Hietala Jukka-Pekka varajäsen. varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko valtuuston varapuheenjohtaja. Peltoniemi Raino jäsen

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-18:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Lintunen Pirkko puheenjohtaja Flink Eija jäsen Hietala Jukka-Pekka varajäsen Niemelä Päivi varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Impola Anja valtuuston varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Pahkala Matti puheenjohtaja Pirkola Ari varapuheenjohtaja Mattila Olli jäsen Peltoniemi Raino jäsen Sarpola Tuula jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Pirkko Lintunen :t Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Jukka-Pekka Hietala Päivi Niemelä PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-18:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 487 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen valinta Muut mahdolliset asiat Tiedoksi annettavat asiat Pirttikosken rantaosayleiskaava / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Rantaosayleiskaava luonnos, Osa-alueet

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall Kunnanjohtaja avasi kokouksen ja pyysi virkaiältään vanhinta eli Pirkko Lintusta avaamaan kokouksen. Pirkko Lintunen pyysi hallituksen jäseniä tekemään ehdotuksen kokouksen puheenjohtajasta, koska varsinainen puheenjohtaja Matti Pahkala on esteellinen varsinaisen kokousasian käsittelyssä ja varapuheenjohtaja Ari Pirkola on estynyt saapumasta kokoukseen. Hallitus valitsi yksimielisesti kokouksen puheenjohtajaksi Pirkko Lintusen. Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus valinta Khall Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Jukka-Pekka Hietalan ja Päivi Niemelän. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus Muut mahdolliset asiat Khall Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus Tiedoksi annettavat asiat Khall Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 27/2017 / Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvaus vuonna kopio koulutoimisto Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje 6/2017 / Vuoden 2018 hyväksytyt ammattiyhdistyskoulutukset - kopio palkkatoimisto, esimiehet, JUKO/Antti Juntunen, JHL/Anneli Paavola, JYTY/Kari Sarja, SUPER/Satu Koivusipilä ja TEHY/Paula Anttila Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja nro 12/2017 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Pirttikosken rantaosayleiskaava / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Rantaosayleiskaava luonnos, Osa-alueet / /2017 Khall Suunnittelualue: Suunnittelualueena on Pyhäjokivarren ranta-alue Merijärven ja Pyhäjoen kunnan rajalta Tiironsuvantoon asti. Alue rajautuu joen eteläpuolella Ou lais ten tiehen ja pohjoispuolella Pirttikoskentiehen sekä Pirttikosken kylän yläpuolisilla osil la kiinteistörajoihin. Kaava-alueen kokonaispituus joen yhteensuuntaan on 14 kilometriä, leveys vaih te lee muutamasta sadasta metristä 1,5 kilometriin. Kaava-alueen pinta-ala on n hehtaaria. Taustaa: Pirttikosken jokiranta-alueen kehittäminen aloitettiin kutsumalla rantayleiskaava- alueen maanomistajat kuulemistilaisuuteen Pirttikosken koululle Maanomistajakyselyt rantayleiskaava-alueen maanomistajille lähetettiin Runkokaavoituksen ohjausryhmässä on käsitelty Pirttikosken ran ta osa yleis kaavan rajauksia, luonto- ja maisemaselvityksiä ja maanomistajakyselyn yh teen ve toja, kantatilaselvityksiä ja tulvasuojeluun liittyviä asioita kokouksissa: , , , , , , , , , ja Ohjaavan viranomaisen, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, kanssa on käyty työ neu vot te lu ja , ja Pirttikosken ran ta osa yleis kaavan kaavoi tushankkeesta. Valmisteluaineistoon kuuluvat laaditut selvitykset: Osayleiskaavatyö käynnistyi maanomistajakyselyillä, joilla selvitettiiin maanomis ta jien tarpeita ja näkemyksiä jokivarren kehittämiseksi. Muita laadittuja selvi tyk siä ovat: - Kantatilaselvitys (kevät 2017 Ramboll Finland Oy) - Pirttikosken rantaosayleiskaavan luontoselvitys ( , Ramboll Finland Oy) - Pirttikosken rantaosayleiskaava, Maisemaselvitys (05/2017, Ramboll Finland Oy) Tavoitteet: Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Tarvittaessa kaavalla voi olla erilais ta ohjausvaikutusta ( MRL 42 ja 72 ). Mahdolliset oikeusvaikutukset otetaan huomioon kaavan suunnittelussa ja sisältövaatimuksissa. Suunnittelussa ote taan huomioon asumisen, virkistyksen ja vapaa-ajan sovittaminen yhteen alueen luonto-, kulttuuriympäristö- ja maisema-arvojen sekä kunnan alueen ra ken-

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Khall ta mi sel le asettamien laatutavoitteiden kanssa. Keskeisenä tavoitteena on rakennuslupakäsittelyn helpottaminen ja poik keus lupien tarpeen vähentäminen. Alustava aikataulu: Alustavan suunnitteluaikataulun mukaan: - Pirttikosken rantaosayleiskaavan OAS nähtäville puuttuvat selvitykset (muinaisjäännösinventointi, rakennuskorkeuksien ja tulvasuojelutoimenpiteiden määrittely) käynnistetään 05-06/ aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 06/ kaavaluonnos ja yleisötilaisuus 10/ kaa vaehdotus / ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu 02-03/ kunnanvaltuuston hyväksymiskäsittely 04-05/2018. Pirttikosken rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivämäärällä on ylei sesti näh tävillä sekä Pyhäjoen kunnantalon ilmoitustaululla että internet-sivuilla koko kaavoitusprosessin ajan. Vireille tulos ta kuulutetaan Pyhäjoen kuulumisis sa, kunnan internet-sivuilla ja kunnan ilmoitus taululla. Valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Liitteet: - Pirttikosken rantaosayleiskaavan OAS, päivämäärällä Kuulutus vireille tulosta päivämäärällä Ehdotus: Kunnan hallitus 1) hyväksyy Pirttikosken rantaosayleiskaavan osallistu mis- ja arviointi - suunnitel man, päivämäärällä , osal listumis- ja ar viointisuun - nitelmaa voidaan tarvittaessa päivittää 2) kuuluttaa OAS:in vireille tulosta liitteenä olevalla kuulutuksella ja toi mittaa ilmoituksen kaa van vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle vi ranomaiselle eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Toni Grekula poistui esteellisenä kokous huo nees ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Ehdotus: Kunnanhallitus - esittää, että valtuusto kuulee kaavoittajakonsultin selonteon kaavan laatimistilanteesta - pyytää valtuustolta päätöstä Pirttikosken rantaosayleiskaavoituksen jat ka mi - ses ta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Ramboll Finland Oy:n konsultti Jukka Silvola esitteli valtuustolle Pirttikosken rantaosayleiskaavan laatimistilannetta. Valtuuston puheenjohtaja totesi, että valtuuston yksimielinen kanta on se, että Pirttikosken rantaosayleiskaavatyötä jatketaan Merkittiin, että valtuutettu Toni Grekula poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnos, osa-alueet 1-4 Taustaa: Pirttikosken rantaosayleiskaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Poh jois-poh jan maan ELY-keskuksessa Pirttikosken rantaosayleiskaavan sisältötarkastelua käsiteltiin run ko kaa voi tuk sen oh jaus ryh mäs sä Ohjausryhmä päätti, että kunnanhallituksen kokouk ses sa asetetaan rantaosayleiskaavan luonnos yleisesti nähtäville ja että Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaihetta esitellään ylei sö ti lai suudes sa klo alkaen Pirttikosken koululla. Tavoitteet: Pirttikosken rantaosayleiskaavan on tarkoitus ohjata rantojen maankäyttöä ja raken ta mis ta MRL:n 72 :n ja MRL:n 44 :n mukaisesti, niin että rakennuslupia voi daan myöntää suoraan rantaosayleiskaavan perusteella. Keskeisiä tavoitteita rantaosayleiskaavatyössä ovat olleet: - rakennuslupakäsittelyn helpottaminen ja poikkeamislupien tarpeen vä hen tämi nen - on tehty rakennuskorkeuksien ja tulvakorkeuksien määrittely - on määritetty kantakiinteistöjen enimmäisrakennusoikeus mitoitusrantaviivan ja kantatilojen nykyisen rakentamistilanteen perusteella

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus on määritetty kiinteistökohtainen rantarakennusoikeus kantatilaperiaatteella ja kun nan hyväksyminen normien mukaisesti - on osoitettu tehtyihin selvityksiin perustuen uusia rantarakennuspaikkoja (oma- ja yhteisrantaiset) - on osoitettu uusia kuivan maan rakennuspaikkoja rantarakennusoikeuden perus teel la - on osoitettu rakennetut rakennuspaikat pääasiassa nykyisen käyt tö tar koi tuksen sa tai myönnetyn luvan mukaisesti - on tarkennettu maakuntakaavan aluevaraukset, merkinnät ja määräykset yleis kaa va ta soi sek si ottaen huomioon paikalliset erityispiirteet - on otettu huomioon luonnon ja rakennetun ympäristön suojelutarpeet val takun nal lis ten alueidenkäyttötavoitteiden ja maakuntakaavan sisältöön perustuen - on osoitettu muut maankäyttöä ohjaavat aluevaraukset ja määräykset sel vityk siin ja tavoitteisiin perustuen Pirttikosken rantaosayleiskaava-alue on jaettu 4 (neljään) maisemalliseen osa-alu ee seen: - Osa-alue 1, Pohjoinen pengeralue - Osa-alue 2, Kyläalue - Pirttikoski ja Halunen - Osa-alue 3, Ylä- ja Alasalon alue - Osa-alue 4, Vuotinperä Liitteenä seuraavat Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen asia kir jat: - Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 1, Pohjoinen pengeralue, luonnos vai heen kaavakartta A3-pienennök se nä, päi vä mää räl lä Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 2, Kyläalue - Pirttikoski ja Ha lunen, luonnos vai heen kaavakartta A3-pie nen nök se nä, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 3, Ylä- ja Alasalon alue, luonnosvai heen kaavakartta A3-pienennök se nä, päi vä mää räl lä Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 4, Vuotinperä, luonnos vai heen kaa va kart ta A3-pie nen nök se nä, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvai heen kaavaselostus, päi vä mää räl lä Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnos vai heen lausuntopyyntö, päi vä määräl lä Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen maanomistajien tiedote, päi vä mää räl lä Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnos vai heen kuulutus, päi vä mää räl lä Muu Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen valmisteluaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan luontoselvitykset, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan maisemaselvitykset, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan argeologinen inventointi, päivämäärällä

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla rantaosayleiskaavan luon nos vai heen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 1, Pohjoinen pengeralue, luonnos vai heen kaavakartan päivämäärällä ) hyväksyy Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 2, Kyläalue - Pirttikoski ja Halunen, luonnosvai heen kaavakartan päivämäärällä ) hyväksyy Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 3, Ylä- ja alasalon alue, luonnos vai heen kaavakartan päivämäärällä ) hyväksyy Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 4, Vuotinperä luonnosvai heen kaavakartan päivämäärällä ) hyväksyy Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen kaavaselostuksen päivämäärällä ) asettaa Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäväksi väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen mukaisesti 7) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muita osallisilta liitteenä olevan lausuntopyynnön mukaisesti mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 1 Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 1, Pohjoinen pengeralue, luonnosvaiheen kaavakartta A3-pienennöksenä, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 2, Kyläalue - Pirttikoski ja Halunen, luonnosvaiheen kaavakartta A3-pienennöksenä, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 3, Ylä- ja Alasalon alue, luonnosvaiheen kaavakartta A3-pienennöksenä, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan osa-alueen 4, Vuotinperä, luonnosvaiheen kaavakartta A3-pienennöksenä, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen kaavaselostus, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen lausuntopyyntö,

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen maanomistajien tiedote, päivämäärällä Pirttikosken rantaosayleiskaavan luonnosvaiheen kuulutus, päivämäärällä

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 487, 488, 489, 490, 491, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus tai hankintalain :n mukaan hankintaoikaisu, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: vaatimus- viranomainen Pykälät: ja -aika: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pyhäjoen kunnanhallitus Kuntatie 1, Pyhäjoki fax sähköp. kunta@pyhajoki.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Seitsemän päivän määräaika lasketaan julkaisemispäivää seuraavasta päivästä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä kunnantalon aukioloaikana.

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, OULU fax sähköp. puh Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 päivää Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI puh , fax sähköp. markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika: 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.