Kaupunkikehityslautakunta Maisematyölupa 18 Ihalaisen kaupunginosan korttelin 3 tontilla / /2017

Transkriptio

1 Kaupunkikehityslautakunta Maisematyölupa 18 Ihalaisen kaupunginosan korttelin 3 tontilla / /2017 KAKEL 125 Esittelijä: Toimialajohtaja Pasi Leimi, puh Valmistelija / lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä, puh Kaavasuunnittelija Matti Kettunen, puh etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali Hakkuusuunnitelma Ote asemakaavasta Yleiskaavaote Poikkeamistilannekartta Sijaintikartta Ilmakuva - Suunnitellut puuston poistot ja alueen liito-oravahavainnot Hakemusasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Nordkalk Oyj Abp hakee MRL 128 :n mukaista lupaa puiden kaatamiseen 18 Ihalaisen kaupunginosan korttelin 3 tontilla 10 ( ). Hakemus ja perustelut Haetaan lupaa puiden kaatamiseen Nordkalkin tontilla Ihalaisen kylässä. Hakkuualue on Sementtitien, Tapiolantien ja Dolomiittitien väliset metsäalueet. Hakkuita on toivottu viereisten paikoitusalueiden reunoilta, koska kaksi isoa kuusta jo kaatunut vaarallisesti paikoitusalueelle päin. Poistetaan vanhoja kuusia neljältä eri alueelta yhteensä 30 kpl, huonokuntoisia leppiä kolme kpl ja koivuja kolme kpl. Kaavallinen tilanne Alueella on voimassa hyväksytty asemakaava, jossa toimenpidealue on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (merkintä T 1 ), jolle saa rakentaa kaivostoiminnan tarpeita palvelevia laitteita ja rakennuksia. Keskustaajaman oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa, (kv. hyv ) alue on teollisuus- ja varastoaluetta (merkintä T). Alue varataan teollisuus- ja varastotiloille sekä niihin liittyville laitteille. Alueella voidaan sallia myös avovarastointia, teknisen huollon toimitiloja ja laitteita, varikkoja ja huoltoasemia.

2 Vireillä on Lappeenrannan keskustaajaman osayleiskaava 2030, Eteläinen osa-alue, 2. vaihe, jossa Ihalaisen kaivosalueen toiminnot ja tilantarpeet huomioidaan. Kaavan hyväksymisen tavoitevuosi on Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Hakija on kuullut naapurina tilaa RN:o 3:105, jonka omistaja huomauttaa: Tarpeetonta terveiden kuusien poistoa tulee välttää alueen eteläpuolelta. Pohjoistuulella pöly leviää Tapiolan asutuksen päälle etenkin talvella, kun lehtipuut ovat paljaana. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla Kuulutusaikana ei saapunut huomautuksia. Maastokatselmus Alueella järjestettiin maastokatselmus , jossa olivat paikalla hakkuun suunnittelija metsänhoitoyhdistyksestä, tarkastaja rakennusvalvonnasta ja maisematyöluvan lupavalmistelija. Katselmuksessa todettiin puuston hakkuiden periaatteet ja säilytettävä ja kaadettava puusto. Kaadettavat puut merkittiin punaisella maalilla. Sementtitien eteläpuolella kuusissa on havaittavissa pihkaantumista ja osissa harsuuntumista ja mahdollisesti tyvilahoa/juurikääpää. Osan poistaminen saattaisi aiheuttaa pystyyn jätettävien puiden kaatumisen myrskyllä, jolloin puut eivät saa tuulensuojaa toisistaan. Alueen vierestä poistetaan myös kaksi huonokuntoista leppää. Samoilla perusteilla uuden paikoitusalueen eteläpuolelta poistetaan kuusi kuusta. Alueen pohjoispuolelta poistetaan neljä kuusta, koska osa puista kasvaa kallion päällä. Tapiolantien varresta poistetaan neljä kuusta ja kolme vioittunutta koivua. Puut ovat rinteessä, joten puut ovat vaarassa kaatua tielle tai paikoitusalueelle. Lisäksi löytyi vielä yksi kuivunut leppä parkkialueen pohjoisreunalta. Uusia hyväkuntoisia nuoria kuusia on alueilla kasvamassa. Hakkuut pyritään suorittamaan syksyn 2017 aikana. Viranomaisten lausunnot Ympäristötoimi lausuu, että Tapiolan Ihalaisen kaupunginosan korttelin 3 tontilla 10 ( ) liito-oravan suojelemiseksi tarvittavien puiden säilyttämisen arvioimiseen tulee käyttää ulkopuolista, luonnonsuojelulakiin erikoistunutta asiantuntijaa. Tällä varmistamaan, ettei liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkoja heikennetä. Kaadettavien puiden joukosta tulee selvittää mahdolliset pesäkäytössä olevat kolopuut ja niiden läheisyydessä olevat

3 kulkuyhteys- ja ravintopuut. Hakkuista vastaavan tahon tulee asiantuntijan selvityksen perusteella merkitä kaadettavat puut. Hakkuu on hyvä toteuttaa talvella ennen lintujen ja liito-oravien pesimäkautta. Arvioinnista tulee tehdä kirjallinen selvitys ympäristötoimelle sekä pyytää tarkastusta kohteessa. Biologin suorittama arviointi (Pöyry Finland Oy ) on toimitettu ympäristötoimeen ja lisätarkastusta ei ympäristötoimen mukaan tarvitse tehdä. Lausunto: Soile Turkulainen, biologi, FM, Pöyry Finland Oy Tapiolantien varressa sijaitsevan mäenkumpareen alueelta löytyi liito-oravan papanoita osayleiskaavan luontoselvityksessä keväällä 2009 (Pöyry Finland Oy 2017). Kaikkiaan papanoita oli silloin noin 15 puun alla. Kolopuita tai risupesiä ei havaittu lukuun ottamatta isoa koloa vanhassa vaahterassa. Alue tarkistettiin uudestaan keväällä 2013, ja silloin vain kahden kuusen alla oli vähän papanoita. Keväällä 2014 papanoita ei havaittu. Kaivosalueen aidan sisäpuolella olevaa aluetta ei kartoitettu. Tapiolan mäenkumpareen metsä liittyy Mustolan radan länsipuolella noin 100 metrin päässä lounaassa sijaitsevaan metsään, jossa havaittiin liito-oravan papanoita vuosina 2010 ja 2013 (Kuitunen 2010, Pöyry Finland Oy 2017). Sinne sijoittuu kolohaapa, joka on todennäköinen pesäpuu. Maisematyölupahakemuksessa mainitut kaadettavat puut ja niiden lähiympäristöt tarkistettiin maastokäynnillä Ajankohta ei ollut liito-oravien havaitsemisen kannalta paras mahdollinen, sillä luotettavin aika liito-oravaselvityksen tekemiselle on kevättalvi-kevät. Käynnillä puiden alta etsittiin papanoita ja lisäksi puista kiikaroitiin koloja, liito-oravalle sopivia pönttöjä ja risupesiä. Vain yhden Dolomiittitien parkkipaikan reunassa kasvavan kuusen juurelta kuivasta paikasta löytyi noin 10 kpl vanhoja papanoita. Risupesiä tai pönttöjä ei havaittu yhdessäkään puussa. Monet kuusista olivat harsuja, joten risupesät olisi ollut helppo havaita. Koloja ei havaittu kaadettavissa puissa, mutta Sementtitien varressa parkkipaikan reunassa kasvavassa haavassa on kolo noin 3 metrin korkeudessa. Myös satamaradan länsipuolinen kolohaapa oli edelleen olemassa, ja sen lähellä kuusen alla oli vähän papanoita. Sen sijaan Tapiolantien mäenkumpareen vanhan vaahteran kolo-oksa oli romahtanut maahan. Kaadettavista puista kolme tai neljä Tapiolantien varressa kasvavaa kuusta on sellaisia, joiden alla oli papanoita vuonna 2009 ja yhden alla vähän vanhoja papanoita vuonna Sen jälkeen alue on jonkin verran

4 muuttunut, kun sinne on rakennettu parkkipaikkoja sekä uusi sisääntuloportti ja uusi reuna-aita. Maastotarkistuksen ja aikaisempien havaintojen perusteella on mahdollista, että liito-oravat liikkuvat Tapiolantien alueella ja kaivosalueen metsäsaarekkeissa. Liito-oravanaaraan elinpiirin ydinalue sijoittuu todennäköisesti Mustolan radan länsipuolella olevalla metsäalueella, koska siellä on pesäpuuksi sopiva kolohaapa ja papanoita on havaittu useina vuosina. Tapiolantien mäenkumpare ja kaivosalueen metsäsaarekkeet saattavat ainakin ajoittain olla osa liito-oravauroksen elinpiiriä, joka on naaraan elinpiiriä laajempi. Puiden kaatamisen ei arvioida aiheuttavan liito-oravan lisääntymisja levähdyspaikkojen hävittämistä tai heikentämistä, koska kaadettavissa puissa tai niiden lähipuissa ei havaittu liito-oravalle sopivia pesiä. Tapiolantien varteen jää järeitä kuusia ja muuta puustoa, niin että se soveltuu edelleen liito-oravien elinympäristön osaksi. Kaivosalueen metsäsaarekkeisiin jää haapoja, koivuja, harmaaleppiä, raitoja ja nuoria kuusia, joten myös ne soveltuvat jatkossakin liito-oraville. Vaikka vanhoja kuusia ei kaadettaisi, on varsin todennäköistä, että niitä vähitellen kaatuisi itsestään, sillä useissa on havaittavissa harsuuntumista. Puiden kaataminen tulee tehdä ennen kevättalvea, jolloin alkaa liito-oravien lisääntymisaika. Suositeltavaa on tehdä se jo ennen talvea, sillä talviaikaan liito-oravat ovat vähemmän aktiivisia ja viettävät aikaa pesissään. Kaupunkisuunnittelun lausunto Voimassa olevassa asemakaavassa ja oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa toimenpidealue on osoitettu teollisuus- ja varastorakennuskäyttöön. Kaavoissa ei ole mainintaa tai merkintöjä säilytettävistä luontokohteista. Tulevassa osayleiskaavassa huomioidaan kaivosalueen tilantarpeet. Hakkuut toteutettuna suunnitelman mukaan lisäävät paikoitus- ja tiealueiden turvallisuutta ja ehkäisevät mahdollisia henkilöihin tai ajoneuvoihin kohdistuvia onnettomuuksia. On mahdollista, että vanhoja jo harsuuntuneita ja tyvilahon vaivaamia kuusia kaatuu myrskyissä, jos niitä ei suunnitelmallisesti kaadeta. Pöyry Finland Oy:ltä saadun lausunnon mukaan puiden kaatamisen ei arvioida aiheuttavan liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittämistä tai heikentämistä. Esitetyn hakkuusuunnitelman mukaan toteutettuna toimenpiteet eivät vaikeuta alueen käyttämistä asemakaavassa varattuun

5 tarkoitukseen MRL 140 :n tarkoittamalla tavalla eivätkä hakkuut turmele maisemakuvaa pysyvästi. Lupa voidaan myöntää seuraavilla ehdoilla: Vain hakkuusuunnitelman mukaiset ja katselmuksessa kaadettaviksi merkityt puut saa kaataa. Hakkuuta ei saa tehdä lintujen pesintäaikana eikä liito-oravan lisääntymisaikana. Hakkuut tulee pyrkiä tekemään alkutalven aikana. Maisematöitä ei voi aloittaa ennen kuin vastaavatyönjohtaja on hyväksytty ja aloitusilmoitus on tehty tai aloituskokous on pidetty. Ennen työn aloittamista on saatava aloituslupa rakennusvalvonnalta. Esittelijän ehdotus Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen ja lupa on voimassa 3 vuotta tämän päätöksen antamisesta lukien. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. Kaupunkikehityslautakunta myöntää Nordkalk Oyj Abp:lle MRL 128 :n mukaisen maisematyöluvan puiden kaatamiseen 18 Ihalaisen kaupunginosan korttelin 3 tontilla 10 ( ) seuraavilla ehdoilla: Vain hakkuusuunnitelman mukaiset ja katselmuksessa kaadettaviksi merkityt puut saa kaataa. Hakkuuta ei saa tehdä lintujen pesintäaikana eikä liito-oravan lisääntymisaikana. Hakkuut tulee pyrkiä tekemään alkutalven aikana. Maisematöitä ei voi aloittaa ennen kuin vastaavatyönjohtaja on hyväksytty ja aloitusilmoitus on tehty tai aloituskokous on pidetty. Ennen työn aloittamista on saatava aloituslupa rakennusvalvonnalta. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen ja lupa on voimassa 3 vuotta tämän päätöksen antamisesta lukien. Päätös Esittelijä korjasi ehdotuksen kolmen ehdon kuulumaan seuraavasti: Maisematöitä ei voi aloittaa ennen kuin vastaavatyönjohtaja on hyväksytty ja aloitusilmoitus on tehty. Ennen työn aloittamista on saatava aloituslupa rakennusvalvonnalta.

6 Täytäntöönpano Hyväksyttiin muutettu esitys. hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus