ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu Läsnä: Ahola Pirkko Eloranta Ritva. Yli-Kaatiala Jorma, varajäsen

Transkriptio

1 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu 1 PÖYTÄKIRJA Aika: Tiistai klo Paikka: Seurakuntakeskus Läsnä: Ahola Pirkko Eloranta Ritva Haapaniemi Elina, pj Hautakangas Helena Jousmäki Marjatta Kivinummi Kari Kotamäki Leila Kottari Helena Lehtelä Kari Mattinen Aila-Anneli Poukka Pasi Riihimäki Helena Santala Timo Savela Kaarina Syrjänen Altti, varajäsen Uusi-Hakimo Raija Viskari Eliisa Väätäinen Anne-Mari Yli-Kaatiala Jorma, varajäsen Muut läsnäolijat: Poissa: Ilomäki Jenni, talouspäällikkö, sihteeri Peltokangas Kalle, kirkkoherra Latvanen Elina ja Pusaa Elina, vpj PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Elina Haapaniemi puheenjohtaja Jenni Ilomäki sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu kirkkoherranvirastossa Aila-Anneli Mattinen Kaarina Savela Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa ja nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla. Todistaa viran puolesta Ilmoitustaulun hoitaja

2 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu 2 Asialista 1 Kokouksen avaus sekä alkuhartaus ja nimenhuuto 2 Valtuutettujen esteitten hyväksyminen 3 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 Pöytäkirjantarkastajien valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja siitä ilmoittaminen 6 Esitys Kirkkovaltuustolle Pappilan myynnistä 7 Seurakunnan taloussäännön uudistaminen 8 Tiedoksi saatettavat asiat 9 Muut mahdolliset asiat 10 Kokouksen päätös ja oikaisuvaatimusohjeet sekä valitusosoitus

3 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu 3 1 KOKOUKSEN AVAUS SEKÄ ALKUHARTAUS JA NIMENHUUTO Puheenjohtaja Elina Haapaniemi avasi kokouksen. Kirkkoherra Kalle Peltokangas piti alkuhartauden. Suoritussa nimenhuudossa todettiin, että kirkkovaltuuston varsinaisista jäsenistä poissa olivat Latvanen Elina ja Pusaa Elina. Varajäsenenä paikalle kutsuttuina olivat Yli- Kaatiala Jorma ja Syrjänen Altti. 2 VALTUUTETTUJEN ESTEITTEN HYVÄKSYMINEN Milloin seurakuntavaaleilla valitun toimielimen jäsen on tilapäisesti estynyt saapumasta kokoukseen, hänen on viivytyksettä ilmoitettava siitä toimielimen puheenjohtajalle. Saatuaan jäseneltä tai muuten luotettavan tiedon esteestä, puheenjohtajan tulee kutsua varajäsen hänen sijaansa (KJ 7:3,1). Sen jälkeen kun valtuusto on hyväksynyt esteen, varajäsen ryhtyy toimimaan estyneen tilalla. Päätettäneen mahdollisten esteitten hyväksymisestä ja varajäsenten kutsumisesta. Valtuutettujen esteet hyväksyttiin ja varajäsenet kutsuttiin kokoukseen. 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KJ 8:5 :n mukaan kirkkovaltuuston kokouskutsu on asialuetteloineen lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KL 7:4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsut on lähetetty kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille, sekä laitettu ilmoitustaululle Kokous todettaneen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu 4 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestys hyväksyttäneen esityslistan mukaan. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 5 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN JA MAHDOLLISTEN ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN JA SIITÄ ILMOITTAMINEN Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan kirkkovaltuuston päätökset on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus seurakunnan ilmoitustaululle, ellei niitä lain mukaan ole pidettävä salassa. Pöytäkirja tai ilmoitus siitä on oltava nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kirkkoherranvirastossa Kirkkovaltuusto valinnee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja mahdollisten ääntenlaskijaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aila-Anneli Mattinen ja Kaarina Savela. 6 ESITYS KIRKKOVALTUUSTOLLE PAPPILAN MYYNNISTÄ Kirkkoneuvosto 78 ( ) Seurakunnassa on mietitty pitkään pappilan tulevaa käyttöä. Pappilassa on kaksi asuntoa. Toisessa asuu nuorisotyönohjaaja, toinen asunto on ollut tyhjillään vuodesta 2011 asti luvulla rakennettu lisäsiipi, entinen virasto, on ollut pitkään tyhjillään, toiminut lähinnä varastotilana. Pappilasta on teetetty tarveselvitys, jossa nousi esille mm. päiväkerhotoiminta, ravintola ja majoitustilat. Kaikki vaihtoehdot vaativat remontteja, joihin seurakunnalla ei ole halukkuutta. Jos pappila vuokrataan asuntokäyttöön, edellyttää se lähitulevaisuudessa remontteja. Kiinteistötoimikunta päätti teettää pappilasta kuntoarvion mahdollista myyntiä silmällä pitäen.

5 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu 5 Rakennuskatsastus Kuoppala Oy on tehnyt kuntoarvion, joka on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille tutustuttavaksi. Kuntoarvion mukaan välittömästi korjattavia puutteita ei ole. Ennen seuraavaa peruskorjausta kuntoarviossa suositellaan tehtäväksi seuraavat lisätutkimukset: - tuulettuvan alapohjan kuntotutkimus - kellarikerroksen kosteus/rakenteiden kuntotutkimus - sähköjärjestelmän kuntotutkimus - asbesti- ja haitta-ainekartoitus Talouspäällikön esitys: 1. Pappilan kuntoarvio merkitään kirkkoneuvoston tiedoksi 2. Kirkkoneuvosto käy keskustelun jatkotoimenpiteistä pappilan suhteen Kirkkoneuvoston päätös ( ) 1. Pappilan kuntoarvio merkittiin kirkkoneuvoston tiedoksi 2. Kirkkoneuvosto päätti, että kuntoarviossa suositellut lisätutkimukset teetetään Rakennuskatsastus Kuoppala Oy:llä Kirkkovaltuusto 40 ( ) Pappila. Kuntoarviossa esitetyt lisätutkimukset suoritetaan ennen myyntiä. Kiinteistötoimikunta käsitteli asiaa ja totesi, että tarvittavat lisätutkimukset on nyt tehty. Tutkimusraportit esitellään kokouksessa. Asbesti- ja haitta-ainekartoitus tehdään mahdollisen ostajan toiveiden mukaisesti. Pappilasta on tehty AKA-arviointi Kirkkoneuvosto Pappilan myyntiä on mietitty pitkään. Tällä hetkellä tilanne on se, että kesäteologi on muuttanut pois eikä tiloille ole pysyvää käyttöä. Talouspäällikkö teki elokuussa henkilökunnalle kyselyn, jossa kysyttiin onko Pappilalle käyttöä tulevaisuudessa. Vastauksia saatiin 14 kpl. Vastaajista 50 % (7) ei osaa sanoa kantaansa, 35,7 % (5) vastaajista kokee että Pappilalle ei ole käyttöä ja 14,3 % (2) vastaajista kokee, että on käyttöä.

6 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu 6 Seurakunta on teettänyt vuonna 2014 Seinäjoen ammattikorkeakoulun Frami- Pro-opiskelijoilla selvityksen (liitteenä), jossa todetaan mm.: Taulukko 1. Projektiryhmän SWOT-analyysi Pappilan myynnistä. Vahvuudet Heikkoudet - Keskeinen sijainti - Suojeltu julkisivu - Kaunis miljöö - Remontin tarve - Järven rannalla - Kiinteistökulut - Erittäin tilava ja monipuolinen - Merkittävä rakennus Mahdollisuudet - Kohde sopii monille toimialoille, vaikka samanaikaisesti - Sisätilat muunneltavissa - Iso tontti - Rakennusoikeutta jäljellä - Tuoretta toimintaa Ähtäriin Kiinteistöstrategia Uhat - Ympäristön rajoitukset - Liian suuri remontin tai tilamuutosten tarve - Käyttäjää ei löydy Pappila - rakennettu 1890 luvulla - viimeinen peruskorjaus pappila on maalattu ulkopuolelta v. 2011, samalla kunnostettiin ikkunoiden puitteita ja katto pestiin - julkisivu suojeltu asemakaavalla - käyttövesiputkisto vuodelta 1985, tekninen käyttöikä v. jäljellä vielä n. 10 v. - lämmitysputkisto on kunnossa (vuotoja ei ole havaittu) - Toimenpiteet pappilassa: Seurakunnalla on tarkoitus luopua pappilasta, vain välttämättömät ylläpitokunnostukset tehdään - kirkkoherra vaihtuu v, 2016, pappilan tilanne arvioidaan kun tiedetään uuden kirkkoherran asumisjärjestelyt Lapsiasian vaikutusten arviointi: Tämän pykälän valmistelija arvioi, että päätöksen kohteena oleva asiakokonaisuus ei merkittävästi vaikuta lasten ja nuorten asemaan. KN PÄÄTÖSEHDOTUS TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Pappila laitetaan myyntiin tarjousten perusteella mennessä.

7 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu 7 KN Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Pappila laitetaan myyntiin hintapyynnöllä /tarjousten perusteella mennessä Reija Kaskimäki poistui pykälän käsittelyn ajaksi KV Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Pappila laitetaan myyntiin hintapyynnöllä /tarjousten perusteella mennessä. KV Päätösehdotus hyväksyttiin Reija Kaskimäki poistui pykälän käsittelyn ajaksi klo Kirkkoneuvosto : Kirkkovaltuuston päätöksen mukaan Pappila on ollut myynnissä hintapyynnöllä /tarjousten perusteella mennessä. Kiinteistötoimikunta avasi tarjoukset Johtoryhmä on käsitellyt tarjoukset Yhteenveto tarjouksista liitteenä. Tarjoukset esillä kokouksessa. Lapsiasian vaikutusten arviointi: Tämän pykälän valmistelija arvioi, että päätöksen kohteena oleva asiakokonaisuus ei merkittävästi vaikuta lasten ja nuorten asemaan. KN PÄÄTÖSEHDOTUS TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1) Pappila myydään Kaisa Kaiholalle tarjouksen mukaan 2) Mikäli kauppa ei Kaiholan kanssa toteudu, esitetään myyntiä Leena ja Meeri Mäenpäälle. KN Päätösesitys hyväksyttiin.

8 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu Reija Kaskimäki jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi kello Timo Santala jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi kello Ähtärin seurakunta sai kolme (3) tarjousta määräaikaan mennessä. Kiinteistötoimikunta avasi tarjoukset Johtoryhmä on käsitellyt tarjoukset Tarjottu summa Tarjoaja Kaisa Kaihola Leena ja Meeri Mäenpää Tanja Rouvinen ja Jari Kippola Tarjousten yhteenveto liitteenä. Tarjoukset esillä kokouksessa. Lapsiasian vaikutusten arviointi: Tämän pykälän valmistelija arvioi, että päätöksen kohteena oleva asiakokonaisuus ei merkittävästi vaikuta lasten ja nuorten asemaan. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1) Pappila myydään Kaisa Kaiholalle tarjouksen mukaan 2) Mikäli kauppa ei Kaiholan kanssa toteudu, esitetään myyntiä Leena ja Meeri Mäenpäälle. Päätösehdotus hyväksyttiin. --- Timo Santala jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi kello SEURAKUNNAN TALOUSSÄÄNNÖN UUDISTAMINEN Kirkkoneuvosto : Kirkkolain 15 luvun 4 :ssä säädetään, että taloudenhoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä. Taloussäännöllä kirkkovaltuusto ohjaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua ja sisältöä, omaisuuden hoitoa ja rahatointa, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja sisäistä valvontaa.

9 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu 9 Seurakunnan nykyinen taloussääntö on vahvistettu kirkkovaltuustossa Kirkkohallitus on antanut yleiskirjeessään nro 2/2017 uuden taloussääntömallin, joka on hyväksytty kirkkohallituksen virastokollegiossa Taloussääntömallin pohjalta seurakunnat voivat laatia oman taloussääntönsä. Taloussäännön ohella toinen merkittävä hallintoa ja taloutta ohjaava perussääntö on kirkkoneuvoston ohjesääntö; nämä säännöt täydentävät toisiaan. Uusiin sääntöihin on päivitetty kirkkolakiin ja kirkkojärjestykseen sekä muihin taloussääntöä koskeviin lakeihin tulleet muutokset. Lisäksi on huomioitu muun muassa seurakuntatalouden ja Kirkon palvelukeskuksen tehtävien työnjako. Seurakunnan varojen käyttämisestä, kirkollisverosta, tilivelvollisista ja tilintarkastajan vastuusta sekä taloutta koskevista muista säännöksistä säädetään kirkkolain 15 luvussa. Lisäksi kirkkojärjestyksen 15 luvussa säädetään muun muassa talousarviosta, talouden tasapainosta, tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta ja talouden tarkastamisesta. Taloussäännössä annettavilla määräyksillä kirkkoneuvostolle osoitetaan monia tehtäviä, joista kirkkoneuvoston on huolehdittava tai päätettävä erikseen. Näitä ovat muun muassa omaisuuden hoitoon, hankintoihin, laskujen hyväksymiskäytäntöön ja sisäiseen valvontaan liittyvät asiat. Uusi taloussääntöehdotus liitteenä. Lapsiasian vaikutusten arviointi: Tämän pykälän valmistelija arvioi, että päätöksen kohteena oleva asiakokonaisuus ei merkittävästi vaikuta lasten ja nuorten asemaan. KN PÄÄTÖSEHDOTUS TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy uudistetun taloussäännön. KN Päätösesitys hyväksyttiin. Lapsiasian vaikutusten arviointi: Tämän pykälän valmistelija arvioi, että päätöksen kohteena oleva asiakokonaisuus ei merkittävästi vaikuta lasten ja nuorten asemaan. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy uudistetun taloussäännön.

10 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 1/2018 Sivu 10 Päätösehdotus hyväksyttiin. 8 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 1. Kirkollisverotilityksen oikaisu 2. Ennakkotietoa vuoden 2017 tilinpäätöksestä 3. Jäsenmäärä 1. Asia merkittiin tiedoksi saatetuksi pöytäkirjaan. 2. Asia merkittiin tiedoksi saatetuksi pöytäkirjaan. 3. Asia merkittiin tiedoksi saatetuksi pöytäkirjaan. 9 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Eliisa Viskari toi esiin seurakuntalaisilta saadun palautteen, jonka mukaan kirkolliset ilmoitukset lehdessä tulisi olla kuten ennen eli kronologisessa aikajärjestyksessä eikä työaloittain. 10 KOKOUKSEN PÄÄTÖS JA VALITUSOSOITUKSEN ANTAMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen ja antoi valitusosoituksen.