Määräajan jatkoaikahakemus on jätetty ympäristökeskukselle TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen Dnro PPO 2004 Y ASIA LUVAN HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Haapajärven Asevarikolle myönnetyn ympäristöluvan mukaisen määräajan pidentämistä. Räjähdelaitos Haapajärven Varikko PL HAAPAJÄRVI LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Laitoksen lupavelvolliset toiminnot sijaitsevat Haapajärven kaupungin eteläosan alueella runsaat 10 km keskustaajamasta eteläkaakkoon Haapajärveltä Pihtiputaalle vievän maantien ja rautatien itäpuolella Vuortenvuorten alueella. Toiminnot sijaitsevat Suomen valtion omistamilla tiloilla rekisterinumeroiltaan 73:1 ja 73:4. ASIAN VIREILLETULO Määräajan jatkoaikahakemus on jätetty ympäristökeskukselle TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen lupa dnro PPO 2004 Y 387. ESITYS JATKOAJASTA Räjähdelaitos ilmoittaa ympäristökeskukselle, että Haapajärven Asevarikko kuuluu lähtien Räjähdelaitokseen. Haapajärven Asevarikon virallinen nimi on organisaation muutoksen jälkeen Räjähdelaitos Haapajärven Varikko. Räjähdelaitos hallinnoi alaistensa varikkojen lupa ja sopimusasioita. Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus on myöntänyt Haapajärven Asevarikolle ympäristöluvan Dnro PPO 2004 Y Myönnetty ympäristölupa sisältää mm. määräyksiä jätevesien käsittelystä. Ympäristölupapäätöksen lupamääräyksissä kohdassa 17 määrätään, että varikkoalueen jätevedet voidaan esikäsiteltyinä johtaa nykyiseen lammikkopuhdistamoon ja suoimeytysojastoon saakka. Lupapäätöksessä määrätään, että jätevesien käsittelyä tulee tehostaa siten, että viimeistään alkaen varikon yhdyskuntajätevedet käsitellään biologisella prosessilla varustetussa puhdistamossa ennen niiden johtamista alapuoliseen vesistöön. Varikon kiinteistöt omistaa Senaattikiinteistöt, joka in päättänyt liittää Haapajärven Varikon jätevesiverkon Haapajärven Vesi Oy:n viemäriverkkoon. Haapajärven varikon sisäisen viemäriverkon rakennustyö on käynnissä. Haapajärven kaupunki/haapajärven Vesi Oy toteuttavat Asevarikko Kumiseva Ylipää siirtoviemärin kaupungin, Senaattikiinteistöjen ja valtion yhteisrahoituksella. Siirtoviemäri toteutetaan kevääseen 2009 mennessä. Veteraanikatu 1 PL 124, Oulu Asiakaspalvelu Torikatu 40 B, Kokkola Asiakaspalvelu

2 Räjähdelaitos hakee jatkoaikaa lupamääräyksen kohtaan 17. Räjähdelaitos esittää, että Haapajärven varikkoalueen jätevedet voitaisiin johtaa esikäsiteltynä nykyiseen lammikkopuhdistamoon ja suoimeytysojastoon saakka. Rakennuttajan arvion mukaan siirtoviemäri valmistuu keväällä Varikko liitetään viemäriverkkoon sen jälkeen kun se on mahdollista. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemus on käsitelty ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisesti. Hakemuksen käsittelyn aikana on pidetty puhelinneuvottelu Haapajärven kaupungin ympäristötarkastaja Mirka Similän kanssa. Similällä ei ollut huomauttamista hakemuksen johdosta. Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta ei ole tiedotettu eikä pyydetty lausuntoja, koska määräajan jatkamisesta ei aiheudu ympäristön merkittävän pilaantumisen vaaraa eikä toiminnassa ole tapahtunut olennaisia muutoksia. Kunnalliseen viemäröintiin liittyminen tulee vähentämään alueen vesistökuormitusta. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus pidentää ympäristökeskuksen myönnetyn ympäristöluvan Dnro PPO 2004 Y 387 lupamääräysten 16 ja 17 määräaikaa saakka. Hakijan tulee toimittaa Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle esitys tarkkailun järjestämisestä viemäriin liittymisen jälkeen mennessä. Teollisuusjätevesien johtamisesta kunnalliseen viemäriin hakijan on tehtävä sopimus Haapajärven Vesi Oy:n kanssa. Hakijan tulee esittää lammikkopuhdistamon ja suo ojaston kunnostamistoimenpiteistä suunnitelma mennessä ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi. Ennakoimattoman vahingon korvaaminen Mikäli määräajan pidentämisestä aiheutuu sellainen vesistön pilaantumisesta johtuva vahinko, jota lupaa myönnettäessä ei ole ennakoitu, voi vahingon kärsijä vaatia siitä korvausta luvanhaltijalta ympäristölupavirastolle tehtävällä hakemuksella. Ennakoimatonta vahinkoa koskevan korvaushakemuksen yhteydessä voi esittää myös luvasta poiketen aiheutetun vahingon korvaamista koskevan vaatimuksen. RATKAISUN PERUSTELUT Varikon jätevesien aiheuttama kuormitus on ollut velvoitetarkkailun perusteella pientä ja ravinteiden pitoisuudet alhaisia. Määräajan pidentäminen ei aiheuta ennalta arvioiden ympäristön pilaantumisen vaaraa tai korvattavaa vahinkoa tai haittaa. Samalla on syytä pidentää myös lataamon jätevesien käsittelylle annettua määräaikaa, koska lataamon jätevedet tulee käsitellä samassa yhteydessä kuin muutkin jätevedet. Viemäriin liittymisen jälkeen ympäristökeskuksen hyväksymä tarkkailuohjelma ei ole enää ajantasainen. Teollisuusjätevedet on käsiteltävä asianmukaisella tavalla ennen johtamista kunnalliseen viemäriin, jotta jätevedenpuhdistamon toiminnalle ei aiheutuisi haittaa. Toiminnan harjoittajan tulee olla selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Jätevesien johtaminen lammikkoon ja suo ojastoon loppuu vuoden 2009 aikana ja ne jäävät pois käytöstä. Ympäristökeskus katsoo, että esitettävän suunnitelman avulla voidaan selvittää lammikon ja suo ojaston ympäristön tila ja tarvittavilla kunnostustoimenpiteiden avulla ympäristö saatetaan asianmukaiseen tilaan. 2

3 Toiminnanharjoittaja on vastuussa pilaantumisen vaaraa aiheuttavasta toiminnasta ja siitä mahdollisesti aiheutuvasta vahingosta. Määräys ennakoimattoman vahingon korvaamisesta perustuu ympäristönsuojelulain 72 :ään, jossa säädetään korvausten vaatimisesta ympäristönsuojelulain mukaan korvattavien, lupakäsittelyn yhteydessä ennakoimattomien edunmenetysten osalta. 3 LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Varikon liityttyä kunnalliseen viemäriin Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus voi hakijaa kuultuaan tarkentaa ympäristöluvan Dnro PPO 2004 Y 387 lupamääräyksiä. Lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 2, 3, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 46, 47, 52 56, 72, 96, 97, 105, 115 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 15 19, 36, 37 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu 430 euroa Ei arvonlisäverollista myyntiä Ympäristöministeriön asetuksessa alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista määrätään julkisoikeudellisten suoritteiden maksuista. Asetuksen mukaisesti, kun kyseessä on muu ympäristölupa asia, peritään asian käsittelystä maksu, jonka suuruus on 43 /h. Tämän lupapäätöksen valmisteluun on kulunut aikaa yhteensä 10 h. Maksuksi tulee 430. Sovelletut oikeusohjeet Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista 1387/ 2006 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä siten kuin ympäristönsuojelulain 54 :ssä on säädetty. Päätös Hakijalle saantitodistuksella

4 Jäljennös päätöksestä Haapajärven kaupunginhallitus Haapajärven kaupunki, teknisen lautakunnan lupajaos Reisjärven kunnan ympäristöpalveluiden lautakunta Suomen ympäristökeskus, kirjaamo Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus/valvoja 4 Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä ilmoitetaan Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen ja Haapajärven kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Lisätietoja päätöksestä Lisätietoja päätöksestä saa Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus, ylitarkastaja, Juha Koskela, p MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja siitä perittyyn maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto oikeuteen. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle. Valitusaika päättyy Valitusoikeus on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupapäällikkö Martti Seppälä Ylitarkastaja Juha Koskela LIITE Valitusosoitus

5 5 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valituksen toimittaminen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valituksella, joka on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava Vaasan hallinto oikeudelle ja toimitettava valitusajan kuluessa Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä. Valitusaikaa laskettaessa ei antopäivää oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavan arkipäivän. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen kirjaamoon. Valituskirjelmän voi toimittaa perille henkilökohtaisesti, postitse, lähetin välityksellä telekopiona tai sähköpostitse. Toimitustavasta riippumatta valituskirjelmä on toimitettava niin ajoissa, että se on perillä viimeistään valitusajan päättyessä klo Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmässä on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti Vaasan hallinto oikeudessa. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee kuitenkin esittää valtakirja ainoastaan, jos hallinto oikeus niin määrää. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993, muut. 974/2001, 1024/2002 ja 1280/2005) nojalla muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksuna 82 euroa. Mainitussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen yhteystiedot: postiosoite: käyntiosoite: aukioloaika: puhelin: PL 124, OULU Veteraanikatu 1, OULU telekopio: sähköposti: