 3 A 1, Kuopio. 329/ Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus ISAVI/1563/ /2018, ilmoitus palvelujen tuottajan nimen muutoksesta, uusi nimi: Kuopion Tähtilaser Oy, ent. nimi: Kuopion Laserklinikka Oy. 3800/2018 Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös ISAVI/1445/ /2018, ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti / WG.palvelut, Piekanankuja 4 A 2, Kuopio. 8370/ Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus ISAVI/1304/ /2018, Hoiva- ja kotipalvelu Stiina Tmi, Leväsentie 42 D, Kuopio. 3224/2018 Sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 6/2018. Sikiön RhD-määritykset. 3346/2018 Sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 8/2018, Lapsiperheiden kotipalvelut ja lastensuojelun käsittelyajat.

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) /2018 Työ- ja elinkeinoministeriön kirje TEM/624/ /2018, Työvoimaviranomaisen järjestämien palveluiden velvoittavuudesta. 8325/2015 Valviran ilmoitus , Yksityistensosiaalipalvelujen vastuuhenkilön vaihtuminen Attendo Pirtinkaari, Kuopio alkaen: Airaksinen Johannes, sairaanhoitaja AMK Tehtävä yksikössä: palvelukodin johtaja. 329/ Valviran päätös Dnro V/13834/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Mehiläinen Terveyspalvelut Oy c/o Mehiläinen Oy, Kuopio. 329/ Valviran ilmoitus , Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikkojen nimenmuutokset, Terveyden tuottajat Oy c/o Itä-Suomen Lääkäritalo Oy, Koljonniemenkatu 2, Kuopio. 329/ Valviran ilmoitus Dnro V/8890/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen, Via Healthcare Group Oy c/o Silmäasema Fennica Oy, Kauppakatu 39, Kuopio. 329/ Valviran ilmoitus Dnro V/10035/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen, Crossdental Oy c/o Hammas Hohde Oy, Koljonniemenkatu 2, Kuopio. 329/ Valviran päätös Dnro v/13902/2018 ja V/13949/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Coronaria Contextia Oy. 329/ Valviran päätös Dnro V/12532/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, DRA Consulting Oy. 329/ Valviran ilmoitus Dnro V/15915/2018, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon toimipaikkojen palvelualan poistamisesta, Terveyden Tuottajat Oy c/o Mehiläinen Kuopio, Kauppakatu 39 A, Kuopio. 329/ Valviran päätös Dnro V/14441/2018, Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, WelSaid Oy, Säyneenlammintie 124, Toivala. 392/ Valviran ilmoitus Dnro V/14441/2018, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, WelSaid Oy, Säyneenlammintie 124, Toivala. 329/ Valviran päätös Dnro V/10848/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Coronaria Oy, Coronaria Kuopio c/o Coronaria Fysiopalvelu Kunto Kuopio Oy, Torikatu 19, Kuopio. 329/ Valviran päätös Dnro V/14180/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Med Group Oy. 329/ Valviran päätös Dnro v/14796/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Terveyden Tuottajat Oy, c/o Mehiläinen Kuopio.

21 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) / Valviran ilmoitus Dnro V/16660/2018, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon toimipaikan palvelualan poistamisesta, Mehiläinen Hoivapalvelut Oy, Mainiokoti Kallavesi, Koiravedenkatu 10, Kuopio. 329/ Valviran päätös Dnro V/16102/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Mehiläinen Hoivapalvelut Oy, Vastaava johtaja: sairaanhoitaja Tiina Marjaana Laitila. 329/ Valviran päätös Dnro V/15417/2018, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Mehiläinen Hoivapalvelut Oy, Mainiokoti Kallavesi, Koiravedenkatu 10, Kuopio 342/ Vs. terveysjohtaja Pertti Lipposen tarkastuskertomus , Yksityisen terveydenhuollon toimintayksikön tarkastuskertomus, käyttöönottotarkastus, Coronaria Hoitoketju Oy, Torikatu 19, Kuopio. 342/2018 Vs. terveysjohtaja Pertti Lipposen tarkastuskertomus , Yksityisten terveyspalvelujen valvonta / Koulutusavain Oy, Käsityökatu 41, Kuopio. 242/2018 Vs. terveysjohtaja Pertti Lipposen tarkastuskertomus , Yksityisten terveyspalvelujen valvonta / Hippo Terapiaklinikka, Kirkkokatu 1, 2 krs. Kuopio. 5482/2016 Valvontatarkastaja Kauko Pursiaisen tarkastuskertomus , Ohjaus- ja valvonta- sekä tarkastuskäynnin kertomus, Särkiniemen palvelukoti, Sammallahdentie 24, Kuopio. 4204/2015 Valvontatarkastaja Kauko Pursiaisen tarkastuskertomus , Ohjaus- ja valvonta- sekä tarkastuskäynnin kertomus, Validia, Kuopion Validia-talo, Invalidiliitto, Savonkatu 16, Kuopio. 3518/2018 Itä-Suomen aluehallintoviraston ohjaus- ja arviointikäynti mielenterveyskuntoutujien asumispalveluyksikkö Ykköskoti Kuopioon Luettelo viranhaltijapäätöksistä ajalla Vaikutusten arviointi Valmistelija Kaija Kähkönen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen

22 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) 36 merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa viranhaltijapöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta (otto-oikeus) lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen.

23 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / Perusturva-ja terveyslautakunta ( :t 32 ja 33 ) Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Postiosoite PL 227, KUOPIO Käyntiosoite Tulliportinkatu 17 B Puhelin Faksi Sähköposti perusturvajaterveys(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

24 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Muutoksenhakuohje LIITE B kuntalain mukainen valitusosoitus ( 31 ) Liite B kuntalain mukainen valitusosoitus Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Yksityisoikeudellisen riita-asian (esimerkiksi vahingonkorvausvaatimus) tutkiminen ja ratkaiseminen ei korvauksen perusteen ja määrän osalta kuulu hallinto-oikeuden toimivaltaan. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite PL 1744, KUOPIO Käyntiosoite Minna Canthin katu 64 Puhelin (vaihde) Faksi Sähköposti ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Virka-aika Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Kuopion kaupungin verkkosivuille Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjelmään on liitettävä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite.

25 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (25) Muutoksenhakuohje päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuin voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä tuomioistuinmaksulain 2 :n (1455/2015) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.