LAUKEELAN KORTTELIEN 200 ja 201 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TARKASTETTU , ,

Transkriptio

1 URJALAN KUNTA LAUKEELAN KORTTELIEN 200 ja 201 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TARKASTETTU , , Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: "Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä." Tarkoituksena on siis kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Suunnittelualueen sijainti. Kuvassa nykyisen liiketilan sijalta jo purettu rakennus. Alueen tarkempi rajaus saattaa vielä muuttua suunnittelutyön kuluessa. 1

2 SUUNNITTELUALUE Asemakaavoitus koskee Urjalan kunnan Laukeelan kylän korttelin 200 tontin ja korttelin 201 Huoltokujan puoleisen tontin sekä näiden viereisen suojaviheralueen (EV) Valtatie 9:n varressa, katualuetta ja osan yleisen tien aluetta (LT) Lehmussuon eritasoliittymän kohdalla. Suunnittelualueen laajuus on 2,15 ha. Kortteli nro 200 ja 201 on asemakaavassa osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (KLT). Korttelin 200 pinta-ala on noin 5500 m2 sen omistaa Pirkanmaan osuuskauppa, joka on rakentanut päivittäistavarakaupan tontilleen. Korttelin 201 tontti muodostuu tilan Säästöaukea ( ) osista jotka omistaa Urjalan Säästöpankki ja pääosin tilasta Huoltokulma ( ) joka on yksityishenkilön omistuksessa. Tontilla toimii moottoriajoneuvojen huoltoa, varaosamyyntiä ja polttoainejakelua harjoittava yritys. Korttelien kaakkoispuolella sijaitsee valtatie 9:n varressa suojaviheralue. Suojaviheralueella ei ole rakennuksia. ALOITE Asemakaavamuutos on tullut vireille kunnan aloitteesta. Lehmussuon eritasoliittymän valmistuttua on tullut ajankohtaiseksi saattaa myös risteysalueen ympäristön maankäyttö ajan tasalle. Ympäröivällä alueella on valmistunut Valtatie 9:n asemakaavan muutos, jonka teon yhteydessä on huomioitu mm. asemakaavassa tarpeelliset meluntorjuntatoimenpiteet ja määräykset. Valtatie 9 valmistuessa on valmistunut myös korttelin kevyenliikenteenväylät. Korttelin 201 tontti on liitetty vireilletulon jälkeen suunnittelualueeseen maanomistajan aloitteesta. 2

3 LÄHTÖTIEDOT JA SUUNNITTELUTILANNE Asemakaava Alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä asemakaava. Asemakaavassa alue on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (KLT) sekä suojaviheralueeksi (EV). Suojaviheralueen poikki kulkee kevyen liikenteen reitti (yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa) ja yleiselle tielle varattu alue on merkitty LT. Yleiskaava Maakuntakaava Nykyinen asemakaava. Alueella on voimassa Urjalan keskusta-alueen (huhti-laukeela) oikeusvaikutteinen osayleiskaava joka on astunut voimaan Kaavassa korttelin nro 200 ja 201 alue on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueeksi (P), joka on määrätty toteutettavaksi yksityiskohtaisen kaavoituksen avulla. Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa alue on osoitettu työpaikka-alueeksi (TP). Merkinnällä osoitetaan liike- ja toimistorakentamiseen tai tuotantokäyttöön varattuja seudullisesti merkittäviä alueita. Alueelle voidaan sijoittaa asumista, jos siihen ei kohdistu ympäristöhäiriöitä. Alueen toteuttamisessa tulee kiinnittää huomiota tarkoituksenmukaiseen toteuttamisjärjestykseen. Aluetta sivuaa vedenhankinnan kannalta tärkeä pohjavesialue (pv 079). Muut suunnitelmat ja lähtökohdat sekä laadittavat selvitykset Alueelta ei ole tiedossa kiinteitä muinaisjäännöksiä, eikä Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisia, valtakunnallisissa inventoinneissa mainittuja kohteita. Valtatie 9:n asemakaavassa on osoitettu tarvittavat melunsuojaustoimenpiteet valtatien välittömässä läheisyydessä sijaitseville asuinkortteleille. Vedenhankinnalle tärkeäpohjavesialue ulottuu kaava-alueen laitaan. Urjalan keskusta-alueen osayleiskaavaa varten tehtyjä selvityksiä voidaan hyödyntää soveltuvin osin asemakaavoituksessa. 3

4 MAANOMISTUS Suunnittelualue korttelin 200 osalta tila Pokkila ( ) on Pirkanmaan Osuuskaupan omistuksessa. Korttelin 201 tontti muodostuu tilan Säästöaukea ( ) osista jotka omistaa Urjalan Säästöpankki ja pääosin tilasta Huoltokulma ( ) joka on yksityishenkilön omistuksessa. TAVOITTEET Asemakaavan muutoksella pyritään parantamaan yritysten kehittymis- ja kasvuedellytyksiä alueella. Ajantasainen asemakaava mahdollistaa kiinteistönomistajalle alueella olevan tontin maankäytön ja toimintojen kehittämisen. Kaavamuutoksen yhteydessä päivitetään liiketontteja koskevat merkinnät ja määräykset. Tavoitteena on muuttaa asemakaavaa siten että se vastaa alueen nykyistä maankäyttöä. Suojaviheralue olisi maankäytöllisesti entistä paremmin hyödynnettävissä ja viereiseen tonttiin liitettävänä pysäköintialueena. Asemakaavan muutoksella pyritään alueesta muodostamaan nykyistä paremmin ympäristöön sopiva ja entistä yhtenäisempi kokonaisuus siten, että Valtatie 9:n ja kortteleiden 200 ja 201 väliin ei jää hankalasti hyödynnettävää ja hoidettavaa maa-aluetta. Kaavoituksen yhteydessä huomioidaan myös polttoaineen jakelupisteiden sijoittuminen kaava-alueelle. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaan kaavaa laadittaessa on vaikutuksia selvitettävä siinä laajuudessa, että voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; (turvallisuus, viihtyisyys) 2) maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; 3) kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4) alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Korttelien 200 ja 201 asemakaavan muutoksessa korostuvat edellä luetelluista kohdat 1, 2, 4 ja 5. OSALLISET Keskeisinä osallisina voidaan pitää seuraavia: - Suunnittelualueen sekä siihen rajautuvien alueiden kiinteistöt ja asukkaat - Suunnittelualueella ja sen lähivaikutusalueella sijaitsevat yritykset ja niiden työntekijät - Pirkanmaan ELY-keskus - Pirkanmaan maakuntamuseo - Vattenfall Siirto Oy - Kunnan hallintokunnat (tekninen lautakunta, rakennuslautakunta) - Valkeakosken ympäristöpalvelut - Pirkanmaan pelastuslaitos - Elisa Oyj - Urjalan Yrittäjät ry - Valkeakosken Seudun Kehitys Oy Osallisten luetteloa voidaan täydentää työn aikana 4

5 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireillepano Kaavoituksen vireilletulosta ilmoitetaan Urjalan Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä kunnantalon teknisessä palvelukeskuksessa koko suunnittelutyön ajan, ja se lähetetään tiedossa oleville osallisille. Osallisilla on mahdollisuus ilmaista mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta joko suullisesti tai kirjallisesti. Valmisteluvaihe Valmisteluvaiheessa laaditaan asemakaavaluonnos, joka lähtökohdat huomioiden mahdollisimman hyvin vastaa asetettuja tavoitteita. Tarvittaessa järjestetään neuvotteluja eri osapuolten kesken. Tässä vaiheessa tehdään myös tarvittavat selvitykset. Kunnanhallituksen hyväksymä asemakaavaluonnos asetetaan nähtäville mielipiteiden saamista varten kunnantalon teknisessä palvelukeskuksessa sekä kunnan Internet-sivuilla. Nähtävänä olosta tiedotetaan Urjalan Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet-sivuilla sekä ilmoitetaan kirjeitse osallisille. Tarvittaessa pyydetään lausuntoja asianomaisilta viranomaisilta. Osalliset voivat esittää mielipiteensä luonnoksesta sen nähtävänäoloaikana suullisesti tai kirjallisesti. Ehdotusvaihe Saadun palautteen jälkeen kaavaluonnokseen tehdään tarvittavat muutokset ja laaditaan kaavaehdotus, jonka kunnanhallitus käsittelee. Tämän jälkeen asemakaavaehdotus pidetään julkisesti nähtävillä kunnanviraston teknisessä palvelukeskuksessa sekä kunnan Internet-sivuilla 30 päivän ajan. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot asianomaisilta viranomaisilta. Nähtävänäoloaikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Nähtävänäolosta julkaistaan sanomalehtikuulutus, ja lisäksi osallisille ilmoitetaan nähtävänäolosta kirjeitse. Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet, ja mikäli ne antavat aihetta, kaavaehdotusta tarkistetaan. Muistutuksen tehneille postitetaan kaavoittajan vastine. Hyväksymisvaihe Kunnanvaltuusto päättää asemakaavan hyväksymisestä. Osallisilla on 30 päivän valitusoikeus kunnanvaltuuston päätöksestä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Muistutuksen tehneitä tiedotetaan hyväksymispäätöksestä. AIKATAULU Asemakaavan valmisteluvaihe on tehty Tällöin on tehty myös tarvittavat selvitykset. Tavoitteena on asettaa tarkistettu valmisteluaineisto ja asemakaavaluonnos nähtäville alkuvuodesta Ehdotusvaihe ajoittunee loppuvuoteen YHTEYSHENKILÖT Aluearkkitehti Leena Lahtinen puh e- mail: 5