KEMPELEEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018. Läsnä Hannila Kerttu kirkkovaltuuston varajäsen A-M. Siiran tilalla. kirkkovaltuuston jäsen

Transkriptio

1 1 KEMPELEEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 PL 28, KEMPELE KIRKKOVALTUUSTO p Aika Tiistaina klo Paikka Kokkokankaan seurakuntakeskus, Sali Läsnä Hannila Kerttu kirkkovaltuuston varajäsen A-M. Siiran tilalla Holma Sisko Huttunen Outi kirkkovaltuuston varajäsen P. Hanskin tilalla Jarva Taavi Juvani Kaisu, pj. Kaikkonen Keijo Kaisto Martti kirkkovaltuuston varajäsen R.Rundgrenin tilalla Kivelä Juho Kumpulainen Rita Kärkimaa Eija-Leena Kärkimaa Jarkko Lyytikäinen Anni Mattila Heikki Mustonen Marja Määttä Pauli, vpj. Okkonen Jaakko Rauma Tuula Sankilampi Johanna Tahkola Maija Tauriainen Kaisu Voutilainen Mirja Ylisirniö Kari Helomaa Kimmo kirkkoherra Salo Anneli talousjohtaja Karppinen Tarja sihteeri Poissa Hanski Pia Hintsala Pirkko Laava Jarkko Rundgren Ritva Siira Anni-Maija Turunen Tarmo Kokouksessa käsitellyt asiat: 6 JOHTOKUNTIEN KORVAAMINEN VASTUURYHMILLÄ /1. PÄÄTÖSKÄSITTELY OULUN HIIPPAKUNNAN PIISPAN VAALI: MAALLIKKOVALITSIJOIDEN VALINTA... 8 ALKUHARTAUS Laulettiin virsi 54. Kirkkoherra luki edellisen sunnuntain tekstiä Markuksen evankeliumin luvusta 10.

2 2 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 ESTEITTEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Suoritetaan nimenhuuto, käsitellään valtuutettujen esteet ja päätetään niiden hyväksymisestä. Kirkkovaltuuston päätös: pidettiin nimenhuuto ja hyväksyttiin valtuutettujen Pia Hanski, Pirkko Hintsala, Jarkko Laava, Ritva Rundgren ja Anni-Maija Siira esteet. Hyväksyttiin Outi Huttusen osallistuminen valtuutettu Pia Hanskin varajäsenenä, Martti Kaiston osallistuminen valtuutettu Ritva Rundgrenin varajäsenenä ja Kerttu Hannilan osallistuminen valtuutettu Anni-Maija Siiran varajäsenenä kokoukseen. 3 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kuulutus ja asialista kirkkovaltuuston kokouksesta ovat olleet nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla Kokouskutsut valtuutetuille on lähetetty Esitys: Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on KJ 8:5 :n ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen 2 :n mukaisesti laillisesti koolle kutsuttu ja että se jäsenmäärältään on KL 7:4 :n mukaan päätösvaltainen. Kirkkovaltuuston päätös: todettiin. Muutoksenhaku: kirkollisvalitus hallinto-oikeuteen. Toimeenpano: ei erillistä toimeenpanoa 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Esitys: Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa ja päättää, että pöytäkirja valitusosoituksineen on yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa Kirkkovaltuuston päätös: kirkkovaltuusto valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Kerttu Hannilan ja Outi Huttusen. Päätettiin pitää pöytäkirja valitusosoituksineen yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa

3 3 5 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Kirkkovaltuusto päättää hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen. Kirkkovaltuuston päätös: hyväksyttiin.

4 4 6 JOHTOKUNTIEN KORVAAMINEN VASTUURYHMILLÄ /1. PÄÄTÖSKÄSITTELY Kn 7 /2018: valmistelija: kirkkoherra Edellisessä kirkkoneuvoston kokouksessa (11/2017) käydyn keskustelun sekä seurakunnan johtoryhmän jatkotyöskentelyn pohjalta vastuuryhmämallia ja toimintaohjeita on päivitetty seuraavanlaiseen muotoon: 1) Vastuuryhmiä perustetaan kuusi: yleisen seurakuntatyön, kasvatuksen, diakonian, vapaaehtoisuuden, hautausmaiden ja kiinteistöjen vastuuryhmät. Lähetystyö sulautetaan jumalanpalveluselämän yhteyteen. 2) Vastuuryhmät asettaa kirkkovaltuusto. Kirkkovaltuusto hyväksyy niiden toimintaohjeet. Vastuuryhmän toimikausi on valtuustokausi. Toimikauden aikana tapahtuvat henkilövaihdokset päätetään kirkkoneuvostossa. 3) Vastuuryhmään tulee vapaaehtoispuolelta neljä jäsentä + kirkkoneuvoston edustaja. Jäseniä voidaan tarvittaessa valita myös kirkkovaltuuston ulkopuolelta. Jäsenen tulee olla konfirmoitu Kempeleen seurakunnan jäsen, joka on kiinnostunut asianomaisen vastuualueesta. Edellinen periaate on keskeinen otettaessa huomioon kirkkolain 23 luvun 8, joka määrää tasa-arvolain mukaisesti, että jäsenistä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Vastuuryhmän pysyvä työntekijäedustus koostuu yhdestä lähiesimiehestä, pois lukien kasvatuksen vastuuryhmä, jossa mukana ovat kasvatustyön molemmat esimiehet, sekä vapaaehtoisuuden vastuuryhmä, jossa mukana on yleisen seurakuntatyön lähiesimiehen lisäksi vapaaehtoistyön koordinaattori. 4) Ryhmät voivat kysyä vierailijoita yksittäisiin kokouksiin tai projektiluontoisesti useampaan kokoukseen. Kokouksesta tehdään muistio, sihteerinä toimii työntekijä. Vastuuryhmät kokoontuvat tarvittaessa, vähintään 2 krt/v. Lisäksi vastuuryhmät osallistuvat keväisin pidettävään valtuustoseminaariin. 5) Vastuuryhmän puheenjohtajana toimii kirkkoneuvoston edustaja. 6) Vastuuryhmätyöskentely oikeuttaa samankaltaiseen palkkiokäytäntöön kuin johtokuntatyöskentely. 7) Vastuuryhmä suunnittelee ja arvioi vastuualueeseensa kuuluvaa toimintaa yhdessä viranhaltijoiden kanssa. Suunnittelun kohteena ovat ennen kaikkea suuret kokonaisuudet. Vastuuryhmän jäsenet voivat osallistua halunsa mukaan myös käytännön toteutukseen. Vastuuryhmä voi tehdä esityksiä kirkkoneuvostolle. Samoin vastuuryhmä voi tuoda ideoita valtuustoseminaarin käsiteltäviksi.

5 5 Jatkokeskusteluissa koulutuksen merkitystä on korostettu. Valtuustokauden aluksi on syytä esitellä vastuuryhmien toimintaa jo ennen järjestäytymiskokousta. Samoin valtuustokauden ensimmäisen vuoden aikana vastuuryhmät itse järjestävät omia täsmäkoulutuksiaan, jotta vastuuryhmien jäsenet pääsevät tutustumaan työalojen toimintaan. Vastuuryhmien puheenjohtajille järjestetään strategia- ja puheenjohtajakoulutusta. On huomattava, että palkkiosäännöstöä on uusittava vuoden 2018 aikana vastaamaan uutta rakennetta. Esitys (kirkkoherra): Kirkkoneuvosto keskustelee asiasta ja lähettää sen viranhaltijatasolle edelleen valmisteltavaksi. Päätös: keskustelun pohjalta kohtia muokattiin seuraavasti sekä päätettiin, että asia viedään seuraavaan kirkkovaltuuston kokoukseen: 1) Vastuuryhmiä perustetaan kuusi: yleisen seurakuntatyön, kasvatuksen, diakonian, vapaaehtoisuuden, hautausmaiden ja kiinteistöjen vastuuryhmät. Lähetystyö sulautetaan jumalanpalveluselämän yhteyteen. 2) Vastuuryhmät asettaa kirkkovaltuusto. Kirkkovaltuusto hyväksyy niiden toimintaohjeet. Vastuuryhmän toimikausi on valtuustokausi. Toimikauden aikana tapahtuvat henkilövaihdokset päätetään kirkkoneuvostossa. 3) Vastuuryhmään tulee valtuutetuista neljä jäsentä + kirkkoneuvoston edustaja. Jäseniä voidaan tarvittaessa valita myös kirkkovaltuuston ulkopuolelta. Jäsenen tulee olla konfirmoitu Kempeleen seurakunnan jäsen, joka on kiinnostunut asianomaisesta vastuualueesta. Edellinen periaate on keskeinen otettaessa huomioon kirkkolain 23 luvun 8, joka määrää tasa-arvolain mukaisesti, että jäsenistä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Vastuuryhmän pysyvä työntekijäedustus koostuu yhdestä lähiesimiehestä, pois lukien kasvatuksen vastuuryhmä, jossa mukana ovat kasvatustyön molemmat esimiehet, sekä vapaaehtoisuuden vastuuryhmä, jossa mukana on yleisen seurakuntatyön lähiesimiehen lisäksi vapaaehtoistyön koordinaattori. Em. viranhaltija toimii vastuuryhmän kokouksessa esittelijänä. 4) Ryhmät voivat kysyä vierailijoita yksittäisiin kokouksiin tai projektiluontoisesti useampaan kokoukseen. Kokouksesta tehdään muistio, sihteerinä toimii työntekijä. Vastuuryhmät kokoontuvat tarvittaessa, vähintään 2 krt/v. Lisäksi vastuuryhmät osallistuvat valtuustoseminaareihin. 5) Vastuuryhmän puheenjohtajana toimii kirkkoneuvoston edustaja. 6) Vastuuryhmätyöskentely oikeuttaa samankaltaiseen palkkiokäytäntöön kuin johtokuntatyöskentely.

6 6 7) Vastuuryhmä suunnittelee ja arvioi vastuualueeseensa kuuluvaa toimintaa yhdessä viranhaltijoiden kanssa. Suunnittelun kohteena ovat ennen kaikkea suuret kokonaisuudet. Vastuuryhmän jäsenet voivat osallistua halunsa mukaan myös käytännön toteutukseen. Vastuuryhmä voi tehdä esityksiä kirkkoneuvostolle. Samoin vastuuryhmä voi tuoda ideoita valtuustoseminaarin käsiteltäväksi. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa KV Toimeenpano: asia viedään kirkkovaltuuston kokouksen esityslistalle. Esitys (kirkkoneuvosto): kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy johtokuntien korvaamisen vastuuryhmillä alkaen siten, että vastuuryhmämalli ja toimintaohjeet ovat seuraavanlaiset: 1) Vastuuryhmiä perustetaan kuusi: yleisen seurakuntatyön, kasvatuksen, diakonian, vapaaehtoisuuden, hautausmaiden ja kiinteistöjen vastuuryhmät. Lähetystyö sulautetaan yleisen seurakuntatyön yhteyteen. 2) Vastuuryhmät asettaa kirkkovaltuusto. Kirkkovaltuusto hyväksyy niiden toimintaohjeet. Vastuuryhmän toimikausi on valtuustokausi. Toimikauden aikana tapahtuvat henkilövaihdokset päätetään kirkkoneuvostossa. 3) Vastuuryhmään tulee valtuutetuista neljä jäsentä + kirkkoneuvoston edustaja. Jäseniä voidaan tarvittaessa valita myös kirkkovaltuuston ulkopuolelta. Jäsenen tulee olla konfirmoitu Kempeleen seurakunnan jäsen, joka on kiinnostunut asianomaisesta vastuualueesta. Edellinen periaate on keskeinen otettaessa huomioon kirkkolain 23 luvun 8, joka määrää tasa-arvolain mukaisesti, että jäsenistä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Vastuuryhmän pysyvä työntekijäedustus koostuu yhdestä lähiesimiehestä, pois lukien kasvatuksen vastuuryhmä, jossa mukana ovat kasvatustyön molemmat esimiehet, sekä vapaaehtoisuuden vastuuryhmä, jossa mukana on yleisen seurakuntatyön lähiesimiehen lisäksi vapaaehtoistyön koordinaattori. Em. viranhaltija toimii vastuuryhmän kokouksessa esittelijänä. 4) Ryhmät voivat kysyä vierailijoita yksittäisiin kokouksiin tai projektiluontoisesti useampaan kokoukseen. Kokouksesta tehdään muistio, sihteerinä toimii työntekijä. Vastuuryhmät kokoontuvat tarvittaessa, vähintään 2 krt/v. Lisäksi vastuuryhmät osallistuvat valtuustoseminaareihin.

7 7 5) Vastuuryhmän puheenjohtajana toimii kirkkoneuvoston edustaja. 6) Vastuuryhmätyöskentely oikeuttaa samankaltaiseen palkkiokäytäntöön kuin johtokuntatyöskentely. 7) Vastuuryhmä suunnittelee ja arvioi vastuualueeseensa kuuluvaa toimintaa yhdessä viranhaltijoiden kanssa. Suunnittelun kohteena ovat ennen kaikkea suuret kokonaisuudet. Vastuuryhmän jäsenet voivat osallistua halunsa mukaan myös käytännön toteutukseen. Vastuuryhmä voi tehdä esityksiä kirkkoneuvostolle. Samoin vastuuryhmä voi tuoda ideoita valtuustoseminaarin käsiteltäväksi. Jatkokeskusteluissa koulutuksen merkitystä on korostettu. Valtuustokauden aluksi on syytä esitellä vastuuryhmien toimintaa jo ennen järjestäytymiskokousta. Samoin valtuustokauden ensimmäisen vuoden aikana vastuuryhmät itse järjestävät omia täsmäkoulutuksiaan, jotta vastuuryhmien jäsenet pääsevät tutustumaan työalojen toimintaan. Vastuuryhmien puheenjohtajille järjestetään strategia- ja puheenjohtajakoulutusta. On huomattava, että palkkiosäännöstöä on uusittava vuoden 2018 aikana vastaamaan uutta rakennetta. Kirkkovaltuuston päätös: koska kyseessä on asian 1. päätöskäsittely, päätettiin asia palauttaa jatkotyöstettäväksi kirkkoneuvostolle kokouksessa käydyn keskustelun tuomien näkökulmien valossa. Muutoksenhaku: Kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan päätöksestä ei saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Toimeenpano: kirkkoherralla, yleinen tiedotus asiasta

8 8 7 OULUN HIIPPAKUNNAN PIISPAN VAALI: MAALLIKKOVALITSIJOIDEN VALINTA, LIITE 2 Kn 14 /2018 valmistelija: kirkkoherra Piispa Samuel Salmi on ilmoittanut siirtyvänsä eläkkeelle Uutta piispaa valittaessa vaalin ensimmäinen kierros käydään Jos kukaan ehdokkaista ei saa ensimmäisellä kierroksella yli puolta annetuista äänistä, vaalin toinen kierros järjestetään kahden eniten ääniä saaneen ehdokkaan kesken Uusi piispa vihitään virkaansa Piispan vaalin äänioikeutetuista puolet on pappeja ja puolet maallikoita. Oulun hiippakunnassa on yhteensä 563 äänioikeutettua pappia ja lehtoria. Lisäksi äänioikeus on yhtä monella maallikkovalitsijalla. Tulevassa piispan vaalissa äänestäjiä on näin ollen yhteensä Maallikkovalitsijoina toimivat hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenet (14), Oulun hiippakunnasta kirkolliskokoukseen valitut maallikkoedustajat (8), Oulun hiippakunnasta valittu kirkkohallituksen jäsen, saamelaiskäräjien kirkolliskokoukseen valitsema edustaja, tuomiokapitulin lakimiesasessori ja tuomiokapitulin maallikkojäsen. Seurakuntien kirkkovaltuustot tai seurakuntaneuvostot valitsevat loput 537 äänioikeutettua suhteessa seurakuntien jäsenmääriin. Kempeleen seurakunnan maallikkovalitsijoiden määrä on 14. Ilmoitukset valituista maallikkovalitsijoista on annettava tuomiokapitulille mennessä. Esitys (kirkkoherra): Kirkkoneuvosto pyytää kirkkovaltuustoa nimeämään 14 maallikkovalitsijaa Oulun hiippakunnan piispan vaalia varten. Päätös: hyväksyttiin. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Toimeenpano: viedään kirkkovaltuuston helmikuisen kokouksen esityslistalle KV : Esitys (kirkkoneuvosto): kirkkovaltuusto nimeää 14 maallikkovalitsijaa Oulun hiippakunnan piispan vaalia varten.

9 9 Kirkkovaltuuston päätös: kirkkovaltuusto nimesi seuraavat Kempeleen seurakunnan 14 maallikkovalitsijaa Oulun hiippakunnan piispan vaalia varten: Juho Kivelä Tuula Rauma Maija Tahkola Johanna Sankilampi Kaisu Juvani Taavi Jarva Heikki Mattila Sisko Holma Mirja Voutilainen Keijo Kaikkonen Pirkko Hintsala Kari Ylisirniö Pauli Määttä Rita Kumpulainen Muutoksenhaku: Kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan päätöksestä ei saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Toimeenpano: valittujen nimet lähetetään tiedoksi Oulun hiippakunnan tuomiokapituliin helmikuun loppuun mennessä.

10 10 8 TIEDOTUSASIOITA JA VALTUUTETTUJEN ALOITTEET Tiedoksi annetaan: 1. Seuraava kirkkovaltuuston kokous pidetään Kokkokankaan seurakuntakeskuksessa to Esitys: merkitään tiedoksi. Kirkkovaltuuston päätös: hyväksyttiin. Muutoksenhaku: Kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan päätöksestä ei saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Toimeenpano: ei erillistä toimeenpanoa

11 11 9 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKU, LIITE 3 Loppuvirrestä 560 laulaminen. Kokouksen päättäminen klo Muutoksenhakuohjeet ovat liitteenä 3. Kaisu Juvani puheenjohtaja Tarja Karppinen sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kerttu Hannila Outi Huttunen