Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (9) Pelastuslaitos 43/

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (9) 82 Poistumisturvallisuuden arviointi Hoitokoti Domus Nostra, Eerikinkatu 37 HEL T Viite: Poistumisturvallisuusselvitys Päätös Helsingin pelastuslaitos on vastaanottanut palvelutalo Domus Nostran laatiman pelastuslain (379/2011) 19 mukaisen poistumisturvallisuusselvityksen Poistumisturvallisuusselvitys ja siitä annettava poistumisturvallisuuden arviointi koskevat Domus Nostran palvelutaloa osoitteessa Eerikinkatu 37. Palvelutalo sijoittuu kerrostalo asunto-osakeyhtiön 1. kerrostasoon katutasolla. Huoneistomuotoon toteutetussa kokonaisuudessa on asukashuoneita yhteensä 6 kpl. Kokonaisuus on samaa yhtenäistä palo-osastoa. Lisäksi samaan palotekniseen osastoon rajoittuu varastotiloina käytettävä kellarikerros. Huoneistossa on palovaroitinjärjestelmä. Domus Nostran toimiluvat ovat 20 hoidettavalle. Nyt laadittu poistumisturvallisuusselvitys on tehty kolmelle (3) asukkaalle. Hoitohenkilökuntaa on läsnä ympäri vuorokauden 1-2 hoitajaa. Yöllä yksi. Toiminnanharjoittajan laatiman poistumisturvallisuusselvityksen ja toiminnanharjoittajan kanssa kohteessa pidetyn neuvottelun perusteella pelastusviranomainen on arvioinut poistumisturvallisuuden täyttävän pelastuslain 18 :ssä sanotun mukaisesti riittävän poistumisen edellyttämän tason tehdyn poistumisturvallisuusselvityksen mukaisella asukasmäärällä (3). ********** Toiminnanharjoittajan on laadittava palvelutaloon pelastussuunnitelma. Palovaroitinjärjestelmään on liitettävä hoitajakutsu. Henkilökunta on koulutettava alkusammutustaitoihin. Asukkaiden ja henkilökunnan kanssa on harjoiteltava hätäpoistumista. Jos toiminnanharjoittaja lisää asukasmäärää oleellisesti, (arvio yli viiden hoidettavan asukkaan) poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä. Päivitykseen on liitettävä suunnitelma asukashuoneiston varustamisesta sprinkleri vesisammutus laitteistolla.

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (9) Edellä mainittujen ehtojen lisäksi riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot. Päätöksen perustelut Pelastusviranomainen arvioi poistumisturvallisuuteen vaikuttavina tekijöinä: Kohde on suojattu paloteknisesti palovaroitinjärjestelmällä. Hoidettavien asukkaiden määrä on kolme asukasta. Kohteessa on ympärivuorokautisesti henkilökuntaa. Huoneistokokonaisuudesta on kaksi erillistä toisistaan riippumatonta uloskäytävää. Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys on tehtävä, jos toiminnassa tapahtuu oleellista muutosta kuitenkin viimeistän mennessä. Toiminnanharjoittajaa on kuultu asiasta Päätöksen säädösperusteet: Pelastuslaki 379/2011; 19, 20, 21 81, 82 Lisätiedot Seppo Sihvonen, palomestari, puhelin: seppo.sihvonen(a)hel.fi Liitteet 1 Liite 1. Yleiset ehdot riittävän poistumisturvallisuuden saavuttamiseksi ja ylläpitämiseksi.pdf Muutoksenhaku Hallintovalitus, tavallinen tiedoksianto Otteet Ote Toiminnanharjoittaja Otteen liitteet Hallintovalitus, tavallinen tiedoksianto Liite 1

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (9) 83 Poistumisturvallisuuden arviointi, Invalidisäätiö Orton Oy, Tenholantie 9-10 HEL T Viite: Poistumisturvallisuusselvitykset Päätös Helsingin pelastuslaitos on vastaanottanut Invalidisäätiön laatimat pelastuslain (379/2011) 19 mukaiset poistumisturvallisuusselvitykset Poistumisturvallisuusselvitykset ja niistä annettava poistumisturvallisuuden arviointi koskee Invalidisäätiön Orton Oy toiminnassa olevia kohteita osoitteissa Tenholantie 9 ja 10. Kohde rakentuu seuraavista kokonaisuuksista: Tenholantie 9: Kuntoutusasuntola jossa asukaspaikat 51 asukkaalle. Asukkaat ovat itsenäisesti toimeentulevia. Kohde on suojattu automaattisella paloilmoittimella ja vesisprinklauksella. Kohteessa on henkilökuntaa virka-aikaisesti. Tenholantie 10 Päärakennus: A, B ja C osiossa on arkipäiväaikaista toimintaa. Tiloissa toimivat Keskusopiston ammattiopisto sekä Toimiva Koti ry. B ja C siipiin on alkamassa vuoden 2016 aikana saneeraus, jolloin rakennusosien palotekninen suojaustasoa muutetaan sprinklatuksi. Jo nyt rakennusosan B puolelta teknisiä toimitiloja on sprinklattu. Päärakennuksen osat D, E, H ja G ovat potilashoidon alueita. Rakennusosa on 8 kerroksinen. Rakennuksen kaikki paloilmoitinkeskukset ja keskusten näyttölaitteet on uusittu Paloteknistä osastointia on samassa yhteydessä pienennetty. E-osassa, 1. kerroksessa toimii kipuklinikka. E, G ja H osien eri kerroksissa toimii erimuotoisia kuntoutusosastoja. D, E, H ja G osastojen yhteenlaskettu potilaspaikkamäärä on enimmillään 89. Potilaat ovat eri-ikäisiä. Heidän toiminnallinen liikkumiskyky on riippuvainen hoidon tilavaiheesta. Monet potilaista ovat autettavia. Henkilökuntaa näillä osastoilla on yöaikaan yhteensä 4-6 hoitajaa. Päiväsaikaan henkilökuntamäärä on huomattavasti suurempi. Tenholantie 10 F rakennus: F talossa on 56 huonepaikkaa potilaskuntoutujille. Asukkaat ovat omatoimisia. Rakennuksessa on

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (9) automaattinen paloilmoitinjärjestelmä. Henkilökuntaa rakennuksessa on virka-aikaisesti. Tenholantie 10a rakennukset A ja B: Rakennukset ovat opiskelijaasuntolakäytössä. Toiminnanharjoittajan laatimien poistumisturvallisuusselvitysten ja toiminnanharjoittajan kanssa kohteessa pidetyn neuvottelun perusteella pelastusviranomainen on arvioinut poistumis-turvallisuuden täyttävän pelastuslain 18 :ssä sanotun mukaisesti turvallisen poistumisen edellyttämän tason Tenholantie 9:ssä hyvin, Tenholantie 10F rakennuksessa tyydyttävästi, sekä Tenholantie 10 päärakennuksessa tyydyttävästi. Tenholantie 10a ei ole varsinaisesti poistumisturvallisuusselvitys-velvollinen kohde. ********** 1. Poistumisturvallisuuden varmistamiseksi pelastusviranomainen edellyttää toiminnanharjoittajaa laatimaan suunnitelman päärakennuksessa olevan henkilökunnan eri osastojen yhteiskäytön toimintavalmiuden parantamiseksi hätätilanteissa sekä lisäämään koulutuksella heidän riskitietoisuuttaan onnettomuuden estämiseksi. 2. Edelleen pelastusviranomainen edellyttää asentamaan päärakennuksen automaattiseen paloilmoitinjärjestelmään hoitajien etäkutsun hälytyksensiirron. Kohtien 1 ja 2 asioiden toimivuus ja muutos valvotaan vuoden 2016 aikana suoritettavan määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä. Toiminnanharjoittaja on aloittamassa päärakennuksen saneerausta B ja C siipien osalta vuoden 2016 aikana. Muilta osin rakennuksen teknistä turvallisuustasoa parannetaan asteittain. Erillistä aikataulusuunnittelua ei ole laadittu. Pelastusviranomainen edellyttää toiminnanharjoittajaa esittämään päärakennuksen osalta aikataulusuunnitelman rakennuksen eri osien sprinklaamisesta. Suunnitelma tulee olla laadittu viimeistän mennessä. Suunnitelmaan tulee sisällyttää myös Tenholantie 10 F rakennuksen suojaustason parantamisen suunnitelma. Pelastusviranomainen suosittelee myös tehostamaan päärakennuksen kulunvalvontajärjestelmää luvattoman asioinnin estämiseksi. Edellä mainittujen toimenpiteiden lisäksi, ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumis-turvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot. Päätöksen perustelut

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (9) Pelastusviranomainen on huomioinut arvioinnissa seuraavat tekijät: Kohteen suojaustaso päärakennuksessa sekä rakennuksessa F on automaattinen paloilmoitin. Potilaiden omatoimisessa liikkumiskyvyssä esiintyy suurta vaihtelua. Osa potilasosastoista on ilman yöaikaista hoitajaa. Henkilökunnan paloturvallisuuden osaamis- ja toimintavalmiudesta on huolehdittu perustaidollisesti. Rakennuksen paloteknistä osastointia on parannettu. Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys on tehtävä jos toiminnassa tapahtuu oleellista muutosta kuitenkin viimeistän mennessä. Toiminnanharjoittajaa on kuultu pelastusviranomaisen asettamista velvoitteista Päätöksen säädösperusteet: Pelastuslaki 379/2011; 18, 19, 20, 21, 81, 82 Lisätiedot Seppo Sihvonen, palomestari, puhelin: seppo.sihvonen(a)hel.fi Liitteet 1 Liite 1. Yleiset ehdot riittävän poistumisturvallisuuden saavuttamiseksi ja ylläpitämiseksi.pdf Muutoksenhaku Hallintovalitus, tavallinen tiedoksianto Otteet Ote Toiminnaharjoittajat Otteen liitteet Hallintovalitus, tavallinen tiedoksianto Liite 1

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (9) Simo Wecksten pelastuskomentaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13)

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7 (9) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Valitusaika Valitusviranomainen Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi Postiosoite: Radanrakentajantie HELSINKI Faksinumero: Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8 (9) Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 97 euron oikeudenkäyntimaksun. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi Puhelinnumero: (09) (Yleishallinto, Energia ja Satama) (09) (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) (Rakennus- ja ympäristötoimi)

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9 (9) (09) (Sivistystoimi) (09) (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo