Muonion kunta Esityslista/ 10/ Läsnä Brännare Mika puheenjohtaja. Rauhala Pirkko M. Särkijärvi Juha

Transkriptio

1 Muonion kunta Esityslista/ 10/ Teknisen lautakunnan kokous Aika klo 18:00 Paikka Teknisen kokoustila Läsnä Brännare Mika puheenjohtaja Veisto Pekka varajäsen Muotka Katja varapuheenjohtaja Jauhojärvi Aki varajäsen Makkonen Jari jäsen Jäntti Johanna varajäsen Mirja Metsola jäsen Minna Back-Tolonen varajäsen Rauhala Pirkko M. jäsen Kurhela Rami varajäsen Rauhala Rami jäsen Rauhala Johannes varajäsen Särkijärvi Juha jäsen Ahoniemi Ritva-Liisa varajäsen Jussi-Pekka Tammilehto Jaakko Muotka Juha Vainio Jukka Korhonen Keimiöniemi Anne-Mari Lasse Peltonen Juho Huhtamäki tekninen johtaja kunnanrakennusmestari rakennusmestari khall:n edustaja khall:n pj. kunnanjohtaja nuorisovaltuuston edustaja Asiat 91 n varmennus Mika Brännare Jussi-Pekka Tammilehto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä/esittelijä n tarkastus n nähtävillä pitäminen pidetään yleisesti nähtävillä kolmantena arkipäivänä kokouksesta.

2 Muonion kunta Esityslista/ 10/ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. n tarkastajiksi valittiin.

3 Muonion kunta Esityslista/ 10/ VUOKRAHYVITYSANOMUS LÄÄKÄRIASEMA TERVA Tuomas Liikavainio Lääkäriasema Tervasta on lähettämällään sähköpostilla pyytänyt vuokran hyvitystä syyskuulta. Pyyntöään hän on perustellut sillä, että yksi huone on ollut pois käytöstä alkaen ja kuivauskoneen hurinalla ja sahanpurupölyn aiheuttamalla haitalla sekä sillä, että vesivahinko on tapahtunut vuokralaisesta riippumattomista syistä. Lisäksi Liikavainio perustelee pyyntöään sillä, ettei vuokrahuoneisto ole ollut asianmukaisessa kunnossa ja että Lääkäriasemalle tarjottu toinen huoneisto ei ole samantasoisessa kunnossa kuin vuokraamansa huoneisto. Kunnanviraston b-rakennuksessa havaittiin vesivahinko Työfysioterapeutin työhuoneessa putkivuoto korjattiin välittömästi lisävahinkojen estämiseksi. Työfysioterapeutti oli tuolloin lomalla. Työhuone jäi vuokralaisen käyttöön. Rakenteiden kuivaus työfysioterapeutin huoneessa aloitettiin , jolloin ko. huone oli tyhjennetty ja työfysioterapeutin työhuone oli siirretty yläkerran, huoneisto nro 3, tiloihin. Kuivausta laajennettiin myös toiseen Lääkäriasema Terva Oy:n vuokraamaan huoneeseen. Lääkäriasema Terva Oy:lle annettiin korvaava tila samasta rakennuksesta kerrosta ylempää ilman eri korvausta. Kokonaan Lääkäriasema Terva Oy muutti korvaavaan huoneistoon Huoneistot ovat keskenään samankokoisia. Muonion kunnan ja Lääkäriasema Terva Oy:n allekirjoittaman liikehuoneiston vuokrasopimuksen ehto 6 kuuluu Vuokralaisella on oikeus saada vapautus vuokran maksamisesta tai vuokra kohtuullisesti alennetuksi siltä ajalta, jona huoneistoa ei ole voitu käyttää tai jona huoneisto ei ole vaadittavassa tai sovitussa kunnossa vain jos se johtuu vuokranantajasta, pois lukien lakko, työvoimansaanti tms. syy. Esitys tekninen johtaja katsoo, ettei perusteita vuokranhyvitykselle ole, eikä myönnä hyvitystä Lääkäriasema Terva Oy:n syyskuun vuokrasta. Putkirikko on tapahtunut äkillisesti ilman vuokranantajan tahallista tai tuottamuksellista toimintaa. Vuokranantajalla on ollut osoittaa korvaava tila heti kun vesivahinko on havaittu. Korvaavasta tilasta ei ole veloitettu vuokraa. Päätös

4 Muonion kunta Esityslista/ 10/ OIKAISUVAATIMUS KAJANKI OILI Vuokralainen on jättänyt oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan päätöksestä 70, jossa lautakunta on päättänyt olla hyväksymättä hänenvaatimustaan vuokrahyvityksestä ja avainrahan palauttamisesta. Vuokralainen perustelee vaatimustaan sillä, että hänen mielestään pöytäkirjassa ilmoitetuissa päivämäärissä on huomattavia ristiriitoja ja että hänelle on annettu väärää informaatiota asioiden etenemisen suhteen. Lisäksi vuokralainen ilmoittaa että huoneiston vuokranneen asukkaan tulisi vastata vuokrasta myös vuokralaisen irtisanomisajalta. Vuokralaiselle on puhelimitse ilmoitettu että uusi asukas ottaa huoneiston vastaan ma jolloin vuokralaiselle hyvitetään vuokra ajalta Vuokralainen on luovuttanut asunnon avaimet pe Kokouksen oheismateriaalina edellisen pöytäkirjan pykälä ja vuokralaisen oikaisuvaatimus. Ehdotus Tekninen johtaja toteaa, että pöytäkirjan päivämäärissä ei ole virheellisyyksiä/ristiriitoja eikä vuokralaiselle ole annettu virheellistä tietoa joten lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Päätös

5 Muonion kunta Esityslista/ 10/ KONETARJOUKSIEN KÄSITTELY Tekninen toimisto on pyytänyt koneurakoitsijoita tarjoamaan maanrakennuskoneita kaivuu-, maansiirto-, lumi-, ym. töihin ja mahdollisiin kunnan muihin projektitöihin sekä Muonion kunnan vesihuoltolaitoksen verkoston piirissä olevien sakokaivojen tyhjennyksen ja sakokaivolietteen kuljetuksen järjestämisenkiinteistöiltä Muonion keskusjätevedenpuhdistamolle Tarjouspyyntö on ilmoitettu kunnan ilmoitustauluilla ja nettisivulla sekä Luoteis-Lappi-lehdessä Tarjoukset tuli toimittaa tekniseen toimistoon klo mennessä. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Ehdotus kunnanrakennusmestari hyväksyy määräaikaan mennessä saapuneet konetarjoukset ja valitsee liitteen 1 mukaan kuhunkin työhön tarkoituksenmukaisimman ja kokonaistaloudellisesti edullisimman koneen. Pieniin ja lyhytkestoisiin työtehtäviin tekninen toimisto voi valita harkintansa mukaan nopeasti saatavilla olevan koneen. Sakokaivolietteen kuljetusten osalta lautakunta päättää pyytää lisäselvityksiä ja käsittelee asian myöhemmin. Päätös

6 Muonion kunta Esityslista/ 10/ KIINTEISTÖHUOLLON LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS Uuden hyvinvointikeskuksen rakentaminen vaati terveyskeskuksen osan purkamista. Purkamiskulut on sisällytetty vuoden 2018 talousarviossa hyvinvointikeskuksen suunnittelun ja rakentamisen investointimenoon. Vanhan terveyskeskuksen purkaminen maksaa noin euroa. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen mukaan rakennuksen purkamismenot tulee pääsääntöisesti kirjata purkamisvuoden kuluksi. Vuoden 2018 talousarviossa ei ole varattu purkamisen vaatimaa määrärahaa käyttötalousmenoksi. Muonion kunnan hallintosäännön 43 mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Ehdotus tekninen johtaja esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää eur lisämäärärahaa terveyskeskuskiinteistölle terveyskeskuksen osan purkamiskustannusten kattamiseen. Päätös

7 Muonion kunta Esityslista/ 10/ ALUEHALLINTOVIRASTON LAUSUNTOPYYNTÖ VESIJOHDON JA PAINEVIEMÄRIN RAKENTAMINEN TORAS- SIEPIN JA JERISJOEN VESISTÖIHIN. Aluehallintovirasto on saapuneella lausuntopyynnöllä pyytänyt Muonion kunnan lausuntoa Vesiosuuskunta Aarian hakemukseen vesijohdon ja paineviemärin rakentamiseksi Toras-Siepin ja Jerisjoen vesistöihin Muoniossa. Toras-Siepin vesistöön haetaan lupaa vesijohtoputken ja paineviemäriputken rakentamiselle noin metrin alueelle. Putket rakennetaan Metsähallituksen hallinnoimalle vesialueelle ( ) ja Kotakorvan osakaskunnan omistamalle vesialueelle ( ) välillä Mesopotamia ( ) ka Torasniemi ( ). Hakijalla on Metsähallituksen ja Kotakorvan osakaskunnan suostumus putkien rakentamisesta niiden vesialueelle sekä Harriniva Oy:n suostumus putkien sijoittamisesta heidän omistamansa kiinteistön alueelle. Luvanhakija hakee samalla lupaa Toras-Siepin vesistössä 2-3 johtolinjasta lähtevän vesi- ja paineviemärijohtohaarojen rakentamiselle, jotka rakennetaan mikäli kiinteistöt liittyvät verkostoon. Jerisjoen alueella lupaa haetaan Jerisjoen alittamiseen. Alitus tapahtuu maa- ja vesialueiden osalta yhteisellä maa-alueella Rn:ot 25:1-2 Myllypalsta. Hakijan mukaan hankkeella ei ole vaikutusta vedenkorkeuksiin ja virtaamiin, hanke ei häiritse vesiliikennettä eikä vesistön myöhempää käyttöä eikä aiheuta kalastukseen, kalojen lisääntymiseen tai kalojen elinolosuhteisiin vaikuttavia vesistömuutoksia. Hanke ei hakijan mukaan vaikuta rannoilla oleviin rakennuksiin eikä heikennä Natura 2000-verkostoon kuuluvien alueiden luonnonarvoja. Hakija lausuu, että hanke vaikuttaa positiivisesti vähentämällä järveen kohdistuvaa jätevesikuormitusta, jos kaikki kiinteistöt liittyvät jätevesiverkostoon. Hakija ei esitä tehtäväksi erillistä vaikutustarkkailua. Ehdotus tekninen johtaja toteaa, että lupapäätöstä tehdessä olisi hyvä määritellä seuraavia asioita: - putkien vähimmäisasennussyvyys 1,5 m - verkoston koordinaattien ilmoittaminen kunnan ympäristösuojeluviranomaiselle Lautakunta esittää lisäksi erillistä vaikutustarkkailua tehtäväksi ensisijaisesti painetestillä, vaihtoehtoisesti kolmella tarkastuspisteellä.

8 Muonion kunta Esityslista/ 10/ Päätös Mahdollinen tarkkailusuunnitelma on toimitettava Muonion kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

9 Muonion kunta Esityslista/ 10/ INVESTOINTIHANKKEIDEN MÄÄRÄRAHASIIRROT Vuoden 2018 talousarviossa on varattu eur Yläkoulun jakelukeittiön kalustuksen investointihankkeelle (hanke 8102/161). Keittiölaitteistoa on päivitetty yhteishankintana keskuskeittiön kanssa suunniteltua enemmän jolloin kokonaiskustannuksiksi tulee noin euroa. Keskuskeittiön kalustohankintaan on varattu eur. Tuotantotavan muutoksesta johtuen jouduttiin hankkimaan jakelukeittiöihin kolme uutta uunia ja astioita, mikä aiheutti määrärahan ylittymisen noin eurolla. Urheilu- ja Ässäkentän suunnittelun ja rakentamisen investointihankkeelle on varattu eur (hanke 5440/507). Urheilukentän kokoa on suurennettu alkuperäisestä suunnitelmasta käyttötarkoituksen parantamiseksi. Vuoden 2018 osalta hankkeen kustannukset tulevat olemaan noin euroa. Kentän yhteyteen suunniteltu varastorakennus toteutetaan ensi kesänä. Marjapaikan hoitajakutsun rakentamishankkeelle on varattu eur (hanke 8202/174). Hankkeelle tarvittavien lisähankintojen jälkeen kokonaiskustannukseksi muodostui eur. Nuorisotalo Tippalan korjaushanke toteutettiin vuonna Hankkeelle ei ole varattu määrärahaa vuodelle 2018 mutta sinne on tehty arvonlisäveron korjauskirjaus eur. Uuden vedenottamon suunnitteluun ja rakentamiseen on varattu euroa. Määrärahasta on siirretty yhteensä eur kielan ja yhtenäiskoulun rakennusautomaation korjaamiseen, jolloin määrärahaa on käyttämättä eur. Suunnittelijasta johtuvan viivästyksen vuoksi hankkeen toteutus siirtyy ensi vuodelle. Muonion kunnan hallintosäännön 43 mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Ehdotus tekninen johtaja ottaa asian käsiteltäväkseen tässä kokouksessa. esittää kunnanhallitukselle, että se siirtää investointimäärärahaa uuden vedenottamon suunnittelu ja rakennushankkeelta 8470/812 yhteensä euroa seuraaville hankkeille: Yläkoulun jakelukeittiön kalusto (8102/161) eur,

10 Muonion kunta Esityslista/ 10/ Päätös Urheilu- ja ässäkentän suunnittelu ja rakentaminen (5440/507), eur, Marjapaikan hoitajakutsun rakentaminen (8202/174) eur, Nuorisotalo Tippalan korjaus (8415/209) eur ja keskuskeittiön kalustohankintaan (8102/160) eur.

11 Muonion kunta Esityslista/ 10/ YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN KUNTIEN VÄLINEN YHTEISTYÖ Kuntaliitto on julkaisemassaan yleiskirjeessä kannustanut kuntia yhteistyöhön viranomaistehtävien hoidossa. Kuntaliitto kannustaa pieniä kuntia riittävän asiantuntemuksen, erikoistumismahdollisuuksien ja palvelutarjonnan turvaamiseksi hakeutumaan vapaaehtoiseen kuntalain tarkoittamaan kuntayhteistyöhön ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien hoitamisessa. Kyseisen yleiskirjeen liitteenä Kuntaliitto julkaisi mallisopimuspohjia ympäristönsuojelun viranomaistehtävien kuntalain mukaista järjestämistä varten. Kuntaliiton julkaisemat hallintokyselyt osoittavat, että ympäristönsuojelun viranomaistehtäviä hoidetaan hyvin vaihtelevan kokoisissa toimintayksiköissä ja vaihtelevalla osaamis- ja koulutuspohjalla. Ympäristönsuojeluviranomaisyksiköitä on arviolta koko maassa kpl ja yksiköissä työskentelee keskimäärin 5,2 henkilöä (mediaani 3 henkilöä). Ympäristönsuojelussa jo lähes puolet kunnista hoitaa tehtävää useamman kunnan yhteistyönä. Ympäristönsuojelun tehtäviä koskeva lainsäädäntö lisääntyy ja uudistuu kiivaalla tahdilla. Muutosten valossa yhteistyön ja asiantuntemuksen laajentamisen tarpeet tullevat korostumaan entisestään. Kuntalaisten ja toiminnanharjoittajien vaatimukset ympäristönsuojelun viranomaistoimintoja kohtaan ovat niin ikään kasvaneet, ja elinympäristöä koskevat päätökset ovat entistä keskeisemmällä sijalla kunnan päätöksenteossa ja merkittäviä kunnan elinvoiman edistämisessä. Tehtävien laadukas hoitaminen vaatii monipuolista osaamista ja mahdollisuutta tarjota palveluita nopeallakin temmolla hankkeiden edetessä. Samalla tulee huolehtia viranomaisen riippumattomuudesta ja estää asioiden henkilöityminen. Muutoksiin vastaaminen edellyttää yhteistyötä ja osaamisen laajentamista. Kuntalain (410/2015) 49 :n mukaan kunnat voivat sopimuksen nojalla hoitaa tehtäviään yhdessä. Kuntien julkisoikeudellisen yhteistoiminnan muotoja ovat yhteinen toimielin, yhteinen virka, sopimus viranomaistehtävän hoitamisesta ja kuntayhtymä. Muonion ja Sodankylän viranhaltijat ovat valmistelleet ehdotusta kuntalain 51 :n mukaisen Muonion ja Sodankylän yhteistoiminta-alueen muodostamiseksi siten, että toiminta voisi käynnistyä lukien. Pohjana valmistelulle on ollut myös vuonna 2013 järjestetty Tunturi- Lapin ympäristöterveydenhuolto, joka toimii samalla toimintaperiaatteella kuin nyt ehdotettava ympäristönsuojelun yhteistoiminta-alue.

12 Muonion kunta Esityslista/ 10/ Kuntalaki 51 Kunta voi hoitaa tehtävää yhden tai useamman kunnan puolesta siten, että kunnilla on yhteinen toimielin, joka vastaa tehtävän hoitamisesta. Tehtävää hoitavaa kuntaa kutsutaan vastuukunnaksi. Kunnat voivat sopia, että muut kunnat valitsevat osan yhteisen toimielimen jäsenistä. Lakisääteisessä yhteistoiminnassa jokaisella kunnalla on toimielimessä vähintään yksi kunnan valitsema jäsen. Sopimusluonnoksessa ehdotetaan mm. seuraavaa: Hallintomalli Ympäristönsuojelun yhteistoimintasopimuksessa Sodankylän kunta ottaa järjestettäväkseen Muonion ympäristönsuojelun palvelut. Perustettavan toimielimen toimivaltaan siirretään lain kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta (64/1986) 5 :n tarkoittamat ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät. Lisäksi toimielimen tehtävinä ovat ulkoilulain (606/1973) mukaiset leirintäalueviranomaisen tehtävät, talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeamisista päättäminen (ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 156 d ), ilmansuojelutehtävät (YSL ), meluntorjuntatehtävät (YSL )sekä ympäristön tilan seuranta (YSL 143 ). Sodankylän tekninen lautakunta asettaa ympäristönsuojelun jaoston, johon kuuluu kolme (3) jäsentä (yksi Muoniosta ja kaksi Sodankylästä). Ympäristönsuojelun tehtävien lisäksi jaosto valmistelee ympäristönsuojelun talousarvion, käyttösuunnitelman, asettaa tavoitteet ja seuraa niiden toteutumista, hyväksyy toimintakertomuksen, jotka vahvistaa sopijakuntien hallitukset / valtuustot. Vastuukunnalla ei ole otto-oikeutta ympäristönsuojelun jaoston tai sen alaisten viranhaltijoiden ympäristönsuojelun viranomaisena tekemiin päätöksiin. Kustannusten jako Kuntien maksuosuudet määräytyvät aluksi seuraavasti: Muonio 25 %, Sodankylä 75 %. Maksuosuuksien perusteet tarkistetaan kahden vuoden välein.

13 Muonion kunta Esityslista/ 10/ Henkilöstö ja palvelut Sodankylän kunta perustaa ympäristötarkastajan viran. Näin ollen jaoston alaisuudessa on kaksi viranhaltijaa (2 htv). Toimipiste säilytetään molemmissa sopijakunnissa. Ehdotus tekninen johtaja ottaa asian käsiteltäväkseen tässä kokouksessa. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy yhteistoimintasopimuksen ympäristönsuojelun tehtävien järjestämisestä liitteen 2 mukaisella tavalla sekä nimeää ympäristönsuojelun jaostoon yhden jäsenen ja varajäsenen. Päätös

14 Muonion kunta Esityslista/ 10/ TIEDOKSISAATTOASIAT Kuntaliiton yleiskirje 10/2018 Yksityistielaki uudistuu - kuntien tielautakunnan tehtävät lakkaavat vuoden 2019 lopussa Ympäristösihteerin päätökset Muonion kunnan viemärilaitoksen määräaikaistarkastuskertomus 100 MUUT ASIAT