Maantien tilapäinen sulkeminen, mt ja mt 14315, Ruoveden Helvettisprint, Ruovesi

Transkriptio

1 Lausunto 1 (7) Ruoveden kunta Yhdyskuntatekniikan päällikkö Stefan Hirvelä Ruovedentie Ruovesi Lausuntopyyntö Maantien tilapäinen sulkeminen, mt ja mt 14315, Ruoveden Helvettisprint, Ruovesi 1 Hakemus Ruoveden kunta on pyytänyt Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (jäljempänä Tienpitoviranomainen) lausuntoa maantien tilapäiselle sulkemiselle "Ruoveden Helvettisprint" -nimisen tapahtuman (jäljempänä Tapahtuma) järjestämiseksi. Pohjois-Hämeen urheiluautoilijat ry (jäljempänä Järjestäjä) toimii tapahtuman järjestäjänä. Lausuntopyynnössä (jäljempänä Hakemus) tilapäisesti suljettaviksi ehdotetut maantieverkon osat sijaitsevat Ruoveden kunnassa. Tapahtumalle aiottu sisältö, sulkupäivä, sulkuajat sekä muut aiotut toimenpiteet on tarkemmin esitetty Hakemuksessa (Liite 1). 2 Lausunto Tieliikenneasetuksen 51 :ään perustuvana lausuntonaan Tienpitoviranomainen ilmoittaa maantieverkon osien tilapäisestä sulkemisesta Hakemuksessa ehdotetulla tavalla seuraavaa: Yleisen liikenteen sujuvuus Tienpitoviranomainen kiinnittää maantieyhteyden tilapäiseen suljettavuuteen erityistä liikenteellistä huomiota maantieyhteyden KVL:n (vuoden keskimääräinen vuorokausiliikennemäärä, ajoneuvoa per vuorokausi) ollessa yli 200, maantieyhteyden ollessa vailla kohtuullisin matka-aikaviivein käytettävää vastaavan tasoista korvaavaa maantieyhteyttä sekä silloin, kun maantieyhteys arvioidaan liikenteellisesti merkittäväksi (mm. valta- ja kantatiet, moottoriväylät, tunnelit, lossit ja sillat). Tienpitoviranomaisella on tavoitteena, että tienkäyttäjällä on normaalioloissa tarve varautua korkeintaan 10 minuutin odottamattomaan matka-aikaviiveeseen valitsemallaan vilkasliikenteisellä kauttakulkuliikennettä välittävällä maantieyhteydellä. Tämä Tienpitoviranomaisen tavoite on kuitenkin maantien tilapäisestä sulkemisesta päättävän viranomaisen toimesta sovitettava yhteen poliisilaitoksen vakiintuneiden sulkukäytäntöjen (esim. 30 min sääntö) kanssa todelliset olosuhteet huomioon ottaen tarkoituksenmukaisella tavalla. VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kirjaamo PL 297, Tampere Y-tunnus kirjaamo.pirkanmaa@ely-keskus.fi

2 Lausunto 2 (7) Hälytysajoneuvoille sekä niihin verrattavissa olevalle liikenteelle (poliisin, pelastuslaitoksen, puolustusvoimien, rajavartiolaitoksen ja tullin hälytys- ja valvontaliikenne) on järjestettävä mahdollisimman viivyttelemätön kulku tilapäisesti suljettuna olevan maantieosuuden kautta. Tapahtuman tarpeisiin tilapäisesti suljetulla maantieosuudella on järjestettävä vapaa kulkuoikeus Tieliikennelain edellyttämässä laajuudessa. Tästä asiasta poliisilaitos antaa tarkemmat ohjeet. Tilapäisesti suljettavaksi anottu maantieosuus Seuraavissa tarkemmin Hakemuksessa esitetyissä kohteissa maantien sulkemiselle ei ole tienpidollista estettä, mikäli tässä lausunnossa mainittuja ehtoja noudatetaan: Sulkuaika klo 10:00-22:00 Mt (Ruovedentie) /1/ / KVL 1850 Mt (Kuruntie) /1/ / KVL 2450 Tienpitoviranomainen arvioi Mt 14314:n ja Mt 14315:n liikenteellisen merkityksen sellaiseksi, että niiden tilapäinen sulkeminen edellyttää sulkuaikaisen kiertotieviitoituksen toteuttamista. Tapahtuman tilapäiset liikennejärjestelyt Järjestäjän on nimettävä Tapahtuman liikennejärjestelyistä vastaava henkilö. Liikennejärjestelyistä vastaava henkilö vastaa Tapahtuman tarvitseman tilapäisen liikenteenohjauksen suunnittelusta, toteutuksesta ja toiminnallisesta laadusta, liikenteenohjaukseen tarvittavien lupien hankinnasta, sekä vastaa tilapäiseen liikenteenohjaukseen osallistuvien henkilöiden ja tien sulkemiseen tarvittavien liikennemerkkien ja sulkulaitteiden pystytykseen osallistuvien henkilöiden riittävästä koulutuksesta. Liikennejärjestelyistä vastaavan henkilön osalta suositellaan: - Laaja kokemus liikenteen ohjaajan tehtävistä maantiellä. - Laaja kokemus maantien tiealueeseen kohdistuvasta työstä. - Tieturva 2 -koulutus tai muu liikenteen ohjaukseen ja tiealueeseen kohdistuvaan työhön saatu turvallisuus-, suunnittelu ja toteuttamiskoulutus. Järjestäjän nimeämä Tapahtuman liikennejärjestelyistä vastaavat henkilöt: Juha Keljo, puh Tilapäisen liikenteenohjauksen järjestämisessä noudatetaan tieliikennelainsäädäntöä sekä Tienpitoviranomaisen suosituksia todellisiin olosuhteisiin soveltaen tien sulkemisesta päättävän viranomaisen

3 Lausunto 3 (7) edellyttämällä tavalla. Tienpitoviranomaisen suositus tien tilapäiseen sulkemiseen käytettävistä menettelyistä vähäliikenteisellä tiellä on liitteenä (Liite 2). Järjestäjä huolehtii kustannuksellaan maantien tilapäisestä sulkemisesta, muista tilapäisistä liikennejärjestelyistä sekä kaikkien tilapäisesti suljettavan maantien vaikutuspiirissä olevien tai liikkuvien varoittamisesta. Maantien sulkeminen ja liikenteen varoittaminen tapahtuu tieliikennesäädösten mukaisin liikennemerkein ja sulkulaittein. Järjestäjän tulee huolehtia Tapahtumassa tarvittavien pysäköintialueiden varaamisesta, liikenteen ohjaamisesta ja kiertoteiden järjestämisestä. Oikeudet kiertoteiden käytölle tulee hakea kyseessä olevalta tienpitäjältä. Tilapäiset liikenteenohjaajat määrää tehtäväänsä poliisilaitos. Sulkemisluvan saatuaan ja uudelleen noin tunti ennen tien sulkemista Järjestäjän tulee ilmoittaa Tienkäyttäjän linjalle puh suljettavan maantien sulkemisajankohta, mahdolliset maanteiden liikennejärjestelyt, jotka vaikuttavat liikenteen sujuvuuteen ja liikenneturvallisuuteen sekä liikennejärjestelyistä vastaavan henkilön yhteystiedot. Mikäli suljettua tietä ei jostain syystä voida avata yleiselle liikenteelle viimeistään luvassa mainitun sulkuajan päättyessä, on siitä ilmoitettava Tienkäyttäjän linjalle. Sulkuaikaisen kiertotieviitoituksen toteuttaminen Järjestäjä on velvollinen laatimaan viitoitussuunnitelman Mt 14314:n ja Mt 14315:n sulkemisaikana yleiselle tieliikenteelle osoitettavasta tilapäisestä kiertotiestä. Viitoitussuunnitelmalle on hankittava hyväksyntä Tienpitoviranomaiselta ja kiertotien eri tieosuuksien mahdollisilta muilta tienpitäjiltä. Tilapäisen kiertotien on oltava liikenteelliseltä palvelutasoltaan vastaava korvattavaan reittiin nähden. Järjestäjä toteuttaa ja purkaa tilapäisen kiertotieviitotuksen omalla kustannuksellaan. Kiertotieviitoituksessa on käytettävä tieliikennesäädösten mukaisia liikennemateriaaleja ja heijastusluokkia. Sulkuajasta tai sulkualueesta erilliset muut tilapäiset liikennejärjestelyt Maantieverkon osan aiotusta tilapäisestä sulkemistoimenpiteestä erillään oleville muille tilapäisille laite-, opastus- tai liikennemerkkijärjestelyille on hankittava erikseen Tienpitoviranomaisen lupa. Tilapäisille liikenteenohjaajille määräystä tehtäväänsä haetaan kuitenkin aina poliisilaitokselta. Tapahtuman liikenteellisestä vaikutuksesta tiedottaminen Tiedottamisharkinnan yleisötilaisuuksien ja muiden vastaavien tapahtumien vaikutuksesta yleisen liikenteen toimivuuteen tekee toimivaltainen poliisilaitos. Poliisilaitosten tehtäviin kuuluu mm. yleisen

4 Lausunto 4 (7) liikenteen valvonta. Poliisilaitos on ainoa viranomainen, joka saa tiedon kaikista toimialueensa yleisötilaisuuksista ja niitä vastaavista muista yleisen liikenteen sujuvuuteen ja turvallisuuteen vaikuttavista tapahtumista. Maantieverkon tilapäisesti suljettujen osien kuntoonpano ennen yleiselle liikenteelle avaamista Tienpitoviranomainen ei vaadi Järjestäjää laatimaan erillistä kuntoonpanosopimusta suljettuna olleiden tieverkon osien kunnon palauttamiseksi. Järjestäjä voi kuitenkin solmia kuntoonpanosopimuksen Tienpitoviranomaisen ohjeiden mukaan, jos Järjestäjä tai tien tilapäisestä sulkemisesta päättävä viranomainen katsoo sopimukselle olevan tarvetta. Joka tapauksessa Järjestäjä on aina velvollinen kustannuksellaan palauttamaan tilapäisesti suljettuna olleiden maantieverkon osien kunto vähintään siihen tasoon, jossa se oli ennen sulkemista. Tienpitoviranomaisen kanssa sopimussuhteessa oleva toimialuekohtainen maantieverkon hoidon alueurakoitsija (jäljempänä Hoitourakoitsija) vastaa maantieverkon hoitosopimuksen mukaisesta laadusta Tienpitoviranomaiselle. Hoitourakoitsijan velvollisuus on huolehtia toimialueellaan siitä, että maantieverkon liikennöitävyyden laatu täyttää Tienpitoviranomaisen asettamat laatuvaatimukset. Järjestäjän on otettava viimeistään kaksi viikkoa ennen tien sulkemista yhteyttä hoitourakoitsijaan ja tienpitoviranomaiseen sopiakseen heidän kanssaan ajankohdat ja paikat suljettavaksi aiotun tieosuuden kuntoonpanotöihin liittyville alkukatselmukselle ja loppukatselmukselle. Alkukatselmus ja loppukatselmus sovitaan pidettäväksi siten, että maantieverkon hoidon yhden alueurakan maantiet saadaan katselmoitua yhdellä alku- tai loppukatselmuskerralla. Hoitourakoitsija voi toimia katselmuksissa Tienpitoviranomaisen edustajana, mikäli viimeksi mainittu on estynyt saapumaan. Mikäli katselmuksessa, Tienpitoviranomaisen edustajan ollessa estyneenä, ei päästä yhteisymmärrykseen, siirretään katselmusta siten, että Tienpitoviranomaisen edustaja voi osallistua katselmukseen. Siirretty katselmus on sovittava pidettäväksi mahdollisimman pian. Alkukatselmus on aina pidettävä ennen tien sulkemisajan alkua. Suositeltavaa on sopia alkukatselmus pidettäväksi ajallisesti mahdollisimman lähellä tien sulkemisaikaa. Alkukatselmus on kuitenkin aina pidettävä ennen kaikkia Järjestäjälle kuuluvia tien sulkemista ennakoivia töitä. Alkukatselmus suositellaan pidettäväksi aikaisintaan enintään muutama päivä ennen sulkemisajan alkua. Loppukatselmus on aina pidettävä viikon sisällä tien sulkemisajan päättymisestä. Järjestäjä, Hoitourakoitsija ja Tienpitoviranomainen (sekä mahdollisen kuntoonpanosopimuksen osapuolet) tekevät yhteisen alkukatselmuksen suljettavaksi aiotuilla tieosuuksilla. Katselmuksessa todetaan tiestön kunto, joka kirjataan katselmuksesta laadittavaan muistioon. Kunnon toteamisessa voidaan käyttää apuna Tienpitoviranomaisen laatimia

5 Lausunto 5 (7) maantien hoidon tuotekortteja. Muistion laatii Tienpitoviranomaisen Hoitourakoitsija. Hoitourakoitsija vastaa siitä, että suljettavaksi aiottu tieverkko vastaa Tienpitoviranomaisen laatuvaatimuksia Järjestäjän tapahtuman alkaessa. Muistioon kirjataan myös mahdolliset puutteet. Muistio on laadittava ja kaikkien osapuolten on se allekirjoitettava viivyttelemättä katselmuksen toimittamisen jälkeen ennen tieosuuden sulkemista. Järjestäjä kunnostaa ja siivoaa suljettuna olevan tieverkon osan ennen yleiselle liikenteelle avaamista siten, että tie on avaamishetkellä yleiselle liikenteelle turvallinen. Jos Järjestäjä ei ole korjannut Tapahtuman aiheuttamia jälkiä ja vaurioita ennen maantien avaamista yleiselle liikenteelle, Järjestäjä vastaa jälkien ja vaurioiden aiheuttamista vahingoista ja haitoista Tienpitoviranomaiselle ja kolmannelle osapuolelle. Järjestäjä viimeistelee suljettuna olleen tieverkon osan kuntoonpanon siten, että alkukatselmuksessa aiemmin todettu laatutaso on saavutettu ja kaikki aiheutuneet vauriot on korjattu. Teiden kuntoonpano tehdään siten, että yleiselle liikenteelle aiheutuu kuntoonpanotyöstä mahdollisimman vähän häiriötä. Kuntoonpanotöiden edetessä Järjestäjän vastuulla on, että tehdyt työt ja käytetyt materiaalit tulevat sijaintitietojen kera selväsanaisesti kirjattua. Järjestäjä luovuttaa kirjauksensa hoitourakoitsijalle ja tienpitoviranomaiselle viimeistään päivää ennen loppukatselmusta. Järjestäjä, Hoitourakoitsija ja Tienpitoviranomainen (sekä mahdollisen kuntoonpanosopimuksen osapuolet) tekevät yhteisen loppukatselmuksen Järjestäjän tapahtumaa varten suljettuna olleilla tieosuuksilla viikon sisällä tien sulkemisajan päättymisestä. Loppukatselmuksessa todetaan silmämääräisesti ja tehtyihin kirjauksiin perustuen tiestön kunto. Mahdolliset täydentävät kuntoonpanotyöt havaittujen puutteiden ja vaurioiden osalta sovitaan tarpeen mukaan. Täydentävät kuntoonpanotyöt tehdään Järjestäjän toimesta välittömästi. Töiden valmistuttua Järjestäjä ilmoittaa Tienpitoviranomaisen ja Hoitourakoitsijan edustajalle täydentävien kuntoonpanotöiden valmistumisesta. Hoitourakoitsija laatii loppukatselmuksesta kaikkien osapuolten hyväksymän muistion, mihin kirjataan kaikki Järjestäjän tekemät kuntoonpanotyöt työmäärineen, materiaaleineen ja tienkohtineen sekä se, että Tienpitoviranomaisella tai Hoitourakoitsijalla ei ole vaateita Järjestäjää kohtaan. Muistio on laadittava yhden viikon kuluessa katselmuksen toimittamisesta ja kaikkien osapuolten on se allekirjoitettava. Mikäli Järjestäjä ei ilmoituksestaan huolimatta ole tehnyt loppukatselmuksessa todettuja puuttuvia kuntoonpanotöitä ja mikäli tälle

6 Lausunto 6 (7) viivästykselle on perusteltu syy, voi Tienpitoviranomainen myöntää Järjestäjälle vielä lisäajan (esim. yksi viikko tai jokin muu tehtävään työmäärään sopiva aika) tekemättömien töiden valmiiksi tekemiseen. Tienpitoviranomainen ilmoittaa myöntämänsä lisäajan pituuden Järjestäjälle kirjallisesti. Mikäli lisäajan päättyessä töitä ei ole saatettu valmiiksi, teettää Tienpitoviranomainen tiealueeseen kohdistuvat tekemättömät kuntoonpanotyöt Järjestäjän kustannuksella. Kaikkien edellä mainittujen kuntoonpanotöiden ja kustannusten tultua suoritetuksi on vastuu suljettuna olleiden teiden osalta kokonaisuudessaan palautunut Tienpitoviranomaiselle sekä hoidon alueurakan palvelusopimuksen mukainen hoitovastuu palautunut Hoitourakoitsijalle. Tien tilapäiseen sulkemiseen liittyvien tilapäisten liikennejärjestelyjen sekä tien kuntoonpanon osalta maantielain 42 mukainen lupa tehdä tiealueeseen kohdistuvaa työtä sisältyy viranomaisen tiensulkemista koskevaan päätökseen. Pyydämme tien sulkemisesta päättävää viranomaista toimittamaan tätä lausuntoa koskevan päätöksensä tiedoksi tämän lausunnon antajalle sähköpostiosoitteeseen: kirjaamo.pirkanmaan@ely-keskus.fi 3 Yhteystiedot Tienpitoviranomaisen ja maantieverkon hoitourakoitsijan edustaja(t) ja yhteystiedot: Jyrki Kärk, Aluevastaava, Varsinais-Suomen Ely-keskus, , jyrki.kark@ely-keskus.fi (sijainen) Pertti Valo, Aluevastaava, Varsinais-Suomen Ely-keskus, , pertti.valo@ely-keskus.fi Mika Poskiparta, Virtain hoitourakan vastaava, Yit Infra, , mika.poskiparta@yit.fi Rea Kukkumäki, Virtain hoitourakan viranomaispalvelut, Yit Infra, , rea.kukkumaki@yit.fi 4 Allekirjoitukset Aluevastaava Pertti Valo

7 Lausunto 7 (7) LIITTEET 1. Hakemus 2. Kartta sulkualueesta 3. Suositus tilapäisestä tien sulkemisesta ja liikenteenohjaajien käytöstä vähäliikenteisellä maantieverkolla (hakija voi harkintansa mukaan käyttää tämän oppaan ohjeita liikennejärjestelyissä) TIEDOKSI sähköpostilla Järjestäjä: juha.keljo@phpoint.fi Poliisilaitos: mantta-vilppula.sisa-suomi@poliisi.fi; kirjaamo.sisasuomi@poliisi.fi Tieliikennekeskus: tampere.liikennekeskus@liikennevirasto.fi Kunnat: kirjaamo@ruovesi.fi; stefan.hirvela@ruovesi.fi Maantieverkon hoitourakoitsija: mika.poskiparta@yit.fi; rea.kukkumaki@yit.fi Tienpitoviranomainen: Aluevastaava: jyrki.kark@ely-keskus.fi Aluevastaava: pertti.valo@ely-keskus.fi

8 Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument har godkänts elektroniskt Valo Pertti :44