Muut saapuvilla olleet Alenius Hannu kunnanhallituksen edustaja Palolahti Mari toimialajohtaja, esittelijä, pöytäkirjan pitäjä

Transkriptio

1 Inarin kunta Päätösluettelo epävirallinen 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika klo 16:00-18:18 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Saapuvilla olleet jäsenet Oikarinen Eira puheenjohtaja Pekkala Aslak I varapuheenjohtaja Palokangas Reijo II varapuheenjohtaja Hannola Janne jäsen Kemppainen Tiitu jäsen Nieminen Emilia jäsen Muut saapuvilla olleet Alenius Hannu kunnanhallituksen edustaja Palolahti Mari toimialajohtaja, esittelijä, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirja päätettiin yksimielisesti tarkastaa kokouksessa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Eira Oikarinen puheenjohtaja Mari Palolahti pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa hallintosihteeri Susanna Kukkala

2 Inarin kunta Päätösluettelo epävirallinen 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika klo 16:00-18:18 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 16 Perhehoitoa ja palveluyrittäjyyttä -hankkeen esittely Ympäristöyksikön esittely Inarin kunnan hyvinvointikertomus valtuustokaudelle / Sosiaali- ja terveyslautakunta 19 Esitys saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi tarkoitetun valtionavustuksen tarpeesta vuodelle Henkilökohtaisen budjetin pilotti Lapissa -hankkeeseen osallistuminen 21 Kunniamerkkiehdotukset vuonna Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalla / Sosiaali- ja terveyslautakunta 23 Tiedoksi saatettavat asiat Muut keskusteltavat asiat

3 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Perhehoitoa ja palveluyrittäjyyttä -hankkeen esittely SOTELTK 16 Sosiaali- ja terveysjohtaja Perhehoitoa ja palveluyrittäjyyttä -hanke on Pohjoisimman Lapin Leader ry:n hanke Itä- ja Pohjois-Lapin alueella. Projektipäällikkö Tuulikki Ahola ja projektityöntekijä Esa Kaitila esittelevät hanketta. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tietoon. Käsittely: Kokous keskeytettiin klo väliseksi ajaksi. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

4 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Ympäristöyksikön esittely SOTELTK 17 Sosiaali- ja terveysjohtaja Ympäristöyksikön johtaja Minna Saramo esittelee ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja maaseututoimen tulosalueen. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tietoon. Käsittely: Ympäristöyksikön johtaja Minna Saramo oli paikalla asiantuntijana klo Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsi tietoon. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

5 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Inarin kunnan hyvinvointikertomus valtuustokaudelle / Sosiaali- ja terveyslautakunta 576/ /2017 SOTELTK 18 Sosiaali- ja terveysjohtaja Sote- ja maakuntauudistuksessa hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen jää kuntien tehtäväksi. Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan tehtävänä on edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Terveydenhuoltolain (1326/2010) 12 velvoittaa kuntia seuraamaan asukkaidensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Hyvinvointikertomus toimii kunnan strategiatyön sekä toiminnan ja talouden suunnittelun perustana. Hyvinvointikertomus on tiivis, eri hallinnonalojen asiantuntijoiden yhdessä laatima katsaus. Kertomus toimii valmistelijoiden työvälineenä hyvinvointitiedon kokoamisessa, raportoinnissa ja seurannassa sekä resursoinnin suunnittelussa. Luottamushenkilöille se on työväline päätöksenteossa, resursoinnissa ja vaikuttavuuden arvioinnissa. Hyvinvointikertomus valtuustokaudelle on laadittu toimialojen yhteistyönä. Kunnanjohtaja nimesi lokakuussa 2017 työryhmän valmistelemaan kunnan hyvinvointikertomusta. Työryhmään nimettiin sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti, tekninen johtaja Arto Leppälä, kansalaisopiston rehtori Jyrki Kivi, henkilöstösihteeri-suunnittelija Anne-Marie Kalla ja kehittämiskoordinaattori Marja Männistö. Lisäksi työryhmän tapaamisiin ovat osallistuneet kunnanjohtaja sekä hyvinvointikertomusta koostamassa ollut terveydenhoitaja Jaana Vallivaara-Puttonen. Valmisteluvaiheessa työryhmässä listattiin tärkeimmät hyvinvointiin liittyvät tavoitteet. Kunnanhallitus hyväksyi kunnan hyvinvointikertomuksen kärkitavoitteiksi valtuustokaudelle seuraavat: terveellinen ja turvallinen ympäristö yhteisöllisyyden ja osallisuuden vahvistaminen terveellisen ja liikunnallisen elämäntavan edistäminen Työryhmässä on päätetty, että hyvinvointikertomus toimitetaan ensin lautakuntien käsiteltäväksi, jonka jälkeen kuntalaisilla, nuorisovaltuustolla, vanhusneuvostolla ja vammaisneuvostolla on mahdollisuus kommentoida hyvinvointikertomusta. Tämän jälkeen kertomus toimitetaan kunnanhallitukselle ja valtuuston hyväksyttäväksi.

6 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Ohessa oleva laaja hyvinvointikertomus on laadittu valtakunnallisten suositusten mukaisesti FCG:n sähköisellä hyvinvointikertomus -työvälineellä. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy osaltaan Inarin kunnan hyvinvointikertomuksen valtuustokaudelle Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

7 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Esitys saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi tarkoitetun valtionavustuksen tarpeesta vuodelle 2020 SOTELTK 19 Sosiaali- ja terveysjohtaja Saamelaiskäräjät tekee vuosittain esityksen sosiaali- ja terveysministeriölle saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuden turvaamiseksi tarkoitetun valtionavustuksen tarpeesta saamelaisten kotiseutualueella. Tätä tarkoitusta varten Saamelaiskäräjien sosiaali- ja terveyslautakunta pyytää saamelaisalueen kunnilta vapaamuotoisia esityksiä vuodelle 2020 kustannusarvioineen mennessä. Ohessa esitys saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuden turvaamiseen osoitetun valtionavustuksen tarpeesta vuodelle Esityksessä on nykyiset hankkeet huomioituna kunta-alan sopimusten kustannusvaikutukset sopimuskaudella Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy oheisen esityksen saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuden turvaamiseen osoitetun valtionavustuksen tarpeesta vuodelle Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

8 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Henkilökohtaisen budjetin pilotti Lapissa -hankkeeseen osallistuminen SOTELTK 20 Sosiaali- ja terveysjohtaja Sosiaali- ja terveyspalvelujen valinnanvapauden laajentamista kokeillaan pilottihankkeissa. Pilottien tarkoituksena on tukea valinnanvapauslain toimeenpanoa osana sote -uudistusta. Pilottien valtionavustushaku on käynnissä asti ja päätökset pilottien rahoituksesta tehdään huhtikuun loppuun mennessä. Pilottiin osallistuvalta taholta ei edellytetä omarahoitusosuutta. Pilottien tulee kattaa vähintään 80 % maakunnan väestöstä, mutta erityisperustein kattavuus voi olla pienempi. Tulevissa hankkeissa pilotoidaan valinnanvapauden tärkeimpiä elementtejä kuten sote-keskuksia ja suunhoidon yksiköitä, asiakasseteliä tai henkilökohtaista budjettia. Pilottirahoitusta voi hakea kuntien ja kuntayhtymien muodostamat yhteenliittymät, jotka valitsevat keskuudestaan hankehallinnoijan. Pilotit siirtyvät maakunnan hallinnoitavaksi vuoden 2020 alusta. Lapin maakunnan sote -valmistelun sparrausryhmä on käsitellyt pilotteihin hakemista. Rovaniemen, Kemijärven, Kemin ja Tornion kaupungit sekä Kolpeneen ky. ovat ilmoittaneet halukkuutensa osallistua henkilökohtaisen budjetin pilotointiin. Useat kunnat, kuten myös Inari, ovat ilmoittaneet alustavasti olevansa mukana vähintään rakenteessa, jossa valmennetaan kuntia ottamaan käyttöön henkilökohtaisen budjetin toimintamalli, kun sitä on ensin pilotoitu pilottikunnissa. Rovaniemen kaupunki on suostunut hallinnoimaan hanketta ja tehnyt oheisen hankehakemuksen STM:lle yhteistyössä muiden osallistujien kanssa. Rovaniemen kaupunki pyytää oheisella kirjeellä hankkeeseen osallistuvien kuntien sitovat ilmoittautumiset mennessä. Henkilökohtaisen budjetin pilottiin voi osallistua kahdella tasolla 1. olla mukana pilotoimassa ja tekemässä henkilökohtaisen budjetin toimintamallia tai 2. olla mukana rakenteessa, jossa valmennetaan kuntia ottamaan käyttöön henkilökohtaisen budjetin toimintamalli, kun sitä on pilotoitu pilottikunnissa. Sosiaali- ja terveysjohtaja ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää osallistua Lapin henkilökohtaisen budjetin pilottihankkeeseen siten, että Inarin kunta on mukana rakenteessa, jossa valmennetaan kuntia ottamaan käyttöön henkilökohtaisen budjetin toimintamalli, kun sitä on pilotoitu pilottikunnissa. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen.

9 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

10 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kunniamerkkiehdotukset vuonna / /2018 SOTELTK 21 Sosiaali- ja terveysjohtaja Lapin aluehallintovirasto tekee opetus- ja kulttuuriministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön sekä valtiovarainministeriön pyyntöjen mukaisesti ehdotuksensa tulevana itsenäisyyspäivänä myönnettäviksi kunniamerkeiksi. Lapin aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue pyytää mennessä kunniamerkkiehdotukset niiden kuntien ja kuntayhtymien palveluksessa olevien henkilöiden ja luottamusmiehien osalta, jotka ovat ansioituneet nimenomaan sosiaalitoimen ja terveydenhuollon ja työsuojelun tehtävissä. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Sosiaali- ja terveysjohtaja antoi ehdotuksen kunniamerkin saajasta kokouksessa. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Reijo Palokangas poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen klo

11 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalla / Sosiaali- ja terveyslautakunta SOTELTK 22 Hallintosihteeri Ohessa on luettelo sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijoiden päätöksistä ajalta Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat yms.) sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Luettelo viranhaltijoiden päätöksistä ajalta sekä luettelo salaisista päätöksista ajalta jaetaan kokouksessa. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, ettei se KuntaL 92 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

12 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Tiedoksi saatettavat asiat SOTELTK 23 Hallintosihteeri 1. Aluehallintovirasto Irtisanomisilmoitus ; Talous- ja velkaneuvonnan toimeksiantosopimuksen irtisanominen Ohjauskirje ; Laajoista terveystarkastuksista poisjäännin syyn ja mahdollisen tuen tarpeen selvittäminen neuvoloissa ja kouluterveydenhuollossa Päätös ; Päätös saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käyttämisestä vuonna Sosiaali- ja terveysministeriö Kuntainfo 2/2018, ; Ikäihmisten palvelujen järjestäminen kunnissa Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsi tietoon. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

13 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Muut keskusteltavat asiat SOTELTK 24 Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti pitää seuraavan kokouksen tiistaina klo 16. Kokouksen päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi klo

14 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukiellot Päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, jos päätös koskee kuntalain 91 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa työ- tai virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Pykälät: Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta oikaisuvaatimuksella. Pykälät: Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta hallintovalituksella. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta hankintalain mukaan. Pykälät: Seuraavaiin päätöksiin haetaan muutosta muulla valituksella. Pykälät:

15 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Inarin kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedonantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Inarin sosiaali- ja terveyslautakunnalle Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Posti- ja käyntiosoite Piiskuntie 2, Ivalo Sähköposti Faksi Puhelin aukioloaika: klo Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan

16 Inarin kunta Pöytäkirja 3/ millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää sosiaali- ja terveysosaston hallintosihteeriltä. Posti- ja käyntiosoite Piiskuntie 2, Ivalo Sähköposti Faksi Puhelin aukioloaika klo