Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteet nyt ja SOTEssa

Transkriptio

1 Hyinoinnin ja tereyden edistämisen rakenteet nyt ja SOTEssa STESO ry VERKOSTOTAPAAMINEN Ylilääkäri Maarit Varjonen-Toionen

2 Aiheet Pirkanmaan hyinoinnin ja tereyden edistämisen nykyiset rakenteet HYTE Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksessa Esimerkkejä

3 Pirkanmaalla tehdään Suomen paras ja Euroopan kiinnostain sote- ja maakuntauudistus = HYTE näkökulmasta: MAHDOLLISTETAAN YHDESSÄ HYVINVOINTI- JA TERVEYSEROJEN KAVENTAMINEN SOTE-KUSTANNUKSIA LISÄÄVÄT ARJESSA PÄRJÄÄMISEN HAASTEET SUURET KANSANSAIRAUDET KOMPLIKAATIOT MONISAIRAAT 20 % 80 % YDINTAVOITE: HYVINVOINTIA JA TERVEYTTÄ EDISTÄVIEN VALINTOJEN MAHDOLLISTAMINEN 80 % KUNTALAISET 20 % KUSTANNUKSET

4 Pirkanmaan alueellinen HYTE-koordinaatio: PSHP:n jäsenkunnat + Punkalaidun Punkalaidun

5

6 Elintapaohjaus: raitsemus ja liikunta Pirkanmaan alueellinen tereyden edistämisen suunnitelma (2011) Alueellinen raitsemussuunnitelma / Alueellinen raitsemustr Organisaatiorakenne Kuntakierros 2011 Alueellinen tereysliikuntasuunnitelma / Pshp, HLU, UKK-instituutti Kuntakierros 2009 Alueellinen TED-työryhmä (2010) Kuntien toieet Toimeenpanosuunnitelma Hyinointikoordinaattorit Pirkanmaan alueellinen hyinointikertomus (2013) TerPS2 Pirkanmaan osahanke ( ) Tereyden edistämisen neuottelukunta Indikaattorit Painopisteet Toimeenpano ( ) 2009 Alueellinen TED-koordinaatio Pirkanmaan alueellinen hyinointikertomus

7 HYTE-työ kunnan rakenteissa Edellytykset toisin tekemiselle : rakenteet + systemaattiset toimintakäytännöt + niiden yhteys toiminta- ja taloussuunnitteluprosesseihin Hyinointityöryhmät: edustus kunnan kaikilta toimialoilta, mukana > 1 jorysta Tehtäät määritetty Kokoukset soittu: erityisesti suhteessa kunnan toiminta- ja taloussuunnitteluprosessiin Vastuut ja altuudet suhteessa toiminta- ja taloussuunnitteluprosessiin kirjattu MINIMI: kukin jäsen koordinoi hyinointikertomuksen painopisteen toimeenpanon sekä toteutumisen raportoinnin edustamansa toimialan toiminta- ja taloussuunnitteluprosessissa Hyinointikoordinaattori Määritetty ja kirjattu tehtäät, astuut ja altuudet, myös suhteessa toiminta- ja taloussuunnitteluprosessiin, sekä koordinaatiotehtäään käytettää työaika Tarkastuslautakunta Miten hyinointijohtamisen taoitteet, toimenpiteet ja resurssien käyttö kunnassa on toteutunut = osa ariointikertomusta EVA-menettely Hallitus/ altuusto: päätös käyttöönotosta Lautakunnat: päätös missä päätöksissä kukin lautakunta käyttää Valtakunnalliset ja alueelliset tiedonkeruut (mm. TEAiisari-tiedonkeruut, koulutereyskyselyt) -> tiedon hyödyntäminen johtamisessa

8 Hyinointi- ja tereyserojen kaentaminen, esimerkkinä kunta = hyinointia ja tereyttä edistäien alintojen mahdollistaminen kuuluu kaikille, joka päiä Lainsäädäntö -> KUNTASTRATEGIA <-> Laaja hyinointikertomus KUNNAN JOHTORYHMÄ KUNNAN POIKKIHALLINNOLLINEN HYVINVOINTIRYHMÄ Tiedolla johtaminen < - > hyinointikertomusprosessi Taoitteiden toteutumisen ariointi = mittarit/ indikaattorit -> OSA TILINPÄÄTÖSTÄ -> Poliittisten luottamushenkilöiden astuu Mitä kuntastrategian taoitteet ja hyinointikertomuksen painopisteiden toimeenpano tarkoittaat kullakin tasolla ja eri tehtäissä? YKSIKÖIDEN ESIMIEHET Johto, hyinointityöryhmä, esimiehet: VIESTINTÄ + JOHTAMINEN = yhteisen näkemyksen aaaminen seuraaalle tasolle + seuranta toimeenpanon toteuttamisesta < - > mittareiden laadinta yhteistyössä toimijoiden kanssa LÄHI- ESIMIEHET TOIMIALUEEN JOHTORYHMÄ - Toimialueen edustaja hyinointiryhmässä TYÖN- TEKIJÄ

9 Aiheet Pirkanmaan hyinoinnin ja tereyden edistämisen nykyiset rakenteet HYTE Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksessa Esimerkkejä

10

11 HYTE-työryhmä, esialmistelun II aihe Sari Mäkinen, PSHP/ PETE, puheenjohtaja *Maarit Varjonen-Toionen, PSHP/ PETE, esittelijä *Mika Vuori, Tampere, arapuheenjohtaja *Minna Kylmäniemi, PSHP/ PETE, sihteeri *Juha Ahonen (PSHP/ TA5) *Ulla Harala (Hämeenmaan Sydänpiiri) Marja Huttunen (ELY) Anja Jalonen-Männikkö (Tampere/ neuolapalelut) Tarja Laukkanen (Tampere/ sosiaalityö, perheet) Marja Lehtonen (Akaa) Riitta Luoto (KELA) *Maija Mäkinen (Kangasala/ HYTE-työ) Juha Mieskolainen (AVI) * Paula Paailainen (Pirkkala/sote-palelut) *Marja-Leena Parto-Koski (Sastamala/ HYTE-työ) Tarja Paulaniemi (TE-toimisto) Satu Rannisto (työtereyshuolto) Kirsi Sario (ympäristötereydenhuolto) Mirja Suntila (Keiturinsote, Virrat) Tuula Tuominen (Pikassos) *Markku Valkamo (Valkeakoski/ siistyspalelut) *Tommi Vasankari (UKK-instituutti)

12 HYTE-työryhmän tehtäät Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksessa Taoitteet tehtääkokonaisuuksittain, kunkin osalta Taoitteet mennessä Taoitteet altuuston alkuun mennessä Taoitteet järjestämisastuun alkuun mennessä Yhdyspinnat muihin almistelun työryhmiin 1. Hyinoinnin ja tereyden edistämisen poikkihallinnollinen ja strateginen johtamismalli 2. Päätösten ennakkoarioinnin prosessi (EVA-menettely) 3. Alueellisen yhteistyön koordinaatio, rakenteet ja toimintataat 4. Alueellinen hyinointikertomustyö 5. Maakuntien kunnille tarjoama tuki 6. Maakuntastrategian mukaisten hyinoinnin ja tereyden edistämisen taoitteet 7. Ehkäiseien sosiaali- ja tereyspaleluiden sekä digitaalisten hyinoinnin ja tereyden edistämistä tukeien palelujen järjestämisen ja tuottamisen suunnittelu 8. Malli asiakasosallisuuden käytännöistä 9. Yhdyspintapalelut 10. HYTE-kannustinjärjestelmä malli 11. Luotu edellytykset maakuntien ja kuntien altion rahoitukseen liitettäästä hyinoinnin ja tereyden edistämisen altionosuuden lisäosan (HYTE-kerroin) saamiseksi täysimääräisenä Pirkanmaalle 12. Ympäristötereydenhuollon palelut

13 HYTE-työryhmä: Väliraportti

14

15 Lähde: HYTE-teemaryhmän loppuraportti , Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksen esialmistelun I aihe

16 HYTE-työryhmä: Väliraportti

17 Pirkanmaan alueellinen hyinointikertomus LAADITTU ALUEELLISENA YHTEISTYÖNÄ FI/Sairaanhoitopiiri/Alueellinen_yhteistyo/Tereyden _edistaminen/alueellinen_hyinointikertomus INDIKAATTORIT Valmistelea pientyöryhmä VALMU - Alueellinen TEDtr, hyinointikoordinaattorit - Erikoissairaanhoidon TED-asiantuntijatr - Alueellinen raitsemustr Tereyden edistämisen neuottelukunta PAINOPISTEET VALMU - Alueellinen TEDtr, hyinointikoordinaattorit - Erikoissairaanhoidon TED-asiantuntijatr - Alueellinen raitsemustr Erikoissairaanhoidon TED- ohjausryhmä: luonnos Tereyden edistämisen neuottelukunta TOIMENPITEET, ARVIO RESURSSITARPEISTA, TOTEUTUMISEN ARVIOINTIMENETTELYT VALMU - Alueellinen TEDtr, hyinointikoordinaattorit - Erikoissairaanhoidon TED-asiantuntijatr - Alueellinen raitsemustr Erikoissairaanhoidon TED- ohjausryhmä Tereyden edistämisen neuottelukunta HYVÄKSYMISMENETTELYT HYVÄKSYNTÄ KUNTIEN JA MUIDEN SIDOSRYHMIEN LAUSUNTOJA VARTEN Syyskuun alku - Erikoissairaanhoidon TED-ohjausryhmä - Tereyden edistämisen neuottelukunta PSHP:n johtoryhmä LAUSUNTOKIERROS Syyskuu - lokakuun puoliäli ad MAHDOLLISET TÄYDENNYKSET JA MUUTOKSET Lokakuun loppu marraskuu HYVÄKSYMINEN PSHP:n VALTUUSTO Marraskuu joulukuu - Erikoissairaanhoidon TED-ohjausryhmä Tereyden edistämisen neuottelukunta > PSHP:n johtoryhmä > Pshp:n hallitus 21.11/2016 ->Pshp:n altuusto 12.12/2016 -> Toimeenpano 1/2017 alkaen

18 Suunnitelma HYTE-työryhmässä esitettääksi

19 Suunnitelma HYTE-työryhmässä esitettääksi

20

21

22

23 Esimerkki: 5 / Maakuntien kunnille tarjoama tuki määritetty -> Kuntien tuen tarpeen määrittely hyinointi-suuntiman aulla

24

25 HYTE-työryhmä: Väliraportti

26

27

28

29

30 Hallituksen esitys sote- ja maakuntauudistuksesta HE 15/2017 Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja tereydenhuollon järjestämisen uudistusta koskeaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi esitys-sote-ja-maakuntauudistuksesta pdf/05df0eec a-b f2d029 -> s. 740: Laki sosiaali- ja tereydenhuollon järjestämisestä s. 741: 7 Hyinoinnin ja tereyden edistäminen kunnassa s. 742: 8 Hyinoinnin ja tereyden edistäminen maakunnassa -> s. 993 Valtioneuoston asetus maakuntien rahoituksesta s Hyinoinnin ja tereyden edistämisen kertoimen määräytymisperusteet -> s. 997 Valtioneuoston asetus kunnan peruspalelujen altionosuudesta s Hyinoinnin ja tereyden edistämisen lisäosan määräytymisperusteet

31 HYTE-teemaryhmän loppuraportti

32 Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja tereydenhuollon järjestämisen uudistusta koskeaksi lainsäädännöksi / Valtioneuoston asetus maakuntien rahoituksesta, 4 Hyinoinnin ja tereyden edistämisen kertoimen määräytymisperusteet Maakuntien rahoituksesta annetun lain 12 :ssä tarkoitettua hyinoinnin ja tereyden edistämisen kerrointa määriteltäessä käytetään maakunnan toimintaa ja toiminnan tulosta kuaaia indikaattoreita. 1. Toimintaa kuaaina indikaattoreina, tiedot rekisteriaineistoista Tereystarkastuksista (äitiys- ja lastenneuola, koulu- ja opiskelutereydenhuolto) poisjääien tuen tarpeen selittäminen Elintapaneuonnan toteutuminen tyypin 2 -diabeteksen riskitekijät omaaille Käypä hoito - suosituksen mukaisesti Päihteiden käytön mini-interention toteutuminen tereydenhuollon asiakkaille kalenteriuonna Työttömien 1 krt/ toteutuneiden tereystarkastusten osuus suhteessa työttömien kokonaismäärään 2. Toiminnan tulosta kuaaina indikaattoreina, tiedot rekisteriaineistoista Vammojen ja myrkytysten uoksi sairaalassa hoidetut potilaat / asukasta Kuolleisuus tapaturmaisiin kaatumisiin ja putoamisiin / asukasta Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneiden uotiaiden osuuden äheneminen, % astaaanikäisestä äestöstä Tulottomat kotitaloudet, osuus kaikista kotitalouksista Mielentereyden ja käyttäytymisen häiriöiden uoksi työkyyttömyyseläkettä saaat uotiaat, % astaaanikäisestä äestöstä Alkoholikuolemat, menetetyt elinuodet (PYLL) ikäälillä / astaaanikäistä: 1. tulokintiilin ja 4. ja 5.tulokintiilin ero

33 Kenen tontille hyinoinnin ja tereyden edistäminen kuuluu? HYVINVOINTI- JA TERVEYSEROT KAVENNETAAN ERI TOIMIJOIDEN YHTEISTYÖLLÄ Lisäykset MVT Arjen tereellisten alintojen mahdollistajat : kunnan ja maakunnan muut toimialat kuin SOTE + SOTE -palelut + 3. sektori

34 Kiitos mielenkiinnosta Yhteystiedot Ylilääkäri Maarit Varjonen-Toionen, PSHP/ Perustereydenhuollon yksikkö GSM