LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 1

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta AIKA kello 18:00-18:34 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 14 Ympäristölupamääräysten tarkistaminen (Jaakko Rautala Oy) 6 15 Poikkeamispäätös / Tuomas ja Saara Tammelin 7 16 Poikkeamispäätös ja suunnittelutarveratkaisu / Ossi Koski 8 17 Muutossuunnitelmien hyväksyminen / Kiinteistö Oy Loimaan 9 Kassankulma 18 Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen hallintopakko kiinteistön omistajalle 19 Ympäristölautakunnan toimintakertomus vuodelta Ympäristölautakunnan seurantaraportointi tammikuulta Viranhaltijoiden päätösten ilmoittaminen Ilmoitusasiat 22

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta AIKA kello 18:00-18:34 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus OSALLISTUJAT LÄSNÄ Lehtinen Toivo puheenjohtaja Heinonen Sampsa varapuheenjohtaja Nikander Tiina jäsen Lehtinen Julia jäsen saapui klo Tepponen Pekka jäsen Honkanen-Tuominen jäsen Erja Kallio Erkki jäsen Värjönen Markku jäsen Petróczky Katalin jäsen MUU Salminen Harri johtava rakennustarkastaja Järvenpää vs. palvelusihteeri Hanna-Maija Heikkilä Arvo kh:n edustaja Norr Matti ympäristötarkastaja poistui klo Suominen Joonas nuvan varaedustaja POISSA Rantala Jari kaupunginjohtaja Suominen Teuvo kh:n puheenjohtaja Koota Jaana tekninen johtaja Vainio Oskari nuvan edustaja ALLEKIRJOITUKSET Toivo Lehtinen puheenjohtaja Hanna-Maija Järvenpää pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 25. päivänä helmikuuta 2016 TARKASTUS Markku Värjönen Erkki Kallio

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus vs.palvelusihteeri Hanna-Maija Järvenpää

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympla Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Ympla Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Julia Lehtinen ja Erkki Kallio. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Markku Värjönen ja Erkki Kallio.

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölupamääräysten tarkistaminen (Jaakko Rautala Oy) Ympla Valmistelija: ympäristötarkastaja Matti Norr, puh Jaakko Rautala Oy on hakenut ympäristölupaa sikalan toiminnalle osoitteessa Suutarlantie 78, alastaro. Hakemus koskee toiminnan lupaehtojen tarkistamista. Toiminnalla on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen myöntämä ympäristölupa vuodelta Etelä-suomen aluehallintovirasto on siirtänyt lupahakemuksen Loimaan kaupungin käsiteltäväksi, koska eläinmäärien vähentämisen vuoksi lupa-asia kuuluu nyt kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen toimivaltaan. Ympäristölupapäätös on liitteenä nro 1. Ympäristötarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää Jaakko Rautala Oy:lle liitteen 1 mukaisen ympäristöluvan hakemuksen mukaiselle toiminnalle kiinteistöllä (Suutarlantie 78, Alastaro). Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Jäsen Julia Lehtinen saapui kokoukseen klo tämän pykälän käsittelyn aikana. Ympäristötarkastaja Matti Norr poistui kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Liitteet 1 Ympäristölupapäätös Y1/2016/ Jaakko Rautala Oy

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Poikkeamispäätös / Tuomas ja Saara Tammelin Ympla Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, p Tuomas ja Saara Tammelin hakevat poikkeamislupaa nau ta kas vatta mon laajentamiselle ja erillisen lantavaraston rakentamiselle. Hake muk sen kohteena oleva kiinteistö on Vähäperän kylässä osoittees sa Koimäentie 40. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä poikkeamisen liitteenä olevan päätösasiakirjan mukaisesti. Hyväksyttiin. Liitteet 2 Poikkeamislupapäätös POI/Tammelin

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Poikkeamispäätös ja suunnittelutarveratkaisu / Ossi Koski Ympla Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, p Ossi Koski hakee poikkeamislupaa ja suunnittelutarveratkaisua varas to ra ken nuk sen laajentamiselle ja käyttötarkoituksen muut ta mi selle tuotantorakennukseksi. Hakemuksen kohteena oleva kiinteistö on Virt taan kylässä osoitteessa Puremantie 71. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä poikkeamisen ja suun nit te lutar ve rat kai sun liitteenä olevan päätösasiakirjan mukaisesti. Hyväksyttiin. Liitteet 3 Poikkeamispäätös POI/Koski

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Muutossuunnitelmien hyväksyminen / Kiinteistö Oy Loimaan Kassankulma Ympla Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh Kiinteistö Oy Loimaan Kassankulma hakee muutossuunnitelmien hy väk sy mis tä ra ken nus lu paan, joka koskee toimistorakennuksen käyt tö tar koi tuk sen muutosta asuinrakennukseksi. Muutos koskee par vek kei den ra ken ta mis ta rakennukseen. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä hakemuksen liitteenä olevan pää tös asia kir jan mukaisesti. Johtavan rakennustarkastajan muutettu ehdotus: Hakija on ilmoittanut, että muuttaa suunnitelmia. Muutosta ei ehditty teh dä kokoukseen mennessä. Hakemus käsitellään vasta seu raavas sa kokouksessa. Ympäristölautakunta päättää jättää asian käsittelyn pöydälle. Hyväksyttiin johtavan rakennustarkastajan muutettu ehdotus.

10 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen hallintopakko kiinteistön omistajalle Ympla Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh Asiaselostus Ympäristölautakunnan katselmusryhmä on pitämässään vuo tui ses sa ympäristökatselmuksessa todennut kiinteistöllä osoittees sa Sikiläntie 3 pitkään sii voa mat ta olleet palaneen rakennuksen jään teet ja kasoittain sammutustyön yhteydessä purettua ra ken nusjä tet tä. Katselmusryhmä on tarkastusmuistiossaan esittänyt ym päris tö lau ta kun nal le ke ho tuk sen antamista kiinteistön omis ta jal le Raine Mäkirinnalle. LIITE 1/Ympla Katselmusmuistio Lautakunta on antanut kokouksessaan ke ho tuk sen purkaa loput palaneesta rakennuksesta ja poistaa palamisjätteet sekä saat taa rakennuspaikka huoliteltuun kuntoon.toimenpiteiden määrä ajak si on asetettu LIITE 2/Ympla Kehotuskirje Katselmusryhmä on tehnyt kehotuksen saaneiden kohtei den seurantatarkastuksen. Suoritetussa tarkastuksessa on to dettu, että kehotusta ei ole noudatettu. LIITE 3/Ympla Katselmusmuistio Ympäristölautakunta on päät tä nyt pyytää kiinteistön omistajalta kirjal lis ta selitystä asiassa. Asian osais ta on samalla kuultu uhasta eli se li tys pyyn tö kir jees sä on mai nit tu velvoittaminen sakon uhalla. LIITE 4/Ympla Selityspyyntö Kiinteistön omistaja on toimittanut sähköpostitse se li tyksen.

11 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta LIITE 5/Ympla Kiinteistön omistajan selitys Lainsäädäntöä MRL 167 Ympäristönhoito Rakennettu ympäristö on pidettävä rakennusluvan mukaisessa käytös sä ja siistissä kunnossa MRL 170 Keskeneräinen rakennustyö tai hylätty rakennus Jos rakennus on osaksi tai kokonaan tuhoutunut, rakennustyö on jätet ty kesken tai rakennuksen käyttämisestä on luovuttu, ra ken nuspaik ka ympäristöineen on saatettava sellaiseen kuntoon, ettei se vaa ran na turvallisuutta tai rumenna ympäristöä MRL 182 Uhkasakko ja teettämisuhka Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännös ten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin niihin perustuvan vel vol li suu ten sa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen, kunnan mää rää mä monijäseninen toimielin 13 a luvun mukaisissa asioissa tai Turvallisuus- ja kemikaalivirasto markkinavalvontaviranomaisena voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. ( /682) Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhka sa kol la tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laimin lyö jän kustannuksella. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa sovelletaan muu toin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. MRL 186 Ilmoitus syytteen nostamiseksi Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on rakennustyön kes keyt tämis tä taikka uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esi tut-

12 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta kin taa varten. Ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olo suhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole kat sot ta va vaativan syytteen nostamista. UhkasakkoL4 Toimivalta Viranomainen voi asettaa uhkasakon, teettämisuhan tai kes keyt tämis uhan, jos niin on laissa säädetty. UhkasakkoL 6 Uhkasakon asettaminen Uhkasakko asetetaan määräämällä päävelvoite asianosaisen nouda tet ta vak si sakon uhalla. Kunkin päävelvoitteen tehosteeksi on ase tet ta va eri uhkasakko. Uhkasakko asetetaan markkamäärältään kiinteänä tai siten, että sen suu ruus määräytyy ajan kulumisen mukaan (juokseva uhkasakko). Asettamispäätöksestä on käytävä selvästi ilmi, mihin asianosainen on velvoitettu ja milloin, mihin mennessä tai mistä lähtien pää vel voitet ta on noudatettava. Määräajan pituutta harkittaessa on otettava huo mi oon päävelvoitteen laatu ja laajuus, velvoitetun mahdollisuus nou dat taa sitä sekä muut asiaan vaikuttavat seikat. UhkasakkoL 9 Juokseva uhkasakko Juokseva uhkasakko asetetaan määräämällä uhkasakolle kiinteä pe rus erä sekä lisäerä jokaista sellaista päätöksessä ilmoitettavaa ajan jak soa (uhkasakkojakso) varten, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu. UhkasakkoL 18 Ilmoitusvelvollisuus Milloin uhkasakko, teettämisuhka tai keskeyttämisuhka on asetettu kiin teää tai irtainta omaisuutta koskevan päävelvoitteen tehosteeksi, vel voi te tun on omaisuuden tai sen käyttöoikeuden luovuttaessaan ilmoi tet ta va luovutuksensaajalle, minkälainen päävelvoite ja uhka sitä kos kee. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava uhan asettaneelle vi ranomai sel le luovutuksensaajan nimi ja osoite.

13 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Uhan asettamista koskevaan päätökseen on sisällytettävä selostus il moi tus vel vol li suu des ta ja siitä, että ilmoitus on tehtävä luo vu tus kirjaan otetuin maininnoin tai muuten todisteellisesti. Edellä 1 momentissa säädetyn ilmoitusvelvollisuuden tehosteeksi voi daan asettaa uhkasakko. Uhkasakon asettamista koskevaan pää tök seen ei saa hakea erikseen muutosta valittamalla. UhkasakkoL 19 Rekisteröinti Uhan asettaneen viranomaisen on lähetettävä Maan mit taus lai tok selle ilmoitus kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi ase te tus ta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään re kis te riin. Uhan asettaneen viranomaisen tai sen määräyksestä asian omai sen valvovan viranomaisen on lähetettävä vastaava il moitus asiaa koskevista myöhemmistä päätöksistä ja päävelvoitteen täyt tä mi ses tä. ( /923) Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta tehdään merkintä re kis te riin. Merkintä poistetaan viimeistään viiden vuoden kuluttua sen tekemisestä, jollei uhan asettanut viranomainen ole ilmoittanut pää vel voit teen voimassaolon jatkumisesta. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta velvoittaa kiinteistön omistajan Raine Mäkirin nan maan käyt tö- ja ra ken nus lain 167, 170 sekä 182 pe rus teella pois ta maan kiin teis töl tä osoitteessa Sikiläntie 3, ALASTARO kaikki tuhoutuneen ra ken nuk sen jäänteet ja kasois sa olevat purkujätteet mennessä. Mää räyk sen te hos ta mi sek si lautakunta asettaa maan käyt tö- ja raken nus lain 182 ja uh ka sak ko lain 4 nojalla juoksevan uhkasakon. Uh ka sa kon kiinteä peruserä on suuruudeltaan euroa ja li säerät euroa jokaista kuukautta kohti. Lautakunta ilmoittaa asiasta maankäyttö- ja rakennuslain 186 :n mu kai ses ti poliisille esitutkintaa varten. Tästä päätöksestä ilmoitetaan uhkasakkolain 19 :n mukaisesti myös Maan mit taus lai tok sel le merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pi det tä vään re kis te riin. Kiinteistön omistajan on kiinteistöä tai sen käyttöoikeutta luo vut taessaan ilmoitettava luovutuksensaajalle tästä velvoitteesta ja sitä kos-

14 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta ke vas ta uhkasakosta luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muu toin to dis teel li ses ti. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava uhan aset ta neel le vi ran omai sel le luovutuksensaajan nimi ja osoite. Tästä päätöksestä peritään ympäristölautakunnan hyväk sy män rakennusvalvontataksan 10.5 :n mukainen maksu 500 eu roa. Hyväksyttiin. Ympla Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh Kiinteistöllä suoritetussa tarkastuksessa on todettu, että ase tet tua velvoitetta ei ole noudatettu. Uhkasakkolaki 10 Uhkasakon tuomitseminen Uhkasakon asettanut viranomainen voi tuomita uhkasakon mak setta vak si, jos päävelvoitetta ei ole noudatettu eikä noudattamatta jättä mi seen ole pätevää syytä. Edellytyksenä uhkasakon tuo mit se misel le maksettavaksi on, että uhkasakon asettamista koskeva päätös on lainvoimainen, jollei päätöstä ole säädetty tai määrätty nou da tetta vak si muutoksenhausta huolimatta. Uhkasakon lisäeristä voidaan kerralla tuomita maksettavaksi enintään kolme kertaa peruserän suuruinen summa. Tämän ylittävältä osal ta lisäerät raukeavat niiltä uhkasakkojaksoilta, jotka ovat al kaneet ennen kuin päätös uhkasakon tuomitsemisesta tehdään. Tuomitun uhkasakon täytäntöönpanosta ja muuntorangaistuksesta sää de tään erikseen. Uhkasakkolaki 22 Asianosaisen kuuleminen Asianosaiselle on ennen uhkasakon asettamista ja tuomitsemista taik ka teettämis- tai keskeyttämisuhan asettamista ja täytäntöön pan ta vak si määräämistä koskevan asian ratkaisemista varattava tilai suus selityksen antamiseen siten kuin hallintolain 34 :ssä sää detään. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus:

15 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta varaa kiinteistön omistajalle tilaisuuden se li tyksen antamiseen uhkasakon tuomitsemista koskien. Lähetettävä se litys pyyn tö on liitteenä 2/Ympla Hyväksyttiin. Ympla Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh Kiinteistön omistaja ei ole antanut pyydettyä selitystä eikä asetettua velvoitetta edelleenkään ole noudatettu. Uhkasakkolaki 10 Uhkasakon tuomitseminen Uhkasakon asettanut viranomainen voi tuomita uhkasakon mak setta vak si, jos päävelvoitetta ei ole noudatettu eikä noudattamatta jättä mi seen ole pätevää syytä. Edellytyksenä uhkasakon tuo mit se misel le maksettavaksi on, että uhkasakon asettamista koskeva päätös on lainvoimainen, jollei päätöstä ole säädetty tai määrätty nou da tetta vak si muutoksenhausta huolimatta. Uhkasakon lisäeristä voidaan kerralla tuomita maksettavaksi enintään kolme kertaa peruserän suuruinen summa. Tämän ylittävältä osal ta lisäerät raukeavat niiltä uhkasakkojaksoilta, jotka ovat al kaneet ennen kuin päätös uhkasakon tuomitsemisesta tehdään. Tuomitun uhkasakon täytäntöönpanosta ja muuntorangaistuksesta sää de tään erikseen. Uhkasakkolaki 11 Uhkasakon tuomitseminen asetettua pienempänä Uhkasakko voidaan tuomita asetettua pienempänä, jos pää vel voi tetta on olennaiselta osalta noudatettu tai velvoitetun maksukyky on mer kit tä väs ti alentunut taikka uhkasakon määrän alentamiseen on muu perusteltu syy. Uhkasakkolaki 19 Rekisteröinti Uhan asettaneen viranomaisen on lähetettävä Maan mit taus lai tok selle ilmoitus kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi

16 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta ase te tus ta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään re kis te riin. Uhan asettaneen viranomaisen tai sen määräyksestä asian omai sen valvovan viranomaisen on lähetettävä vastaava il moitus asiaa koskevista myöhemmistä päätöksistä ja päävelvoitteen täyt tä mi ses tä. Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta tehdään merkintä re kis te riin. Merkintä poistetaan viimeistään viiden vuoden kuluttua sen tekemisestä, jollei uhan asettanut viranomainen ole ilmoittanut pää vel voit teen voimassaolon jatkumisesta. Uhkasakkolaki 23 Tiedoksianto Viranomaisen päätös on, jollei sitä julisteta, annettava tiedoksi asian osai sel le postitse saantitodistusta vastaan tai haasteen tie doksian ta mi ses ta säädetyssä järjestyksessä. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta tuomitsee uhkasakon maksettavaksi. Sakosta tuo mi taan maksettavaksi euron pe rus erä ja yksi euron li sä erä eli yhteensä euroa. Päätös annetaan kiinteistön omistajalle tiedoksi haasteen tie doksian ta mi ses ta säädetyssä järjestyksessä. Päätöksestä ilmoitetaan uh ka sak ko lain 19 :n mukaisesti myös Maanmittauslaitokselle merkin nän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Tästä päätöksestä peritään ympäristölautakunnan hyväk sy män rakennusvalvontataksan 10.6 :n mukainen maksu 500 eu roa. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Ympla Ympäristötarkastaja Matti Norr poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh Lautakunnan tekemän päätöksen mukaisesti poliisille on teh ty MRL:n 186 mukainen ilmoitus syytteen nostamista varten. Il-

17 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta moi tus on toimitettu poliisille Poliisi on päivätyllä kirjeellä puolestaan ilmoittanut ra kennus val von ta vi ran omai sel le, että asiaa ei tutkita koska siinä ei ole syy tä epäillä rikosta. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee poliisin ilmoituksen tiedokseen. Hyväksyttiin.

18 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan toimintakertomus vuodelta 2015 Ympla Valmistelija: vs.palvelusihteeri Hanna-Maija Järvenpää, puh Kunkin palvelukeskuksen on vuosittain jätettävä tilinpäätökseen sisäl ty vä toimintakertomus. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvi tys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten ta voit teiden toteutumisesta. Hallintopalvelukeskuksen antamien ohjeiden mukaisesti toi min ta kerto muk set tunnuslukuineen on jätettävä siinä muodossa, kuin ne lii tetään kaupungin viralliseen tilinpäätökseen mennessä. Aset te lu, asiakirjapohja ja sisällön laajuusvaatimus noudattaa talous ar vio ta YMPLA TA 2015 TP 2015 KÄYTTÖ-% Toimintatuotot ,58 83,2 Sisäiset tuotot ,00 231,6 Tuotot yhteensä ,58 83,7 Toimintakulut ,43 92,6 Sisäiset kulut ,62 82,3 Kulut yhteensä ,05 91,4 Toimintakate ,47 106,0 Poistot Yli-/alijäämä ,71 106,0 Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee hyväksyen tiedokseen liitteen 5/Ympla mukaisen toimintakertomuksen vuodelta Hyväksyttiin. Liitteet 4 Ympäristölautakunnan toimintakertomus vuodelta 2015

19 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan seurantaraportointi tammikuulta 2016 Ympla Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen puh Vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että sään nöl li nen raportointi on osa kaupungin seuranta- ja joh ta mis järjes tel mää ja muodostaa rungon sisäiselle valvonnalle ja riskien hallin nal le. Seurannalla varmistetaan toiminnan lain- ja mää räys ten mukai suus, toiminnan eettisyys ja yhteiskunnallinen vastuullisuus, ve rova ro jen tuloksellinen ja moitteeton käyttö ja toiminnallisen ja ta loudel li sen raportoinnin riittävyys ja oikeellisuus. Toimielimen esittelijä huolehtii siitä, että toimielin saa kä si tel tä väkseen vähintään kaksi kertaa vuodessa osavuosikatsauksen sekä sään nöl li set toiminta- ja talousraportit (suositus kuukausittain). Talouden toteumatiedot: (Tilanne1/2016, suluissa vuoden 2015 vastaavan ajankohdan luvut) Ajankohtaa vastaavan käyttötalouden toteutuman tulisi tasaisen tahdin mukaisesti olla 8,3 %. Ulkoinen,käyt tö % Sisäinen,käyt tö % Toimintatuotot 4,2 (5,8) - (-) Henkilöstökulut 6,7 (6,8) - (-) Palvelujen ostot 9,1 (8,1) - (4,3) Aineet, tarvikkeet, tavarat 4,0 (5,4) - (-) Avustukset - (25,0) - (-) Muut toimintakulut 3,4 (1,6) 8,3 (-) Toimintakulut yhteensä 6,9 (10,3) 3,5 (2,3) Tilikauden yli-/alijäämä 9,7 (10,3) 3,6 (2,4) Henkilöstötilanne: Ei muutoksia henkilöstömäärässä. Palvelujen ja toiminnan kehittämiseen ja uudistamiseen liittyvät olennai set toimenpiteet: Toimintaan ja talouteen liittyvät olennaiset riskit: Muut olennaiset talouteen ja toimintaan liittyvät tiedot: Ympäristölautakunnan toteumaraportit ajalta oheisma te ri aa li na.

20 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee seurantaraportoinnin tietoon sa saatetuksi. Hyväksyttiin.

21 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Viranhaltijoiden päätösten ilmoittaminen Ympla Valmistelija: v.s palvelusihteeri Hanna-Maija Järvenpää puh Rakennuslupapäätökset ajalta oheismateriaalina. Tekninen johtaja Sivutoimi-ilmoitukset hyväksyminen, Laaksonen Harri Kuntakohtainen CO2-raportointipalvelu Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee hyväksyen tiedokseen edellä mainitut viranhaltijoiden tekemät päätökset. Hyväksyttiin.

22 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Ilmoitusasiat Ympla Valmistelija: vs.palvelusihteeri Hanna-Maija Järvenpää puh Katselmusryhmän pöytäkirjat 1-2/2016 oheismateriaalina. 2. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys /Harmantinsuon turvetuotantoalueen kalataloudellinen tarkkailu kaulajoessa vuonna CO2-raportti / Benviroc Oy toimittama kunnan kasvihuonekaasupäästöjen laskenta- ja raportointipalvelu. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee hyväksyen tiedokseen edellä mai nitut ilmoitusasiat. Hyväksyttiin.

23 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 12,13,17,18,19,20,21,22 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Oikaisuvaa timuk sen si sältö HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin ympäristölautakunta Loimijoentie ALASTARO Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJEET Hankintaoikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Hakintaoikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin ympäristölautakunta Loimijoentie ALASTARO Pykälät (kansallisen kynnysarvon alittava hankinta) Pykälät (erityisalat) Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteinen ja se on tekijän allekirjoitettava.

24 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUTEEN Viranomainen ja aika PL 118 Markkinaoikeus HELSINKI Pykälät (kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta) Pykälät (erityisalat) Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valituskielto Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitus osoituksineen ja hankintapää tös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallinto lainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttami sesta (1009/2001) 9a. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai su vaati muksen johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis valituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikai su vaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnal lis valituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päättyy Hallintovalitus, pykälät 15,16 Valitusaika 30 päivää Valitusaika päättyy Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika Vaasan hallinto-oikeus päivää Rantakatu, PL VAASA Valitusaika päättyy Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta

25 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan