Terveyden edistämisen neuvottelukunta

Transkriptio

1 Terveyden edistämisen neuvottelukunta Kokous Ylilääkäri Maarit Varjonen-Toivonen

2 Aiheet Terveyden edistämisen neuvottelukunnan toimikauden evästykset uudelle kaudelle VESOTE-Pirkanmaa hankkeen tilannekatsaus Pirkanmaan sote/ maku-uudistus hyte-näkökulmasta Alustava toimintasuunnitelma vuodelle

3

4 Poikkitoiminnallisen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoite: VÄESTÖRYHMIEN VÄLISTEN TERVEYSEROJEN KAVENTAMINEN SUURET KANSANSAIRAUDET ARJESSA PÄRJÄÄMISEN HAASTEET KOMPLIKAATIOT MONISAIRAAT 20 % 80 % TERVEELLISTEN VALINTOJEN MAHDOLLISTAMINEN 80 % 20 % POTILAAT KUSTANNUKSET

5 Terveyserojen kaventaminen osaksi kaikkien päivittäistä työtä: TAVOITTEET JA NIIDEN TOIMEENPANON SEURANTA Lainsäädäntö -> ORGANISAATION STRATEGIA YLIN JOHTO Tavoitteiden toteutumisen arviointi = mittarit/ indikaattorit -> OSA TILINPÄÄTÖSTÄ OSASTO- PÄÄLLIKÖT Mitä strategiassa esitetyt tavoitteet tarkoittavat kullakin tasolla ja eri tehtävissä? YKSIKÖIDEN ESIMIEHET LÄHI- ESIMIEHET TYÖN- TEKIJÄ

6 Elintapaohjaus: ravitsemus ja liikunta Pirkanmaan alueellinen terveyden edistämisen suunnitelma (2011) Alueellinen ravitsemussuunnitelma / Alueellinen ravitsemustr Organisaatiorakenne Kuntakierros 2011 Alueellinen terveysliikuntasuunnitelma / Pshp, HLU, UKK-instituutti Kuntakierros 2009 Alueellinen TED-työryhmä (2010) Kuntien toiveet Toimeenpanosuunnitelma Hyvinvointikoordinaattorit Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus (2013) TerPS2 Pirkanmaan osahanke ( ) Terveyden edistämisen neuvottelukunta Indikaattorit Painopisteet Toimeenpano ( ) 2009 Alueellinen TED-koordinaatio Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus

7 Terveyden edistämisen neuvottelukunnan toimikauden evästykset uudelle kaudelle 1. Ruusut Kokousten valmistelu Neuvottelukunnan kokoonpano Kokousten kulku Neuvottelukunnan toiminnan tulokset

8 Terveyden edistämisen neuvottelukunnan toimikauden evästykset uudelle kaudelle 2. Kehittämisehdotukset Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu Työskentelytavat Näkökulmien laajentaminen Kuntayhteistyön lisääminen Neuvottelukunnan työn näkyväksi tekeminen viestintä Kuntalaisnäkökulma

10

11

12

13

14

15

16

17

18

20 Maakunta- ja soteuudistuksen tiekartta

21 TIEKARTAN SISÄLTÖ Maakunnan organisoituminen Maakunnan palvelut Sote-palvelut, alueiden kehittäminen, alueiden käyttö, kasvupalvelut, liikenne, luonnonsuojelu, maahanmuutto, maaseudun kehittäminen, maatalous- ja elintarviketuotanto, pelastus- ja turvallisuuspalvelut, ympäristöterveydenhuolto, valmius- ja varautumistehtävät, vesi- ja kalatalous, vesien ja merien hoito Palvelut maakunnille Tietohallinto ja ICT Palvelukeskukset Valtion lupa- ja valvontavirasto Demokratia ja osallisuus Talous Omaisuus ja sopimukset Henkilöstö

22

23 Sote- ja maakuntauudistuksen järjestämisen käsikirja Apuväline maakunnan järjestämistehtävien ja hallinnon organisointiin Suunnittelu ja seuranta Palvelutarve ja hyvinvointi Palveluverkon suunnittelu Palvelujen kokonaisuus Palveluintegraatio Talouden ohjaus Palvelustrategia ja -lupaus Asukkaiden osallisuus Hyvinvoinnin edistäminen Ohjaus ja valvonta Palvelujen hankinta ja hallinta Kehittäminen: tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta (TKI-toiminta) Yhteistyö (osittain kesken) Järjestäjän organisoituminen (kesken)

24

25 HYTE-teemaryhmä, esivalmistelun II vaihe Sari Mäkinen, PSHP/ PETE, puheenjohtaja Maarit Varjonen-Toivonen, PSHP/ PETE, esittelijä Mika Vuori, Tampere, varapuheenjohtaja Minna Kylmäniemi, PSHP/ PETE, sihteeri Juha Ahonen (PSHP/ TA5) Ulla Harala (Hämeenmaan Sydänpiiri) Marja Huttunen Anja Jalonen-Männikkö (Tampere/ neuvolapalvelut) Tarja Laukkanen (Tampere/ sosiaalityö, perheet) Marja Lehtonen (Akaa) Riitta Luoto (KELA) Maija Mäkinen (Kangasala/ HYTE-työ) Sini Männistö/Juha Mieskolainen (AVI) Paula Paavilainen (Pirkkala/sote-palvelut) Marja-Leena Parto-Koski (Sastamala/ HYTE-työ) Tarja Paulaniemi (TE-toimisto) Satu Rannisto Kirsi Sario (ympäristöterveydenhuolto) Mirja Suntila Tuula Tuominen (Pikassos) Markku Valkamo (Valkeakoski/ sivistyspalvelut) Tommi Vasankari (UKK-instituutti)

26 HYTE-teemaryhmän tehtävät Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksessa Tavoitteet tehtäväkokonaisuuksittain, kunkin osalta Tavoitteet mennessä Tavoitteet valtuuston alkuun mennessä Tavoitteet järjestämisvastuun alkuun mennessä Yhdyspinnat muihin valmistelun työryhmiin 1. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen poikkihallinnollinen ja strateginen johtamismalli 2. Päätösten ennakkoarvioinnin prosessi (EVA-menettely) 3. Alueellisen yhteistyön koordinaatio, rakenteet ja toimintatavat 4. Alueellinen hyvinvointikertomustyö 5. Maakuntien kunnille tarjoama tuki 6. Maakuntastrategian mukaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tavoitteet 7. Ehkäisevien sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä digitaalisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä tukevien palvelujen järjestämisen ja tuottamisen suunnittelu 8. Malli asiakasosallisuuden käytännöistä 9. Yhdyspintapalvelut 10. HYTE-kannustinjärjestelmä malli 11. Luotu edellytykset maakuntien ja kuntien valtion rahoitukseen liitettävästä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen valtionosuuden lisäosan (HYTE-kerroin) saamiseksi täysimääräisenä Pirkanmaalle 12. Ympäristöterveydenhuollon palvelut

27

28

29

30 Aiheet Yhteenvetoa Terveyden edistämisen neuvottelukunnan toimikauden evästykset uudelle kaudelle VESOTE-Pirkanmaa hankkeen tilannekatsaus Pirkanmaan sote/ maku-uudistus hyte-näkökulmasta Alustava toimintasuunnitelma vuodelle

31 Terveyden edistämisen neuvottelukunnan toimikauden evästykset uudelle kaudelle Kehittämisehdotukset Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu Työskentelytavat Näkökulmien laajentaminen Kuntayhteistyön lisääminen Neuvottelukunnan työn näkyväksi tekeminen viestintä Kuntalaisnäkökulma

32 Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus SUUNNITTELUTAULUKKO: Terveyden edistämisen alueellisen koordinaation painopisteet vuosille ja niiden toimeenpano PAINOPISTEET TAVOITTEET TASOT TOIMENPITEET VASTUUTAHOT: KÄYNNISTYS JA TOIMEENPANO ARVIO RESURSSI- TARPEISTA EHDOTUS TOTEUTUMISEN ARVIOINTI- MENETTELYIKSI 1. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen 2. Ikäihmisten elämänhallinnan edistäminen 3. Päihteettömän elämäntavan tukeminen - Perheitä on tuettu - Lasten ja nuorten liikkumisaktiivisuutta on lisätty - Lasten, nuorten ja perheiden ruoka-tottumukset ovat parantuneet - Lasten ja nuorten mielen hyvinvointia on seurattu - Ikäihmisten osallisuutta ja sosiaalisten verkostojen lisäämistä on tuettu - Ikäihmisten ravitsemustila on parantunut - Ikäihmisten toimintakyvyn ja esteettömyyden lisäämistä on tuettu - Kulttuuria on kehitetty päihteettömäksi - Päihteettömyyteen liittyvää viestintää on lisätty - Päihteettömyyden edistämisen valmiuksia on edistetty soteammattilaisten työssä ALUE PIRKAN- MAAN ERIKOIS- SAIRAAN- HOITO KUNNAT TOIMEENPANO YHDESSÄ KUNTIEN, PSHP:n TUOTTAMAN ERIKOISSAIRAANHOIDON JA MUIDEN TOIMIJOIDEN KANSSA KÄYTETTÄVISSÄ OLEVIN RESURSSEIN TOIMEENPANO PSHP:n TUOTTAMASSA ERIKOISSAIRAANHOIDOSSA 4. Savuttomuudesta terveyttä - Savuttomien työpaikkojen lisäämistä on tuettu - Viestintää savuttomuuden hyödyistä on lisätty - Savuttomuuden edistämistä kouluissa on tuettu KUNNAT HYÖDYNTÄVÄT OMASSA HYVINVOINTIKERTOMUSTYÖSSÄÄN ALUEELLISEN HYVINVOINTIKERTOMUKSEN SISÄLTÖÄ

33 KUNNAN HYVINVOINTIJOHTAMINEN Rakenteet + systemaattiset toimintakäytännöt ja niiden yhteys nykyisiin toiminta- ja taloussuunnitteluprosesseihin Hyvinvointityöryhmät: edustus kunnan kaikilta toimialoilta, mukana > 1 jorysta Tehtävät määritetty Kokoukset sovittu: erityisesti suhteessa kunnan toiminta- ja taloussuunnitteluprosessiin Vastuut ja valtuudet suhteessa toiminta- ja taloussuunnitteluprosessiin kirjattu MINIMI: kukin jäsen koordinoi hyvinvointikertomuksen painopisteen toimeenpanon edustamansa toimialan toiminta- ja taloussuunnitteluprosessissa Hyvinvointikoordinaattori Tehtävät + vastuut ja valtuudet suhteessa toiminta- ja taloussuunnitteluprosessiin + koordinaatiotehtävään käytettävä työaika määritetty Tarkastuslautakunta Miten hyvinvointijohtamisen tavoitteet, toimenpiteet ja resurssien käyttö kunnassa on toteutunut = osa arviointikertomusta EVA-menettely Hallitus/ valtuusto: päätös käyttöönotosta Lautakunnat: päätös missä päätöksissä kukin lautakunta käyttää Valtakunnalliset ja alueelliset tiedonkeruut (TEAviisari-kyselyt, kouluterveyskysely) Kunnan ääni (benchmarking)

34 Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä VALTIONEUVOSTON ASETUS KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDESTA/ 3 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lisäosan määräytymisperusteet 1. Kuntajohto 20. Kunnan investointiohjelmassa huomioitu kunnan hyvinvointi- ja terveystavoitteet 21. Kunnan tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa arvioidaan valtuustokausittain kunnan hyvinvointi- ja terveystavoitteiden toteutuminen 22. Kunnan talousarvioissa ja taloussuunnitelmassa määritellään talousarviovuodelle mittarit, joilla seurataan väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tavoitteiden toteutumista 23. Kunnassa laaditaan laaja hyvinvointikertomus kerran valtuustokaudessa Kunnan HYTE-rakenteet 24. Kunnassa toimii erikseen nimetty asiantuntija, suunnittelija tai vastaava, joka koordinoi hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä 25. Kunnassa toimii hallituksen tai valtuuston asettama lapsiparlamentti tai vastaava 26. Kunnan palveluiden suunnittelussa ja kehittämisessä hyödynnetään asukasraateja ja foorumeja 27. Valtuustolle raportoidaan vuosittain väestön elintavoista ja niissä tapahtuneista muutoksista 28. Kunnanhallituksessa tai kunnanvaltuustossa on käsitelty paikallista turvallisuussuunnitelmaa ja päätetty toimenpiteistä 2. Toiminnan tulosta kuvaavat indikaattorit. Tieto saadaan valtakunnallisista kyselyistä ja tietopankeista Kouluikäiset 1. THL:n kouluterveyskysely, osuus 8. ja 9. luokan oppilaista Kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi Tupakoi päivittäin Ylipaino Nuoret aikuiset 2. Koulutuksen ulkopuolelle jääneet vuotiaat 3. Nuorisotyöttömät, osuus vuotiaasta työvoimasta Työikäiset 4. Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneiden vuotiaiden osuus vastaavanikäisestä väestöstä 5. Työkyvyttömyyseläkettä saavien vuotiaiden osuus vastaavanikäisestä väestöstä Ikäihmiset 6. Kaatumisiin ja putoamisiin liittyvät hoitojaksot 65 vuotta täyttäneillä

35 Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä VALTIONEUVOSTON ASETUS KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDESTA/ 3 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lisäosan määräytymisperusteet Toimintaa kuvaavat indikaattorit. Tieto saadaan kunnan asiakirjoista Koulu 1. Kouluympäristön terveellisyys ja turvallisuus, kouluyhteisön hyvinvoinnin edistäminen. Kunta tekee koulussa tarkastuksen 3 v välein 2. Vähintään 16h/vk työskentelevien opettajien lkm/100 oppilasta 3. Koulupsykologin työpanos/vk/ 100 oppilasta - Koulukuraattorin työpanos/vk/ 100 oppilasta 4. Oppilaiden poissaolojen kokonaismäärän seuranta 5. Koulussa on yhteisesti sovittu menettelytapa koulutapaturmien ennaltaehkäisemisestä 6. Koulun oppilaita aktivoidaan koulumatkaliikuntaan 7. Koulussa on pitkät liikuntavälitunnit 8. Koulussa noudatetaan Valtion ravitsemusneuvottelukunnan kouluruokasuositusta koululounaan ja välipalojen järjestämisessä 9. Koulun opetussuunnitelmassa on kuvattu kouluruokailun järjestämisessä tehtävä yhteistyö ruokailusta vastaavan henkilökunnan kanssa Liikunta 10. Kunnassa on päätetty terveyttä ja hyvinvointia edistävän liikunnan vastuutahosta 11. Liikunnan edistämisestä vastaavat viranhaltijat osallistuvat toimielinten vaikutusten ennakkoarviointiin 12. Kunta kutsuu säännöllisesti koolle liikuntaseurojen ja yhdistysten yhteiskokouksen 13. Kunnan hyvinvointikertomukseen sisältyy kuvaus kuntalaisten liikunta-aktiivisuudesta 14. Lasten ja nuorten liikunta-aktiivisuutta raportoidaan vuosittain kunnan hyvinvointikertomuksessa 15. Kunnassa kokoontuu säännöllisesti liikuntaseurojen ja yhdistysten sekä kunnan yhteinen asiantuntijaelin 16. Kunta tekee liikuntapaikkojen ja palveluiden käyttäjille asiakaspalautekyselyjä vähintään joka toinen vuosi 17. Kuinka usein kunta seuraa lasten ja nuorten liikuntaaktiivisuutta 18. Kunnassa järjestetään kohdennettuja liikkumisryhmiä liikuntaseuratoiminnan ulkopuolella oleville lapsille ja nuorille 19. Kunnassa toimii liikunnan edistämistä käsittelevä poikkihallinnollinen työryhmä

36 Terveydenedistämisaktiivisuus: vuosivertailu Pirkanmaan sairaanhoitopiirin jäsenkunnat Koko maan kunnat

37

38 /teaviisari/fi/tietoapalvelusta

39 Tunnelmallista Jouluaikaa Kaikille