Vesialueen ruoppaus Peräisten kylän yhteisrannan edustalla sekä rannan kunnostaminen, Naantali

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 114/2010/4 Dnro ESAVI/132/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA MERKINTÄ HAKEMUS Vesialueen ruoppaus Peräisten kylän yhteisrannan edustalla sekä rannan kunnostaminen, Naantali Peräisten kyläyhdistys ry Ympäristölupavirastot on lakkautettu Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyivät vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on jatkanut asian käsittelyä. Peräisten kyläyhdistys ry on Länsi-Suomen ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa Peräisten kylän yhteisrannan edustan ruoppaukseen ja ruoppausmassan läjitykseen, rantaviivan kunnostukseen sekä veneiden kiinnityspoijujen sijoittamiseen yhteisrannan edustalle Rymättylän kunnan, alkaen Naantalin kaupungin Peräisten kylässä. SUUNNITELMA Hankkeen yleiskuvaus Hankkeessa kunnostetaan Peräisten kylän yhteisellä venevalkama-alueella RN:o 878:1 sijaitseva huonokuntoinen yhteisranta. Hanke on tarpeen rannan ja sen edustan vesialueen virkistyskäyttömahdollisuuksien parantamiseksi. Yhteisrannan edustan vesialue kunnostetaan ruoppaamalla ja yhteisrannan rantaviiva paaluttamalla ja laudoittamalla. Yhteisrannan alueella sijaitsee venelaituri, jonka rakentamiseen on Länsi- Suomen vesioikeus myöntänyt luvan antamallaan päätöksellä nro 78/1989/4. Hakemussuunnitelman mukaan laituriin tuli enintään 20 venepaikkaa. Yhteisrantaa on ruopattu aikaisemmin vuosina laiturin rakentamisen yhteydessä. Ruoppaus on ollut alaltaan liian kapea. Vesialue rannan tuntumassa on nykyisin pahoin ruovikoitunut, ja veneitä on hankala saada pois laiturista, koska avoin vesialue laiturin ja kaislikon välissä on muodostunut liian kapeaksi. Hankkeessa sijoitetaan lisäksi venepuomeja ja kiinnityspoijuja yhteisrannan edustalla sijaitsevan laiturin edustalle ja lisäksi kiinnityspoijuja laiturin lähistölle vesialueelle alueen lisääntyvää venekantaa varten. Suurempia veneitä varten tarkoitettuja poijuja asennetaan 2 kpl noin 30 m kaislikon ulkopuolelle yhteisrannan kohdalle. Poijujen välinen etäisyys toisistaan on noin 40 m. Lisäksi rakennetaan veneiden vesillelaskuluiska. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax kirjaamo.etela@avi.fi YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, Helsinki fax ymparistoluvat.etela@avi.fi

2 2 Ruoppausalueen tiedot Ruoppausmassojen laatu Ruoppausmassojen sijoittaminen Vaikutukset vesialueelle HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Ruopattava alue sijaitsee Peräisten kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1. Ruoppaus suoritetaan kahdessa kohtaa. Vesisyvyys ruopattavalla alueella 1 laiturin länsipuolella on 0,8 m ja ruoppaussyvyys 2 m. Alueen pinta-ala on noin 750 m 2 ja poistettavien ruoppausmassojen määrä noin 900 m 3. Ruopattavalla alueella 2 laiturin itäpuolella vesisyvyys on samoin 0,8 m ja ruoppaussyvyys 2 m. Alueen pinta-ala on noin 490 m 2 ja poistettavien ruoppausmassojen määrä noin 600 m 3. Ruoppausmassojen määrä on yhteensä noin m 3. Hankkeessa ruopataan lisäksi vähäinen määrä vesialueelta uimarannan edustalta laiturin itäpuolelta. Aluetta on ruopattu aiemman ruoppauksen yhteydessä. Vesisyvyys ruoppausalueella on 0 1 m. Ruopatulle alueelle asetetaan suodatinkangas, jonka päälle ajetaan hiekkaa. Ruoppausmassa on ikivanhaa merenpohjasavea. Massa sisältää runsaasti alueella kasvavan kaislan juuristoa. Massa ei hakijan arvion mukaan sisällä haitallisia aineita, koska alueella ei ole ollut saastuttavaa teollisuutta tai vastaavaa. Ruoppausmassasta vajaa puolet voidaan läjittää tehtävän paalutuksen taakse ruoppausalueen 1 viereen yhteiselle maa-alueelle Venevalkama RN:o 878:1 ja sen edustan yhteiselle vesialueelle RN:o 876:1, mutta suurin osa massasta on läjitettävä muualle. Massan valuminen paalutuksen takaa takaisin mereen estetään paksulla vaneriseinämällä. Yhteiselle vesialueelle tulevan läjityksen pinta-ala on noin 200 m 2. Peräisten osakaskunta on pitämässään kokouksessa antanut suostumuksensa paalutuksen sijoittamiseen ja ruoppausmassan läjittämiseen omistamalleen vesialueelle RN:o 876:1. Osakaskunta on samalla päättänyt siirtää osakaskunnan asioiden hoidon Peräisten kyläyhdistys ry:lle. Hakija on esittänyt toiseksi läjityspaikaksi yhteisrannan viereistä kiinteistöä Rantapelto RN:o 1:30, joka on lunastettua vesijättömaata. Kiinteistön omistajat eivät ole myöntäneet läjitykseen lupaa, eikä hakija ole esittänyt muita kiinteistöjä ruoppausmassan läjittämiskohteiksi. Hakijan käsityksen mukaan läjityksestä ei aiheutuisi kiinteistölle RN:o 1:30 vahinkoa tai haittaa, vaan hyötyä esimerkiksi maaperän laadun parantumisena, jolloin läjitys voisi jopa nostaa kiinteistön arvoa. Vaihtoehtona on massojen läjittäminen vesialueelle noin 800 m:n päähän rannasta. Hakija on katsonut, ettei hankkeesta aiheudu haittaa tai vahinkoa vesialueelle lukuun ottamatta ruoppauksesta aiheutuvaa tilapäistä veden samentumista. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Naantalin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään

3 MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 1) Lounais-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hanke on vesilain 1 luvun 30 :n tarkoittama vesistön tilan ja käyttömahdollisuuksien parantamista koskeva toimenpide. Ruoppausmassat tulisi sijoittaa ensisijaisesti maalle. Vesialueelle ruoppausmassoja ei saisi sijoittaa, jos käytettävissä on tarkoitukseen sopivia maa-alueita. Hakemussuunnitelman mukainen ruoppausmassamäärä m 3 ei kohtuullisella tavalla mahdu kiinteistön Venevalkama RN:o 878:1 alueelle. Kiinteistön alueelle tulee kuitenkin läjittää mahdollisimman paljon ruoppausmassoja. Hakemuksen mukaan suuri osa ruopattavan alueen 2 ruoppausmassoista sijoitetaan kiinteistön alueelle rakennettavan seinämän taakse. Hakemussuunnitelmassa esitetty läjitysalue viereisen kiinteistön RN:o 1:30 alueella sijaitsee pellon ja merialueen välisellä matalalla vesijätöllä. Lounaassa ja luoteessa teiden rajaama alue on kartasta arvioituna kooltaan noin m 2. Hakemussuunnitelmassa esitetyn mukaisen ruoppausmassamäärän (noin m 3 ) sijoittaminen edellä mainitulle alueelle ei ympäristökeskuksen käsityksen mukaan aiheuta haittaa tai vahinkoa kiinteistölle, mikäli läjitysalue maisemoidaan asianmukaisesti maisemaan sopivalla tavalla ja lisäksi huolehditaan siitä, ettei kiinteistön peltoalueille eikä läheisille teille aiheudu läjityksestä kuivatusongelmia. Ruoppaus- ja läjitystyöt tulee suorittaa kesän virkistyskäyttöajan ( ) ulkopuolella, mieluiten syksyllä tai talvella. Isommille veneille tarkoitettuja kiinnityspoijuja (2 kpl) ei saa sijoittaa suoraan laiturin eteen, vaan mieluummin laiturin pohjoispuolen vesialueelle, jossa veneen pitämisestä poijuun kiinnitettynä ei aiheudu häiriötä rannassa. Laiturin pohjoisen puoleisella alueella ei kartan perusteella ole mökkirantoja, niin kuin laiturin etelän puoleisessa rannassa. Vuonna 2008 yhteisrannan laiturin edessä olevaan poijuun kiinnitetystä veneestä aiheutui etelärannassa olevalle mökille häiriötä, jonka johdosta ympäristökeskus ryhtyi vesilain 21 luvun 2 :n tarkoitettuun valvontatoimeen. Poijua ei mainita yhteisrannan laituria koskevassa lupapäätöksessä nro 78/1989/4. Mikäli hankkeelle myönnetään lupa, hakijan tulee ilmoittaa töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta Lounais-Suomen ympäristökeskukselle. 2) Naantalin kaupungin kaavoitus- ja ympäristölautakunta on todennut, että lupamääräyksissä tulisi huomioida seuraavat seikat: - Ruoppaus- ja läjitystyöt on suoritettava välisenä aikana, että ruoppauksesta aiheutuvat haitat vesialueen virkistyskäytölle ja kalastukselle voitaisiin minimoida. - Ruoppausmassojen sijoittamista merialueelle ei tulisi sallia. Sijoituspaikan syvyydestä, pohjanlaadusta tai ruoppausmassojen laadusta ei ole hakemuksessa esitetty minkäänlaista tietoa. Lisäksi läjitys sijoittuisi hyvin lähelle olemassa olevaa veneväylää. - Mikäli ruoppausmassat voidaan läjittää hakemuksen mukaisesti mereen, on ennen niiden sijoittamista riittävällä näytteenotolla varmistuttava siitä, 3

4 että massat eivät sisällä suuria pitoisuuksia haitta-aineita, muun muassa tinayhdisteitä. Lisäksi läjityspaikan olosuhteet ja massojen pysyvyys alueella on selvitettävä riittävän hyvin. - Ruoppausmassojen pysyvyys maa-alueella on varmistettava rakenteilla siten, etteivät vedenpinnan vaihtelut tai myrskyt pääse huuhtomaan maamassoja takaisin veteen. - Veneenkiinnityspoijujen paikan sijoittamisessa on otettava huomioon, ettei sijoituksesta aiheudu haittaa niille naapureille, joiden rannan eteen poijut sijoittuvat. - Mikäli rakentamisessa aiotaan käyttää arseenilla käsiteltyjä sähköpylväitä, on niiden käytössä otettava huomioon tämän hetkinen lainsäädäntö ja ohjeistus, jotka rajoittavat niiden käytön vain ammattimaiseen käyttöön. - Venesatama-alueelle on järjestettävä asianmukainen jätehuolto voimassa olevien määräysten mukaisesti. - Hankkeelle on haettava tarvittavat rakennus-, maisematyö-, tai toimenpideluvat Naantalin kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta. Vesilain mukainen lupa ei korvaa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista tarkastelua. - Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. - Autojen pysäköinti alueella on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu haittaa muille alueen ja teiden käyttäjille. - Mikäli venepaikkojen määrää aiotaan jatkossa lisätä, on haettava lupa toiminnan laajentamiseen. 3) AA (Länsiranta RN:o 1:14, Peräinen, Naantali) on ilmoittanut vastustavansa kaikkia lupahakemuksessa haettuja toimenpiteitä. Hankealueena oleva lahti on kooltaan hyvin pieni ja luonnontilainen, ja se toimii keväisin kalojen kutualueena. Poijut eivät sovi kyseiseen pieneen lahteen, koska ne sijoittuvat alueen kesäasuntojen eteen. Poijut poistettiin kesällä 2008 Lounais-Suomen ympäristökeskuksen päätöksen perusteella. 4) FF:N perikunnan osakkaat BB, CC ja DD (Rantapelto RN:o 1:30, Peräinen, Naantali) sekä EE (Merilä RN:o 1:11, Peräinen, Naantali) ovat esittäneet seuraavat vaatimukset: a) Hakemus tulee hylätä ensisijaisesti sillä perusteella, ettei hakija ole sopinut rannan kunnostustoimista tai vesialueen käyttöoikeudesta Peräisten kylän yhteistä aluetta Venevalkama RN:o 878:1 ja Peräisten kylän yhteistä vesialuetta RN:o 876:1 hallinnoivien osakaskuntien kanssa. Suunnitellut rannan kunnostustoimet vaikuttavat välittömästi venevalkama-alueella sijaitsevan laiturikunnan osakkaiden oikeuksiin ja mahdollisuuksiin käyttää hallinnassaan olevaa laituria, eikä hakija ole sopinut laiturikunnan kanssa hakemuksen kohteena olevista toimenpiteistä ja/tai kunnostettavan vesialueen käyttöoikeudesta. Toissijaisesti hakija tulee velvoittaa sopimaan kunnostustoimista ja alueiden käyttöoikeuksista asianosaisten osakaskuntien kanssa ennen asian ratkaisemista. 4

5 b) Hakemus vesialueen ruoppauksesta tulee hylätä ainakin siltä osin, kuin hakija on esittänyt ruoppausmassojen läjittämistä Virran perikunnan omistaman kiinteistön Rantapelto RN:o 1:30 alueelle. c) Hakemus tulee hylätä siltä osin, kuin se koskee ruoppausmassojen läjittämistä osakaskunnan omistamalle vesialueelle vastoin Virran perikunnan kanssa sovittua tolpituslinjaa. d) Hakemus tulee hylätä siltä osin, kuin se koskee veneiden kiinnityspoijujen sijoittamista yhteisrannan edustalle. Muistuttajat ovat perustelleet vaatimuksiaan muun muassa seuraavasti: - Peräisten kylän yhteistä venevalkama-aluetta RN:o 878:1 ja Peräisten kylän yhteistä vesialuetta RN:o 876:1 hallinnoi Peräisten osakaskunta. Osakaskunnan kokouksessa osakaskunnan hoidossa olevat asiat on siirretty Peräisten kyläyhdistys ry:lle. Osakaskunnan osakkaiden tarkoituksena ei varmuudella ole ollut siirtää maanomistukseensa perustuvaa päätösvaltaa venevalkaman ja vesialueiden hoitoon liittyvissä asioissa Peräisten kyläyhdistys ry:lle, joka on avoin yhdistys, jonka jäseneksi kuka tahansa henkilö voi liittyä. Lupahakemusasiakirjoista ei ilmene, miten hakijayhdistyksessä on tehty päätös hankkeeseen ryhtymisestä. Hakemuksen liitteistä ei myöskään ilmene, miten osakaskunnan kanssa on sovittu täytettävän vesialueen käyttöoikeudesta. Muistuttajat eivät ole sopineet edellä mainittujen yhteisten alueiden osakkaina vesialueen käyttöoikeudesta tai antaneet suostumusta vesialueen käyttöoikeuteen. - Peräisten kyläyhdistys ry:llä ei ole itsenäistä oikeutta tai toimivaltaa päättää laiturin kunnostamisesta ilman sopimusta laiturikunnan osakkaiden kanssa. Sopimuksen tekemisen jälkeen yhdistys voi yhdistyslain ja yhdistyksen sääntöjen mukaisessa järjestyksessä päättää ryhtyä hakemuksen mukaisiin toimiin. Laiturin rakentamisesta on sen rakennusaikana vastannut joukko yksityishenkilöitä, ei Peräisten osakaskunta eikä Peräisten yhteisrannan käyttöön oikeutettujen kiinteistöjen omistajat yhteistuuminkaan. - Hakija perustelee hakemuksessaan alueen kunnostustarvetta sillä, että veneiden määrä ja koko alueella ovat kasvusuunnassa. Kyse on kuitenkin pienestä venevalkama-alueesta, jossa on tarkoitus pitää pieniä veneitä, ei esimerkiksi 10 m:n kokoisia aluksia. Alue ei saa muodostua satamaksi, koska se häiritsisi naapuritilojen rantojen yksityisyyttä, ja vaarantaisi muun muassa lintujen ja kalojen elinolosuhteet ja siten luonnon tasapainon. Paikalla jo sijaitsevassa laiturissa on tälläkin hetkellä runsaasti tyhjiä venepaikkoja, joiden käytöstä olisi mahdollista sopia laiturikunnan kanssa. Hakemuksen perimmäisenä tarkoituksena on mahdollistaa huomattavan suurikokoisten alusten kiinnittäminen joko laituriin tai poijuun, mikä vähentää merkittävästi muun muassa ympäristön viihtyisyyttä ja vesialueen soveltumista virkistyskäyttöön. - Rannan kunnostus-, tolpitus- ja poijusuunnitelmia on valmisteltu muutaman yksityishenkilön toimesta ja ilmeisesti yksinomaan heidän intressissään. Kylän asukkaille ei asioista ole juurikaan tiedotettu. Minkäänlaista kustannusarviota hankkeelle tai sille, miten esimerkiksi venepaikkojen käyttö- ja ylläpitokustannukset jatkossa katetaan, ei ole esitetty. Luonnon ja ympäristön kannalta paras vaihtoehto olisi pyrkiä pitämään olemassa oleva ranta-alue mahdollisimman viihtyisänä ja siistinä sen sijaan, että aluetta laajennettaisiin, jolloin ylläpitotarve olisi entistä laajempi. Nykyistäkään ran- 5

6 ta-aluetta ei ole pystytty pitämään kunnossa, ja vastuu kunnossapidosta on kuulunut luvanhakijoille. - Ruoppausmassoja on sijoitettu kiinteistön Rantapelto RN:o 1:30 alueelle edellä mainitun laiturin rakentamisen yhteydessä lähes 20 vuotta sitten, jonka seurauksena alueelta kuolivat kaikki puut ja alueen kasvisto alkaa vasta nyt olla toipunut ruoppauksen jäljiltä. Hakijan tapa perustella hankkeesta muistuttajille aiheutuvia haittoja ja hyötyjä on asiaton. Lisäksi suunnitellut poijut isoine aluksineen tulisivat suoraan kiinteistön Merilä RN:o 1:11 edustalle vaikuttaen kiinteistön rannan käyttömukavuuden lisäksi koko merialueen kalastusmahdollisuuksiin. 6 HAKIJAN SELITYS Hakijalle on varattu tilaisuus antaa selityksensä muistutusten ja vaatimusten johdosta. Hakija ei ole toimittanut selitystä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Peräisten kyläyhdistys ry:lle luvan Peräisten kylän yhteisrannan edustalla olevan vesialueen RN:o 876:1 ruoppaukseen, vesialueen täyttöön ja rannan kunnostamiseen paaluttamalla sekä veneiden kiinnityspoijujen sijoittamiseen yhteisrannan edustalle hakemussuunnitelman mukaisesti Naantalin kaupungin Peräisten kylässä. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Vesialuetta ruopataan ja täytetään ympäristölupavirastoon toimitetun kartan mukaisesti. Ruoppausmassat on ensisijaisesti sijoitettava täytettävälle alueelle ja yhteiselle alueelle Venevalkama RN:o 878:1 sekä maanomistajan kanssa sovittavalla tavalla muulle maa-alueelle siten, että ne eivät pääse valumaan mereen. Muilta osin massoja saadaan läjittää yhteiselle vesialueelle RN:o 876:1 ympäristölupavirastoon toimitetussa kartassa esitetylle alueelle. 2) Erilliset veneiden kiinnityspoijut on sijoitettava laiturilinjan pohjoispuolelle siten, etteivät ne tai niihin kiinnitettävät veneet vaikeuta pääsyä laituriin. Laiturin kunnostamistoimista sekä puomien ja poijujen asentamisesta sen yhteyteen on sovittava laiturikunnan osakkaiden kanssa. 3) Työt on tehtävä välisenä aikana mahdollisimman yhtäjaksoisesti siten, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häiriötä vesialueelle sekä sen ja laiturin käytölle. 4) Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa töiden vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 5) Töiden päätyttyä työalueet on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle.

7 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle ja Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle ja Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 7 Perustelut Peräisten kylän yhteisrannan edustan vesialueen kunnostaminen ruoppaamalla ja rantaviivan kunnostaminen paaluttamalla on tarpeen vesialueen ja rannan virkistyskäyttömahdollisuuksien parantamiseksi. Lisäksi hankkeella estetään vesialueen umpeenkasvua ja säilytetään avointa vesialuetta. Ruoppaus aiheuttaa veden samentumista. Samentuminen on tilapäistä ja se rajoittuu ruoppausalueen lähialueelle. Veneiden kiinnityspoijujen ja -puomien sijoittaminen vesialueelle yhteisrannan edustalle on tarpeen lisääntyvän venekannan ankkurointipaikoiksi. Kun poijut sijoitetaan lupamääräyksen 2) mukaisesti laiturilinjan pohjoispuolelle, ei niistä tai niihin kiinnitetyistä veneistä aiheudu sanottavaa haittaa tai häiriötä. Olemassa olevan laiturin kunnostustyöt ja lisäpuomien ja -poijujen asentaminen laiturin yhteyteen ovat laituria koskevan lupapäätöksen nro 78/1989/4 mukaisia ja voidaan tehdä laituriosakkaiden kanssa sovittavalla tavalla. Hankkeesta saatava hyöty on huomattava hankkeesta aiheutuvaan vahinkoon, haittaan tai muuhun edunmenetykseen verrattuna. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 2 momentti Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen, Naantalin kaupungin kaavoitus- ja ympäristölautakunnan, AA:n sekä FF:n perikunnan muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen muistutuksen osalta aluehallintovirasto toteaa lisäksi, että ottaen huomioon ruopattavan alueen koon ja luonnontilaisuuden, ruoppausmassojen laadun selvittäminen ei ole tarpeen. Massoja läjitetään merialueelle vain vähäisessä määrin ja vesialuetta hallinnoiva osakaskunta on siihen suostunut. Asiassa on kysymys vain pienimuotoisesta ruoppauksesta ja rannan kunnostuksesta. Alueella on jo nyt laituri, jota koskevassa Länsi-Suomen vesioikeuden päätöksessä nro 78/1989/4 on annettu määräys yhteisranta-alueen jätehuollon järjestämisestä. Autojen pysäköintiä ja rakentamisessa tarvittavia mahdollisia muita lupia koskevat asiat kuuluvat kaupungin viranomaisten toimivaltaan, eikä niistä voida antaa määräyksiä vesilain mukaisessa lupapäätöksessä. FF:n perikunnan muistutuksen osalta aluehallintovirasto toteaa lisäksi, että Peräisten osakaskunta on kokouksensa pöytäkirjasta ilmenevästi antanut suostumuksensa hallitsemansa yhteisen vesialueen RN:o 876:1 käyttöön ja yhteisrannan kunnostustoimenpiteisiin. Osakaskunta on tämän jälkeen siirtänyt päätöksellään hoidossaan olevien asioiden päätösvallan Peräisten kyläyhdistys ry:lle. Asiakirjoista saadun selvityksen perus-

8 teella kyse on ollut muun ohella yhteisrannan kunnostamiseen liittyvistä toimenpiteistä. Myös osakaskunnan kokouksessa edustettuna ollut Virran perikunta on äänestänyt päätösvallan siirron puolesta. Asiakirjoista saadun selvityksen perusteella osakaskunnan ja kyläyhdistyksen jäseninä ovat pääosin samat henkilöt. Hakija on ilmoittanut hakemuksessaan, että kyläyhdistys on perustamiskokouksessaan hyväksynyt toimintasuunnitelman rannan kunnostamiseksi, ja se on siten tehnyt päätöksen hankkeeseen ryhtymisestä. Suunnitellut rannan kunnostustoimet eivät ennalta arvioiden sanottavasti vaikuta venevalkama-alueella sijaitsevan laiturikunnan osakkaiden oikeuksiin ja mahdollisuuksiin käyttää hallinnassaan olevaa laituria. Lupamääräyksissä hakija on velvoitettu sopimaan laiturin kunnostamistoimista venevalkama-alueen laiturikunnan osakkaiden kanssa. Muilta osin aluehallintovirasto viittaa lupamääräyksiin ja lupapäätöksen perusteluihin. 8 KÄSITTELYMAKSU 770 euroa Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen , peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevan ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) mukaan vesilain 2 luvun mukaisen ruoppausta tai vesialueen täyttöä (alle m 3 ktr) koskevan lupahakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 770 euroa ja muun vesilain 2 luvun mukaisen hankkeen käsittelystä perittävän maksun suuruus myös 770 euroa. Jos päätösasiakirja sisältää useita maksutaulukossa maksullisiksi säädettyjä vesitalousasioita koskevia päätöksiä siten, että ne muodostavat samaa tarkoitusta palvelevan kokonaisuuden, peritään asian käsittelystä korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan asian käsittelymaksun suuruinen maksu. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Peräisten kyläyhdistys ry Jäljennös päätöksestä Naantalin kaupunki Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti)

9 9 Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Naantalin kaupungin ilmoitustauluilla.

10 10 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Leena Simpanen Jukka Leinonen Saku Hurskainen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Leena Simpanen ja Jukka Leinonen (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt esittelijä Saku Hurskainen. SH/tr

11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.