YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 30/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 22 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 30/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 22 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Emäntäkoulun raittisillan rakentaminen Kullaanjoen yli, Ulvila Ulvilan kaupunki HAKEMUS SUUNNITELMA Ulvilan kaupunki on ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa Emäntäkoulun raittisillan rakentamiseen Ulvilan kaupungissa. Emäntäkoulun alue on historiallisesti merkittävä ja sen sijainti on erinomainen virkistyskäyttöä ajatellen. Leineperin ruukkikylää kehitetään Ulvilan kaupungin toimesta sekä kulttuurihistoriallisena kokonaisuutena että asuin ja matkailukohteena. Leineperin Jokiympäristö hankkeessa toteutetaan ratkaisuja, jotka parantavat sekä elinympäristön tilaa, lisäävät alueen vetovoimaisuutta että suojelevat luonnon ja rakennettua ympäristöä. Hankkeella parannetaan myös tieturvallisuutta ja asumisviihtyvyyttä kulttuurihistoriallisessa teollisuus ja kylämiljöössä. Tätä tavoitetta toteutetaan rakentamalla emäntäkoulun vanhan, 1940 luvulla puretun puusillan paikalle uusi puusilta ja täydentämällä polkuverkostoa kyseisellä alueella. Reitti palvelee Härkätallin pohjoispuoliselta asuntoalueelta koulussa käyviä lapsia parantamalla tieturvallisuutta niin, ettei lasten tarvitse enää kulkea tieliikenteessä olevan ahtaan patosillan kautta. Samalla polku ja siltareitti palvelee muun muassa alueen matkailijoita. Silta ja polut ennallistavat aluetta osaltaan 1900 luvun alun asuun. Siltapaikka ylittää Kullaanjoen Ulvilan kaupungissa Leineperin kylän ruukkialueella. Paikalla on sijainnut puinen kävelysilta, joka on purettu 1940 luvulla. Silta sekä sillalle johtava polkutie sijaitsevat hakijan omistamilla kiinteistöillä Emäntäkoulu RN:o 1:1 ja Leineperinruukki RN:o 1:234. Vesialue siltapaikalla kuuluu Kullaanjoen ja Juupajoen yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:1. Siltapaikka sijaitsee Leineperin ruukkialueella paikassa, jossa on ennen ollut vanha, kaunis meijerirakennus, joka myöhemmin toimi emäntäkouluna. Rakennus on hävitetty 1980 luvun lopussa. Alueelle on läjitetty leikkipuiston rakentamisen yhteydessä jätemaata. Kul

2 2 laanjoen rantapenkat ovat melko korkeita ja paikoin jyrkkiä. Rannoilla kasvaa tiheänä matalaa kuusikkoa, leppiä ja koivuja. Puuston ja kasvillisuuden takia silta ei erotu maisemassa kovinkaan kauas. Parhaiten silta näkyy katsottaessa siltapaikkaa kaakosta päin. Kevyen liikenteen polun liikennemääriksi on arvioitu sillan valmistuttua kevytliikenneyksikköä / vrk. Sillan hyödyllinen leveys on 1,5 m. Silta on tyypiltään liimapuinen palkkisilta. Sen jännemitta on 18,0 m ja tukien välinen vapaa aukko on 17,2 m. Sillan alikulkukorkeus on noin 1,1 m ylivedenkorkeudesta mitattuna. Maanpinta on siltapaikalla noin tasossa +27,00 m. Siltapaikalla on suoritettu kaksi painokairausta. Silta perustetaan routimattomaan syvyyteen ulottuvan massanvaihdon täytön varaan. Sillan tulopenkereet voidaan rakentaa maanvaraisesti. Kullaanjoen valuma alueen suuruus siltapaikalla on Lounais Suomen ympäristökeskuksen lausunnon mukaan 377 km 2. Valumaalueen järvisyys on 5,9 %. Ylivedenkorkeus on N ,50 m. Kullaanjoen vedenkorkeutta säännöstellään noin 200 m siltapaikalta alajuoksulle päin sijaitsevalla patorakenteella. Ylivirtaama HQ 1/20 on 20,0 m 3 /s. Uoman vesipoikkileikkausta ei ole siltapaikalla mitattu. Olemassa olevaa poikkileikkausta ei kavenneta. Vesisyvyys siltapaikalla on noin 2 m. Kullaanjoen leveys siltapaikalla säännöstelyn ylärajalla (HW) on noin 13 m ja tutkimusaikaisen vedenkorkeuden aikana noin 12 m. Siltaratkaisu ei aiheuta uomassa virtausmuutoksia eikä siis padotusta lainkaan. Kullaanjoessa on melontareitti. Muuta varsinaista vesiliikennettä ei joessa siltapaikalla ole. Kalastus on kotitarvekalastusta. Suunniteltu silta ei rajoita vesistön käyttöä eikä vesistön käytön turvaamiseksi tarvita rakennelmia. Sillan päällysrakenteen paikoilleen nostamisen ajaksi voidaan kanoottiliikenne joutua tilapäisesti keskeyttämään. Suunnitellulla sillalla ei ole vaikutusta vesistön käyttöön tai alueen ympäristö ja kulttuuriarvoihin. Sillä ei myöskään ole vaikutusta veden laatuun ja vaihtumiseen. Sillan maatukien rakentamisesta aiheutuu tilapäisesti veden samentumista. Sillalla ei ole vaikutusta veden korkeuteen. Sillalla ei katsota olevan haitallisia vaikutuksia kalastukseen, kalakantaan ja muuhun vesieliöstöön. Sillan rakentaminen on tarkoitus aloittaa syksyllä Emäntäkoulun alueen kunnostushankkeen kustannuksiksi on arvioitu euroa. Sillan rakentamistyön kestoksi on arvioitu 1 kk. Sillan rakentamisen ajaksi ei tarvita erityisiä liikennejärjestelyitä.

3 3 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset ja vaatimukset YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Ulvilan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta välisenä aikana. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Lounais Suomen ympäristökeskus on muistutuksessaan todennut, hakijalle voidaan myöntää lupa sillan rakentamiseen hakemussuunnitelmassa esitetyllä tavalla. Hankkeen valmistumisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus Lounais Suomen ympäristökeskukseen. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Ulvilan kaupungille luvan Emäntäkoulun raittisillan rakentamiseen Kullaanjoen yli Ulvilan kaupungissa hakemuksen liitteenä olevan, päivätyn suunnitelmakartan nro R1 1, mittakaava 1:500 osoittamaan paikkaan ja päivätyn pääpiirustuksen nro S1/v, mittakaava 1:50 mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää hakijalle pysyvän käyttöoikeuden siltaa varten tarvittavaan osaan Ulvilan kaupungin Leineperin kylässä sijaitsevasta yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja vähäisen käyttöoikeuden myöntämisestä ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sillan keskiaukon vapaan leveyden on oltava vähintään 17,2 metriä. Sillan kansirakenteen alareunan on oltava vähintään korkeudella N ,60 m. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Työn suorittamisen jälkeen rakennustelineet ja jätteet on poistettava ja rakennuspaikka muutoinkin saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 4) Silta on pidettävä asianmukaisessa kunnossa.

4 4 5) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 6) Työt on aloitettava kolmen vuoden kuluessa ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun viiden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 7) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä sillan lopullista sijaintia ja mittoja osoittavat piirustukset. Perustelut Lainkohdat Sillan rakentaminen on tarpeen kulkuyhteyksien parantamiseksi Leineperin ruukkikylän alueella. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU Perustelu 715 euroa Maksu peritään 35 % taulukon mukaista maksua alempana, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ollut taulukossa mainittua työmäärää pienempi. Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista ( /1388) 2

5 5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Arto Hietaniemi Päätöksen on tehnyt ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Arto Hietaniemi. AH/ha

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.