European Women s Lobby

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "European Women s Lobby"

Transkriptio

1 GUIDE TO THE NEW European Women s Lobby Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastainen yleissopimus, Palermo 2000 Ihmiskauppaa koskevan lisäpöytäkirjan täytäntöönpano-ohjeet

2 Article 2 Statement of purpose The purposes of this Protocol are: (a) To prevent and combat trafficking in persons, paying particular attention to women and children; (b) To protect and assist the victims of such trafficking, with full respect for their human rights; and (c) To promote cooperation among States Parties in order to meet those objectives. Article 3 Use of terms For the purposes of this Protocol: (a) Trafficking in persons shall mean the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of persons, by means of the threat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person, for the purpose of exploitation. Exploitation shall include, at a minimum, the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labour or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or the removal of organs; (b) The consent of a victim of trafficking in persons to the intended exploitation set forth in subparagraph (a) of this article shall be irrelevant where any of the means set forth in subparagraph (a) have been used; (c) The recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of a child for the purpose of exploitation shall be considered trafficking in persons even if this does not involve any of the means set forth in subparagraph (a) of this article; d) Child shall mean any person under eighteen years of age.

3 Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastainen yleissopimus, Palermo 2000 Ihmiskauppaa koskevan lisäpöytäkirjan täytäntöönpano-ohjeet Kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen lisäpöytäkirja ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisemisestä, torjumisesta ja rankaisemisesta. 1

4 Käännös: Annamaija Seppälä Alkuperäinen teos: Guide to the new UN trafficking protocol - Kirjoittaja: Janice G. Raymond - Julkaisija: Coalition against trafficking in women, 2001 Julkaisija & Kustantaja: Naisiin kohdistuvan väkivallan ja prostituution ehkäisyhanke , Sosiaali- ja terveysministeriö & Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus, STAKES Taitto: Oy Kotkan Kirjapaino Ab / Kirsti Kaaro Painopaikka: Oy Kotkan Kirjapaino Ab, Hamina 2002 Tilaukset: ISBN:

5 Janice G. Raymond OHJEET UUDEN IHMISKAUPPAA KOSKEVAN LISÄPÖYTÄKIRJAN TÄYTÄNTÖÖNPANOA VARTEN KANSAINVÄLISEN JÄRJESTÄYTYNEEN RIKOLLISUUDEN VASTAISEN YHDISTYNEIDEN KANSAKUNTIEN YLEISSOPIMUKSEN LISÄPÖYTÄKIRJA IHMISKAUPAN, ERITYISESTI NAISTEN JA LASTEN KAUPAN EHKÄISEMISESTÄ, TORJUMISESTA JA RANKAISEMISESTA JOHDANTO Ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisemistä, torjumista ja rankaisemista koskeva lisäpöytäkirja 1 on laaja-alainen kansainvälinen sopimus, joka käsittelee kansainvälistä ihmiskaupparikollisuutta, erityisesti nais- ja lapsikauppaa. Sopimuksen avulla luodaan yhteinen maailmanlaajuinen kieli ja lainsäädäntö ihmiskaupan ja erityisesti nais- ja lapsikaupan määrittelemiseksi, pyritään auttamaan ihmiskaupan uhreja sekä estämään ihmisiä joutumasta ihmiskaupan uhreiksi. Ihmiskauppaa koskeva lisäpöytäkirja vahvistaa myös oikeudellisessa yhteistyössä sekä eri maiden välisessä tietojen vaihdossa käytettävät periaatteet. Sen lisäksi, että ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisemistä, torjumista ja rankaisemista koskevalla lisäpöytäkirjalla tavoitellaan toimenpiteitä, joihin kansalliset lait eivät yksin yllä, sillä vauhditetaan myös kansallisten lakien säätämistä ja alueellisen lainsäädännön harmonisointia nais- ja lapsikaupan vastustamiseksi. Vuoden 2000 joulukuussa 148 maata osallistui Palermossa, Italiassa, korkean tason konferenssiin, jossa allekirjoitettiin YK:n kansainvälistä järjestäytynyttä rikollisuutta vastustava yleissopimus. Paikalla olleista 148 maasta 121 allekirjoitti uuden Yhdistyneiden Kansakuntien Kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastustamista koskevan yleissopimuksen 2 ja yli 80 maata yhden sen kolmesta lisäpöytäkirjasta, nimittäin Ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisemistä, torjumista ja rankaisemista koskevan lisäpöytäkirjan. Yleissopimuksen toinen lisäpöytäkirja, Laittomien maahanmuuttajien salakuljettamista maitse, meritse ja ilmateitse koskeva lisäpöytäkirja 3, oli niinikään tilaisuudessa allekirjoitettavana. Yleissopimukseen liittyvän kolmannen, Ampuma-aseiden laitonta valmistusta ja kauppaa koskevan lisäpöytäkirjan 4 oli määrä valmistua vuoden 2001 loppuun mennessä 5. Uusi YK:n yleissopimus Ihmiskaupan vastustamista koskevine lisäpöytäkirjoineen tarvitsee 40 maan ratifioinnin saadakseen kansainvälisen oikeuden lainvoiman. Ihmiskauppa-lisäpöytäkirjassa luvataan taistella maailmanlaajuisesti järjestäytynyttä rikollisuutta ja ihmiskauppaa sekä kansainvälistä prostituutiota vastaan. Pääomien, tiedon ja teknologian globalisaation aikakaudella järjestäytyneestä ihmiskaupasta on tullut kansainvälistä liiketoimintaa, jota 1 The Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children 2 UN Convention Against Transnational Organized Crime 3 Protocol Against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air 4 Protocol on the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms 5 Lisäpöytäkirja valmistui (toim. huom.) 3

6 kansalliset rajat eivät pidättele. Ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisyä, torjuntaa ja rankaisemista koskeva lisäpöytäkirja kohdistuu erityisesti niihin tapauksiin, joissa ihmiskauppaa harjoitetaan prostituution tai muunlaisen seksuaalisen hyväksikäytön, pakkotyön, orjuuden tai sitä muistuttavien toimien tai elinkaupan harjoittamiseksi. IHMISKAUPPAA KOSKEVAN LISÄPÖYTÄKIRJAN TARVE YK:n arvioiden mukaan ihmiskaupassa liikkuu vuosittain noin 5 7 miljardia US dollaria ja sen seurauksena neljä miljoonaa ihmistä siirretään maasta toiseen tai oman maansa sisällä paikasta toiseen. Tarkkoja lukuja on usein vaikea saada. Nais- ja lapsikaupasta kerättyjen tulotietojen perusteella, ihmiskaupasta saatavien väestötietojen puutteellisuuksista huolimatta, voidaan todeta, että nais- ja lapsikaupan uhrien lukumäärä on järkyttävän suuri. Ihmiskaupasta langetettavat rangaistukset ovat monissa maissa paljon lievempiä kuin huume- ja asekaupasta annettavat tuomiot. Koska ihmiskaupan harjoittaminen on osa maailmanlaajuista rikollisuutta, ihmiskaupan vastustamisesta annetulla lisäpöytäkirjalla pyritään etsimään maailmanlaajuisia lainsäädännöllisiä keinoja ja juuri tämän tyyppiseen rikollisuuteen sopivia rankaisumuotoja sekä edistämään poliisien ja oikeusviranomaisten yhteistyötä yli valtiollisten rajojen. Miljoonat naiset ympäri maailmaa joutuvat ihmiskaupan uhreina seksiteollisuuteen. Monia naisia, joita myydään ihmiskaupan kautta kotiapulaisiksi, käytetään myös seksuaalisesti hyväksi. On arvioitu, että jopa 8000 nigerialaista naista on ihmiskaupan uhreina päätynyt katuprostitutioiduiksi Italiaan. Arviolta 5000 Albaniasta, Moldaviasta ja Ukrainasta kotoisin olevaa naista on ihmiskaupan kautta päätynyt Italiaan toimimaan prostituoituina huoneissa, asunnoissa, pienissä hotelleissa, hierontalaitoksissa ja jopa ylellisissä klubeissa. Vuodesta 1949 lähtien, jolloin YK:n Ihmisten kaupan ja toisten prostituutiosta hyötymisen tukahduttamista koskeva yleissopimus 6 astui voimaan, alan rikolliset ovat kehittäneet uusia, vaarallisia ihmiskaupan ja erityisesti nais- ja lapsikaupan muotoja kuten esimerkiksi vaimojen ja lasten postimyynti ja seksiturismi. Lasten seksuaalinen hyväksikäyttö on moninkertaistunut kaikkialla maailmassa, ennen kaikkea Aasian ja Latinalaisen Amerikan maissa. Matkatoimistot, hotellit, lentoyhtiöt, liikeyritykset ja ns. lasten suojelijat ovat usein mukana maailmanlaajuisessa, organisoidussa seksimatkailussa. Jotkut lasten hyväksikäyttäjät näyttävät uskovan välttyvänsä aids-tartunnalta, jos he aikuisten sijaan harjoittavat seksiä lasten kanssa. Tosiasiassa kyse on usein siitä, että lapset ovat vain helpommin taivuteltavissa täyttämään hyväksikäyttäjän vaatimukset. Thaimaan, Burman ja Kambodshan rajaseuduilla rekrytoijille myydyt lapset päätyvät usein kansainvälistä seksiturismia palveleviin bordelleihin. Brasiliassa, Venezuelassa ja Kolumbiassa ihmiskaupan harjoittajien kadulta ryöstämät nuoret tytöt joutuvat Amazonaksen kaivoskeskusten bordelleihin. Filippiinien bordelleissa voi tavata jopa vuotiaita lapsia, joilla on vartalossaan merkkejä tupakalla poltetuista jäljistä sekä sukupuolielinten silpomisesta. 6 Convention for the Suppression of the Trafficking in Persons and of the Exploitation of the Prostitution of Others 4

7 Tunnettuja rikollisryhmiä ovat muun muassa camorra Italiassa, triadit Kiinassa, Venäjän mafia ja Japanin jakuza. Camorra toimii Italiassa, Espanjassa, Saksassa, Brasiliassa ja muissa Latinalaisen Amerikan maissa. On arvioitu, että Venäjän mafia koostuu yli 5000 järjestäytyneestä rikollisryhmästä, joista vähintään 200:lla on yhteyksiä tai toimintaa 30 eri maassa. Entisen Neuvostoliiton taloudellisen ja poliittisen luhistumisen jälkeen venäläiset rikollisjengit ovat ottaneet valvontaansa pankkijärjestelmään, rahanpesuun sekä huumekauppaan, entisen Punaisen armeijan aseisiin, ydinainemateriaaliin ja prostituutioon liittyvän kansainvälisen kaupan. Venäjän mafia on tuonut tuhansia nigerialaisia naisia Italiaan prostituoiduiksi. Sadat mafiaan kuuluvat miehet ovat solmineet avioliiton aidsiin tai syöpään sairastuneiden naisten tai muiden herkästi haavoittuvien ja avun tarpeessa olevien naisten kanssa saadakseen oikeuden asua ja toimia maassa. Venäjän mafia on ihmiskaupan kautta toimittanut naisia seksiteollisuuteen Yhdysvaltoihin, erityisesti New Yorkiin, New Jerseyhyn ja Kaliforniaan. Olisi kuitenkin virheellistä päätellä, että kansainvälisesti järjestäytyneet ihmiskaupan harjoittajat toimisivat aina suurina järjestöinä. Niin kuin Kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastustamista koskevan yleissopimuksen 2. artiklassa todetaan, organisoidulla rikollisryhmällä tarkoitetaan järjestäytynyttä kolmen tai useamman hengen muodostamaa ryhmää. Tutkimusten mukaan myös naisten aviomiehet tai poikaystävät toimivat usein naispuolisten partnereittensa rekrytoijina, kaupan harjoittajina tai sutenööreinä. Lisäksi näillä saattaa olla apunaan pieni ryhmä ystäviä tai muita henkilöitä. Ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisemistä, torjumista ja rankaisemista koskeva lisäpöytäkirja painottaa myös ihmisoikeusnäkökulman tärkeyttä suojeltaessa ihmiskaupan uhreja. Pöytäkirjan mukaan uhrien auttamiseksi tarvitaan sellaista eri tasoilla tapahtuvaa toimintaa, jossa ihmisoikeuksien suojelu ja uhrien auttaminen yhdistyvät tehokkaaseen ennaltaehkäisyyn sekä syyttäjäviranomaisten ja oikeuslaitosten väliseen yhteistyöhön. Pöytäkirjassa korostunut uhrien suojelun ja auttamisen tarve tuli selkeästi esille Palermon korkean tason allekirjoitustilaisuudessa, jossa kaksi Latinalaisen Amerikan maata ilmoittivat, että vaikka ne olivat allekirjoittaneet ihmiskauppaa koskevan pöytäkirjan, ne eivät voineet allekirjoittaa Laittomien maahanmuuttajien salakuljettamista koskevaa lisäpöytäkirjaa siitä syystä, että näiden maiden näkemysten mukaan salakuljettamispöytäkirja ei anna samaa suojaa kuin ihmiskaupasta tehty pöytäkirja. TAUSTATIETOA YLEISSOPIMUKSESTA JA IHMISKAUPPAA KOSKEVASTA LISÄ- PÖYTÄKIRJASTA Vuonna 1998 YK:n yleiskokous perusti Rikosten ennaltaehkäisyn ja rikosoikeuden toimikunnan 7 sekä YK:n talous- ja sosiaalineuvoston 8 suosituksesta ad hoc -komitean, jonka tehtäväksi annettiin laatia ehdotus laajamittaisen kansainvälisen yleissopimuksen aikaansaamiseksi taistelussa kansainvälistä järjestäytynyttä rikollisuutta vastaan. Yleissopimuksen liitteeksi tuli valmistella kolme täydentävää lisäpöytäkirjaa 9. Määräajaksi asetettiin vuoden 2000 loppu. Komitea kokoontui Wienissä välisenä aikana 11 kertaa. Näihin istuntoihin osallistuivat edustajia 120 maasta, mu- 7 the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice 8 the Economic and Social Council 9 YK:n yleiskokouksen päätös 53/III,

8 kaan lukien myös kansainvälisten kansalaisjärjestöjen edustajat, joilla oli merkittävä rooli neuvotteluprosessin kuluessa ja erityisesti neuvoteltaessa ihmiskauppaa koskevasta lisäpöytäkirjasta. Naiskauppaa koskevan lisäpöytäkirjan laatimisessa ja prosessiin vaikuttamisessa keskeiset kansainväliset kansalaisjärjestöt olivat muun muassa kansainvälistä naiskauppaa vastustava järjestö (CATW) 10, Pornografian ja prostituution poistamista edistävä liike (MAPP) 11, Euroopan Unionin naisten lobby (EWL) 12 ja keskieurooppalainen naisliitto (AFEM) 13 sekä Article Premier 14 ja Equality Now 15. CATW ja MAPP perustivat 140:sta kansalaisjärjestöstä koostuvan kansainvälisen International Human Rights Network ihmisoikeusverkoston, jolla oli keskeinen merkitys ajettaessa sellaista ihmiskaupan määritelmää, jonka mukaan kaikkia uhreja pitää suojella riippumatta siitä, pystyvätkö he näyttämään toteen pakottamisen vai eivät. Tämä kansalaisjärjestöjen verkosto toimi myös aktiivisesti suojellakseen ja auttaakseen ihmiskaupan uhreiksi joutuneita naisia ja lapsia, varmistaakseen, että ihmiskaupan harjoittajiin kohdistettavista syytetoimista pidetään ehdottomasti ja johdonmukaisesti kiinni, sekä että tähän asti näkymättömäksi tekijäksi taka-alalle jääneeseen ihmiskaupan toiseen osapuoleen, kysyntään, kiinnitetään niinikään huomiota. Kaikkein visaisimmaksi kohdaksi Ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisyä, torjuntaa ja rankaisemista koskevan lisäpöytäkirjan valmistusprosessissa osoittautui ihmiskauppa-käsitteen määrittely. Laittomien maahanmuuttajien salakuljettamista maitse, meritse ja ilmateitse koskevasta lisäpöytäkirjasta käydyssä keskustelussa em. kansainvälinen kansalaisjärjestöjen verkosto kiinnitti huomiota salakuljettamista ja ihmiskauppaa koskevien pöytäkirjojen välisiin yhteyksiin sekä kehotti edustajia sisällyttämään lähtömaahan palauttamista koskevan kiellon myös salakuljettamispöytäkirjaan. Jo heti ad hoc -komitean perustamisesta lähtien pieni ryhmä kansalaisjärjestöjä, jotka kannattivat prostituution rinnastamista työksi ja vapaaehtoisen ihmiskaupan rinnastamista maahanmuuttajan seksityöläisenä tekemäksi työksi, pyrki vaikuttamaan siihen, että lisäpöytäkirjan määritelmässä ihmiskaupasta kaikki viittaukset prostituutioon tai seksuaaliseen hyväksikäyttöön jätettäisiin pois. Lisäksi teksteistä haluttiin jättää kokonaan pois sana uhri sanaan sisältyvän liian voimakkaan tunnelatauksen vuoksi. Yhdessä niiden maiden kanssa, jotka ovat laillistaneet prostituution tai jotka säätelevät prostituutiota yhtenä ammatinharjoittamisen muotona, po. ryhmä pyrki rajoittamaan uhriin kohdistettavia suojatoimia määrittelemällä suojelun piiriin vain ne naiset, jotka pystyvät näyttämään toteen, että heidät oli pakotettu ihmiskaupan kohteiksi. Kuitenkin lopputuloksen kannalta oli hyvä, että useimmat maat, joista monet ovat kehittyviä valtioita ja ihmiskaupan näkökulmasta ns. lähettäviä maita halusivat asiakirjaan sellaisen määritelmän, jossa kaikkia uhreja pitää suojella ihmiskaupalta ja jossa käsitettä ei rajoiteta vain väkivallan käyttöön tai pakottamiseen. 10 The Coalition Against Trafficking in Women International (CATW) 11 The Movement for the Abolition of Pornography and Prostitution, Ranska 12 The European Women s Lobby (EWL) 13 The Association des Femmes de l Europe Meridionale (AFEM) 14 Article Premier, Ranska 15 Equality Now, Yhdysvallat 6

9 Ad hoc -komitea sai valmiiksi yleissopimuksen ja kaksi lisäpöytäkirjaa lokakuussa YK hyväksyi yleiskokouksessaan Kansainvälistä järjestäytyneen rikollisuuden vastustamista koskevan yleissopimuksen ja Ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisemistä, torjumista ja rankaisemista koskevan lisäpöytäkirjan sekä Laittomien maahanmuuttajien salakuljettamista maitse, meritse ja ilmateitse koskevan lisäpöytäkirjan. Korkean tason poliittinen allekirjoitustilaisuus pidettiin Palermossa, Italiassa. IHMISKAUPAN VASTUSTAMISTA KOSKEVAN LISÄPÖYTÄKIRJAN KESKEISET KOHDAT Ihmiskaupan uhreja, erityisesti prostituutiossa olevia naisia ja lapsityövoimana käytettäviä lapsia tulee kohdella rikoksen uhreina eikä rikollisina niin kuin aiemmin on ollut tapana. Maailmanlaajuiseen ihmiskauppaan vastataan yhteisin maailmanlaajuisin toimenpitein. Vaikka järjestäytynyt rikollisuus kuten esimerkiksi ihmiskaupan harjoittajat, salakuljettajat, parittajat, bordellien pitäjät, pakkotyölaitosten pitäjät, orjuuttajat ja jengit ovatkin hyvin voimakkaita, voidaan poliisi-, maahanmuuttaja- ja sosiaaliviranomaisten yhteistyöllä taistella tätä rikollisuutta vastaan. (artikla 10) Merkittävä saavutus on ihmiskauppaa koskevan yhteisen kansainvälisen määritelmän aikaansaaminen sekä yhteisymmärrykseen pääseminen syyttämis-, suojelu- ja ehkäisyjärjestelmistä, joiden pohjalle on hyvä rakentaa kansallista ihmiskaupan vastaista lainsäädäntöä sekä harmonisoida lakeja. Oikeus suojeluun koskee kaikkia ihmiskaupan uhreja, ei ainoastaan niitä, jotka pystyvät todistamaan joutuneensa pakon uhreiksi. (artikla 3a ja b) Uhrin suostumuksella ei ole ihmiskaupan määrittelyn kannalta merkitystä. (artikla 3b) Määritelmä kattaa laajasti erilaiset ihmiskaupassa harjoitettavat rikolliset keinot lähtien väkivallan ja pakottamisen, ryöstön, petoksen tai voiman väärinkäytöstä ja edeten sellaisiin vähemmän näkyviin keinoihin kuten uhrin haavoittuvuuden hyväksikäyttö. (artikla 3a) Ihmiskauppaa koskeva uusi kansainvälinen määritelmä puolustaa näkökulmaa, että ihmiskaupan uhrin ei tule kantaa todistustaakkaa. (artikla 4) Määritelmä lähtee siitä, että hyväksikäyttöä prostituutiossa ja ihmiskauppaa ei voida erottaa toisistaan. Lisäpöytäkirjassa lähdetään siitä, että suuri osa ihmiskaupasta tehdään prostituution tai muun seksuaalisen hyväksikäytön tarkoituksessa. (artikla 3a) Yleissopimuksen artiklassa 3 mainitut suojelutoimenpiteet koskevat myös niitä naisia ja lapsia, jotka on kotimaassa myyty prostituutioon tai lapsityövoimaksi. Uhrin ei siis tarvitse ylittää valtion rajaa saadakseen artiklassa 3 tarkoitetun suojan. 16 Päätös 55/25 7

10 Ihmiskaupassa rajan yli siirtymistä keskeisempi käsite on hyväksikäytön uhriksi joutuminen. (artikla 3a) Tämä ihmiskauppaa koskeva lisäpöytäkirja on ensimmäinen YK:n asiakirja, joka nostaa esiin seksikaupan kysynnän, joka aiheuttaa naisilla ja lapsilla käytävää ihmiskauppaa. Lisäpöytäkirjalla vedotaan kaikkiin valtioihin, jotta nämä laatisivat lakeja tai tiukentaisivat jo olemassa olevia lakeja ja muita toimenpiteitä vähentääkseen kysyntää, joka ylläpitää naisiin ja lapsiin kohdistuvaa hyväksikäyttöä. (artikla 9.5) 17 WIENIN PROSESSIN OPETUKSET Sopimuksen valmisteluprosessissa valtioiden ja kansalaisjärjestöjen väliseksi kiistakysymykseksi nousi prostituution ja ihmiskaupan monimuotoisen todellisuuden ymmärtäminen ja sitä kautta asian määrittely. Jotkut valtioista ja joukko äänekkäitä, taloudellisesti hyvin toimeentulevia kansalaisjärjestöjä haluavat erottaa toisistaan ihmiskauppaa ja prostituutiota koskevat käsitteet ja näin välttyä ottamasta kantaa kiistanalaiseen kysymykseen prostituution laillistamisesta tai sääntelystä talous- ja työvoimakysymyksenä. Sellaiset maat kuten Alankomaat ja Saksa, jotka ovat laillistaneet prostituution, ovat poistaneet rikosoikeudellisen vastuun parittamisesta. Tosiasiassa nämä maat hyötyvät prostituutiossa olevien naisten tuloista, ja ovat tehneet valtavia investointeja seksiteollisuuteen. Näiden maiden näkemysten mukaan seksiteollisuudessa toimivien naisten joutuminen hyväksikäytön tai riiston kohteiksi on satunnaista eikä ole suorassa yhteydessä prostituutioon, mikä merkitsee, että myös naisille koituva vahinko on sattumanvaraista, tapauskohtaista ja huonon parittajan tai ostajan satunnaisesta käyttäytymisestä johtuvaa. Tämäntyyppisessä ajattelussa ja toiminnassa ratkaisuna on yrittää säädellä parittajan tai asiakkaan käyttäytymistä. Todellisuudessa bordellien asiakkaat uhmaavat näitä säädöksiä kaiken aikaa sellaisissa järjestelmissä, jotka ovat laillistaneet tai säätelevät prostituutiota. Sen sijaan, että arvioitaisiin onko perustavanlaatuista oikeutusta seksiteollisuudelle ja prostituutiolle sen osana, on osa maiden hallituksista implementoinut regressiivisiä ja vähätteleviä käyttäytymiskontrollin muotoja sekä säännösmuutoksia, jotka useimmiten on tuomittu epäonnistumaan em. vaatimus kondomin käytöstä. Nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan puutu sellaisiin rakenteellisiin epäoikeudenmukaisuuksiin kuten, että yli 50 vuotta Kansainvälisen ihmisoikeusjulistuksen ja vuoden 1949 Ihmisten kaupan ja toisten prostituutiosta hyötymisen tukahduttamista koskevan yleissopimuksen hyväksymisen jälkeen on mahdollista laillisesti erottaa ryhmä naisia omaksi luokakseen, jota voidaan käyttää miesten halujen tyydyttämisen välineenä ja seksuaalisena hyödykkeenä. 17 Siitä huolimatta, että asiakirjaan tehtiin joitakin tarkennuksia kompromissin tuloksena, erityisesti sellaisten maiden aloitteesta, joissa prostituutio oli lain mukaan sallittua / säänneltyä, näitä näkökohtia ei kirjattu itse tekstiin vaan ns. tulkintaohjeisiin, joista ne on tarvittaessa haettavissa. Tällaisia merkintöjä ovat muun muassa sellaiset huomautukset kuin uhrin haavoittuvan aseman hyväksikäytöllä tarkoitetaan tilannetta, jossa asianosaisella ei ole todellista tai oman itsensä kannalta hyväksyttävissä olevaa vaihtoehtoa vaan, jossa asianosaisen on pakko alistua hyväksikäytettäväksi. Toisessa kohdassa sanotaan, että lisäpöytäkirjalla ei rajoiteta sitä, kuinka sopimusvaltiot omissa kansallisissa lainsäädännöissään käsittelevät prostituutiota. 8

11 Wienin prosessin aikana YK:n eri järjestöt ja erityisraportoijat ovat kannattaneet prostituution ja ihmiskaupan välisen yhteyden poistamista. YK:n Naisiin kohdistuvan väkivallan erityisraportoija 18 esitti ad hoc -komitealle päivätyssä raportissaan, että käsitteitä uhri ja seksuaalinen hyväksikäyttö ei pitäisi sisällyttää lisäpöytäkirjaan. Lisäksi hän kyseenalaisti, olisiko lainkaan tarkoituksenmukaista lukea kaikenlaista seksiteollisuuden piirissä tapahtuvaa toimintaa seksuaaliseksi hyväksikäyöksi vai pitäisikö vain sellainen seksityö, joka tehdään hyväksikäytön ja orjuuttavien olosuhteiden tunnusmerkit täyttävissä olosuhteissa, lukea seksuaalisen hyväksikäytön käsitteen piiriin. Tämän YK:n Naisiin kohdistuvan väkivallan erityisraportoijan kannanotot muistuttivat sisällöltään ja kielellisesti hallitusten välissä neuvotteluissa Wienin prosessissa seksityötä puolustavien kansalaisjärjestöjen kantoja. Sekä YK:n Naisiin kohdistuvan väkivallan erityisraportoija että YK:n Ihmisoikeusvaltuutettu 19 asettuivat sille kannalle, että ihmiskaupan käsitettä tulisi käyttää vain pakottamiselle tai orjuuttamiselle perustuvissa olosuhteissa ja että määritelmästä jätettäisiin pois maininta, ettei uhrin omalla suostumuksella ole merkitystä. YK:n Ihmisoikeusvaltuutettu suositteli niin ikään edustajille jättämässään epävirallisessa muistiossa seksuaalista hyväksikäyttöä koskevan käsitteen poistamista, jotta vältyttäisiin niiltä tulkintavaikeuksilta, jotka luonnostaan liittyvät sellaisiin tarkemmin määrittelemättömiin ja rajaamattomiin tunneväritteisiin käsitteisiin kuin esim. seksuaalinen hyväksikäyttö, kun kyseessä ovat aikuiset ihmiset. Samalle kannalle asettui kansainvälinen työjärjestö ILO, joka ehdotti kaikkien seksuaaliseen hyväksikäyttöön liittyvien viittausten poistamista lisäpöytäkirjasta. Lopputuloksen kannalta oli hyvä, että YK:n muut organisaatiot vaativat Wienin ad hoc -komiteaa luonnostelemaan uuteen pöytäkirjaan sellaisen ihmiskaupan määritelmän, joka suojelisi kaikkia ihmiskaupan uhreja. Orjuuden nykyaikaisia muotoja 20 käsitellyt työryhmä samannimisessä raportissaan ( ), samoin kuin Ihmisoikeuksien edistämistä ja suojelua varten perustettu alakomitea 21 suosittelivat voimakkaasti, että pöytäkirjassa ei rajoituttaisi vain väkivalloin tai muutoin pakotetuissa olosuhteissa tapahtuneeseen ihmiskauppaan vaan että mukaan otettaisiin kaikenlainen ihmiskauppa riippumatta siitä, oliko uhri antanut suostumuksensa vai ei. Mainittu työryhmä ilmaisi nimenomaisen huolensa siitä, että YK:n Naisiin kohdistuvan väkivallan erityisraportoija tarjosi vasta ilmestyneessä raportissaan (E/CN.4/2000/68, 13) 18 The UN Special Rapporteur on Violence Against Women 19 The UN High Commissioner for Human Rights 20 Contemporary Forms of Slavery 21 the Sub-Commission on the Promotion and Protection of Human Rights Jotkut YK:n toimialaan kuuluvat järjestöt kannattavat prostituutio-käsitteen uudelleenmäärittelyä työksi ja ihmiskaupan ongelmien rajoittamista koskemaan vain tiettyjä rajattuja ihmiskaupan muotoja. Tämä käy ilmi YK:n dokumenteista, joissa käytetään sellaisia käsitteitä kuin seksityö tai seksityöläinen sen sijaan, että puhuttaisiin prostituutiosta tai naisista prostituutiossa tai kun ongelmaksi nimetään vain prostituutioon pakottaminen. Jotkut ajattelevat, että näin estetään naisten leimautuminen ja säilytetään heidän arvokkuutensa. Tosiasiassa arvonmenetykseltä säästyy vain seksiteollisuus. Tällaisesta määrittelystä hyötyvät lähinnä kaupallisen seksin ostajat ja parittajat, jotka saavat näin asiakkaan ja liike-elämän kolmannen osapuolen tai kaupanvälittäjän statuksen. 9

12 sellaista ihmiskaupan määritelmää, joka ei ole sopusoinnussa vuoden 1949 Ihmisten kaupan ja toisten prostituutiosta hyötymisen tukahduttamista koskevan yleissopimuksen kanssa. Monien maiden hallitusten delegaatiot tukivat Wienin kokousten eri vaiheissa sellaista ihmisoikeuksiin perustuvaa ihmiskaupan määritelmää, joka soisi uhreille täysimääräiset perusihmisoikeudet ja vaatisi ihmiskaupan harjoittajia rajoituksitta tuomittaviksi. Näiden maiden joukossa olivat muun muassa Argentiina, Meksiko, Venezuela, Kolumbia, Kiina, Egypti, Yhdistyneet Arabiemiirikunnat, Syyria, Algeria, Bangladesh, Pakistan, Intia ja Burkina Faso. Aivan Wienin neuvotteluprosessin alusta lähtien monet valtuuskunnat asettuivat kannattamaan ihmiskaupan määritelmää, joka implisiittisesti sisältäisi ihmiskaupan periaatteiden määrittelyn ja vaatisi kaikkien uhrien suojelemista. Tälle kannalle asettuivat muun muassa Belgia, Filippiinit, Vatikaani, Kuuba, Ranska, Norja, Suomi, Marokko, Togo ja Madagaskar. Ruotsi ehdotti viimeisessä istunnossa määritelmää, joka auttoi yhteisymmärrykseen pääsyä. Useat rikkaat läntiset ja muut teollisuusmaat, joista monet lukeutuvat ihmiskaupan uhreja vastaanottaviin maihin, asettuivat hallitusdelegaatioiden välisissä neuvotteluissa kannattamaan seksityötä koskevia lausekkeita eri perustein. Näihin maihin lukeutuivat muun muassa Alankomaat, Saksa, Tanska, Sveitsi, Irlanti, Australia, Uusi Seelanti, Japani, Thaimaa, Espanja, Kanada ja Iso-Britannia. Yhdysvallat väitti alun perin, että sellaiset käsitteet kuin vaikutin ja riippumatta asianomaisen suostumuksesta olivat epämääräisiä ja omiaan aiheuttamaan hämmennystä sekä hyväksymis- että täytäntöönpanovaiheessa, mutta suostui kuitenkin tukemaan konsensusmääritelmää. TARVITTAVAT TOIMENPITEET 1. YK:n Ihmiskaupan vastustamista koskevan pöytäkirjan tulkintoja täytyy seurata. On varmistettava, että YK:n Ihmiskaupan vastustamista koskevaa lisäpöytäkirjaa ja sen määräyksiä tulkitaan ja sovelletaan oikein ja että niitä käytetään kansallisen ja alueellisen sekä eri alueita koskevan lainsäädännön pohjana. Esimerkiksi GAATW 22 ja International Human Rights Law Group toteavat nettisivuillaan, että jos jotkut hallitukset itsepintaisesti käyttävät sellaista käsitettä kuin seksuaalinen hyväksikäyttö, niitä pitäisi kehottaa käyttämään määritelmää, jonka mukaan on kysymys seksuaalisesta hyväksikäytöstä vain, jos on käytetty väkivaltaa tai pakottamista samoin, kuin missä tahansa työvoiman riistossa väkivallan tai pakon käyttämisestä Tämä viesti on suoraan ristiriidassa lisäpöytäkirjan määritelmän kanssa, jossa todetaan, että prostituutioon ja muihin seksuaalisen hyväksikäytön muotoihin pakottamisen tarkoituksessa harjoitettavasta ihmiskaupasta on kysymys myös silloin, kun kyseessä on uhrin haavoittuvuuden hyväksikäyttö eikä pelkästään turvautuminen väkivaltaan tai muuhun pakottamiseen. Toisin sanoen prostituutiota puolustavat tahot pyrkivät viimeisenä keinona turvautumaan määritelmän sekoittamiseen hävittyään kansainvälisen debatin asiassa. 22 The Global Alliance Against Trafficking in Women GAATW 10

13 2. Tulisi puuttua kasvavaan suuntaukseen, joka pyrkii erottamaan prostituution ja ihmiskaupan toisistaan. Viime vuosien suuntauksena on ollut vähätellä prostituution ja nykyään jopa prostituutiotarkoituksessa käytävän ihmiskaupan kasvun merkitystä. Erityisesti sellaisissa poliittisissa piireissä, joissa on käyty keskustelua ihmiskaupan vastaisesta lainsäädännöstä, lainlaatijoita ja kansallisia hallituksia on kehotettu keskittymään prostituution sijaan vain ihmiskauppaan ja siinäkin vain kotimaan markkinoihin. Valitettavasti monissa maissa prostituutio on pyyhitty pois poliittisesta keskustelusta. Niissäkin tapauksissa, joissa ihmiskaupan vastaisesta lainsäädännöstä on käyty keskustelua alueiden välisissä tai kansainvälisissä yhteyksissä, maita on kehotettu välttämään keskustelua prostituutiosta, jottei vaarannettaisi ihmiskaupan vastaisia sopimuksia. Valitettavan usein poliitikot ovat antaneet periksi tälle sensuurille. Sama väkivalta, hyväksikäyttö ja terveysriskit koskevat yhtä hyvin paikallisia prostituoituja, sillä monet näistä naisista ovat joutuneet omassa maassaan ihmiskaupan uhreiksi. Heidät on saatettu siirtää lähiseudulta toiselle, kaupungista, osavaltiosta tai maakunnasta toiseen. Ihmiskauppa ja seksuaalinen hyväksikäyttö liittyvät olennaisesti toisiinsa eikä niitä pitäisi erottaa toisistaan vain, koska on olemassa muunkinlaisia ihmiskaupan muotoja tai koska jotkut maat ovat laillistaneet seksin myymisen ja bordellien pidon taikka sääntelevät prostituutiota 23 ja täten haluavat poistaa kaiken prostituutiokeskustelun niin paikallisesta kuin kansainvälisestäkin poliittisesta ohjelmasta. Valitettavasti joidenkin maiden hallitukset ja kansalaisjärjestöt antavat arvoa vain niille lisäpöytäkirjan määräyksille, jotka sopivat niiden omiin tarkoitusperiin ja joissa kiinnitetään huomiota vain pakotettuun ihmiskauppaan. Näin sivuutetaan se tosiasia, että ihmiskaupan määritelmä täyttyy riippumatta siitä, onko uhri antanut suostumuksensa ja että YK:n ihmiskauppaa koskeva toimintapolitiikka ja lainsäädäntö perustuvat juuri tälle periaatteelle. Näiden maiden suosituksena on, että vain osa ihmiskaupan määritelmästä, nimenomaisesti vain se osa, joka korostaa väkivaltaa ja pakottamista otettaisiin mukaan kansalliseen ja alueelliseen lainsäädäntöön. Ihmiskaupan ja prostituution uhreilta, samoin kuin muilta tahoilta, jotka työskentelevät seksuaalisen hyväksikäytön vastustamiseksi esimerkiksi sosiaalipalvelujen tarjoajilta, ihmisoikeusasianajajilta, oikeusviranomaisilta kerätyt tiedot vahvistavat sen, että hyvin merkittävä osa naisista, jotka ovat joutuneet kansainvälisen ihmiskaupan tai yhtäältä kotimaisen ihmiskaupan ja paikallisen prostituutioteollisuuden uhreiksi, on joutunut kestämään väkivaltaa ja kärsii samankaltaisista lukuisista terveyshaitoista, jotka ovat aiheutuneet väkivallasta ja seksuaalisesta hyväksikäytöstä. Emme voi erottaa paikallisessa prostituutioteollisuudessa tapahtunutta hyväksikäyttöä ihmiskaupan uhreiksi joutuneiden naisten kokemasta hyväksikäytöstä. 3. Prostituutio palautettava poliittiseen keskusteluun Niissä maissa, jotka sietävät prostituutiota, on erään kommentaattorin sanoja lainaten enemmän bordelleja kuin kouluja. Haluammeko todella bordelleja kaikkialle? Onko prostituutio ammattiura, jolle toivomme nuorten tyttöjen suuntautuvan? 23 Esimerkiksi pakolliset terveystarkastukset ja liikkumavapauden rajoittaminen tai pakollisten identifikaatiokorttien vaatimus. (toim. huom.) 11

14 Kansalaisjärjestöjen ja kansallisten viranomaisten on tarpeen ottaa prostituutio lainsäädännölliseen käsittelyyn erityisesti siitä syystä, että monissa Euroopan maissa ja uusissa itsenäistyneissä valtioissa ollaan kiirehtimässä prostituution uudelleen määrittelyä lailliseksi työksi eräänlaisena väärinymmärrettynä yrityksenä saada sääntelyn ja kontrollin piiriin niin kutsutut väärinkäytökset prostituutiossa ymmärtämättä, että prostituutiojärjestelmä itsessään on jo väärinkäytös. Maat, jotka ovat laillistaneet tai muuten säännelleet prostituutiota ovat juuri niitä maita, joihin tuodaan organisoidusti eniten naisia ulkomailta. On olemassa vahvaa näyttöä siitä, että juuri sellaisiin maihin kuten Alankomaat ja Saksa, joista kumpikin on tunnustanut prostituution työksi ja yhdeksi taloussektorin alaksi, ihmiskauppa tuo eniten naisia laittomasti prostituutioteollisuuden tarpeisiin. Esimerkiksi Budapestin työryhmän 24 raportissa todetaan, että 80 prosenttia Alankomaiden bordelleissa toimivista naisista on peräisin muista maista useimmat heistä on värvätty ja tuotu organisoidusti Alankomaihin. Väitteitä, joiden mukaan prostituution laillistaminen ja säänteleminen vähentäisi prostituoituina toimiviin naisiin kohdistuvaa väkivaltaa ja parantaisi seksiteollisuudessa toimivien naisten terveydentilaa, ei ole pystytty todentamaan. Väitteet pitäisi tutkia erittäin huolellisesti. Meillä on edessämme prostituution laillistamista sekä sääntelyä koskeva yleinen poliittinen kriisi. Niiden hallitusten, jotka eivät ole lähteneet tälle väärälle prostituution laillistamisen tielle, vaan ovat nähneet prostituution naisten ihmisoikeuksien väkivaltaisena rikkomisena, ovat avainasemassa vaikuttamaan siihen, että prostituutio otettaisiin uudelleen poliittiseen keskusteluun ja päätöksentekoon alueellisten lainsäädäntömallien luomiseksi. 4. Taistelu prostituution laillistamista, sääntelyä ja työksi määrittelyä vastaan Emme voi määritellä uudelleen prostitutioituja naisia seksityöläisinä ellemme määrittele koko teollisuutta hyväksytyksi työksi. Tällöin myös parittajat määrittyvät kolmansiksi liiketoiminnan kumppaneiksi. Seksiteollisuuden laillistaminen tai sääntely ei paljasta sen ensisijaisia seurausvaikutuksia sitä, että prostituutiossa toimivat naiset eristetään laillistetuksi luokaksi, jonka tehtävänä on tuottaa seksipalveluja miehille joskin säännellyissä olosuhteissa, mutta yhä sallien miesten tarpeiden tehdä naisten ruumiista kulutushyödykkeitä. Prostituutio tulee dekriminalisoida. Rekrytoijia, parittajia, naisten & tyttöjen hankkijoita, bordellin pitäjiä ja ostajia pitää rangaista. 5. Ostajia on rangaistava. Vähiten keskustelua on käyty prostituution ja ihmiskaupan asiakkaista, miehistä, jotka ostavat naisia seksuaalisen hyväksikäytön tarkoituksessa prostituution, pornografian, seksiturismin ja vaimojen välityskaupan tarpeisiin. Emme saa väliinpitämättömästi todeta, miehet nyt ovat sellaisia, prostituutiota on aina ollut, pojat ovat poikia tai asiakkaat ovat yhtä hyvin uhreja. Emme voi kehottaa prostituutiossa toimivia naisia ja tyttöjä jatkamaan toimintaansa, koska prostituutiota on aina ollut, eikä sitä voida estää. Päinvastoin, meidän velvollisuutemme on yrittää kaikin käytettä- 24 Budapest Group 12

15 vissä olevin keinoin kasvatuksellisin ja kulttuurin keinoin sekä seksuaalisesta hyväksikäytöstä rankaisevien lakien avulla saada miehiä muuttamaan käyttäytymistään. Ruotsin seksipalvelujen ostamisen kieltävä laki on malli, jota muiden valtioiden tulisi seurata ja kilpailla sen toteutumisessa. Hallitusten olisi kiireellisesti saatava naisia ja lapsia prostituutioon ostavat henkilöt poliittisen päätöksenteon piiriin. Asia olisi kaiken kaikkiaan otettava vakavasti, sillä maailmanlaajuista seksikauppaa ei saada kuriin ennen kuin saadaan vastuuseen ne, jotka luovat kysyntää prostituutiolle. 6. Ihmiskaupan uhreiksi joutuneita naisia ei pidä kohdella maahanmuuttajarikollisina, toisin sanoen laittomina maahanmuuttajina, jotka pitäisi karkottaa maasta. Ihmiskauppaa ei pitäisi rinnastaa laittomaan maahanmuuttoon. Monet pitävät ihmiskaupan naisuhreja ei-toivottuina ja rikollisina muukalaisina, jotka ylittävät laittomasti rajoja päästäkseen nauttimaan vihreämmästä ruohosta aidan toisella puolen. Tällainen suhtautumistapa heijastuu helposti vastaanottajavaltion lainsäädäntöön maahanmuuttoa rajoittavasti, niin että mahdollisuudet päästä maahan laillista tietä tai turvapaikanhakijana vähenevät entisestään. Ihmiskauppa on riiston avulla tapahtuvaa maahanmuuttoa, mutta ihmiskaupan naisuhrit eivät ole laittomia maahanmuuttajia. On ironista, että maahanmuuttoa koskevilla rajoituksilla, joilla tiukennetaan rajavalvontaa ja joita usein käytetään herkästi haavoittuvien maahanmuuttajien tilanteen vaikeuttamiseksi, on vain vähän vaikutusta ihmiskaupan harjoittajiin. Koska maahanmuutosta tulee entistä tiukemmin säädeltyä ja syrjivämpää ja koska tehotonta rajavalvontaa käytetään hyväksi vastaanottavissa maissa, ihmiskaupan harjoittajista tulee tärkeitä kansainvälisiä toimijoita, jotka mahdollistavat kansainvälisen maasta toiseen siirtymisen juuri sen vuoksi, että laillisia kanavia on niin rajoitetusti. Monista potentiaalisista maahanmuuttajista tulee salakuljettajia, jotka usein harjoittavat myös ihmiskaupaa. He välittävät suuria määriä naisia ja lapsia maailmanlaajuiseen ihmiskauppaverkkoon, jota paikalliset seksiteollisuudet ja halvan työvoiman markkinat vastaanottavissa maissa käyttävät hyväkseen. 7. Tuetaan taloudellisesti naisryhmiä, jotka vastustavat ihmiskauppaa ja prostituutiota. On tärkeää, että ne maat, jotka eivät kannata prostituution laillistamista, tukevat taloudellisesti naisjärjestöjä kehittyvissä maissa, sekä maissa, jotka ovat suurissa taloudellisissa ja poliittisissa vaikeuksissa, jotta sukupuolten tasa-arvoa edistävät projektit eivät jäisi prostituutiojärjestelmän laillistaneiden maiden varaan. Prostituution laillistaneet ja sitä sääntelevät valtiot, kuten esimerkiksi Alankomaat, tukevat taloudellisesti kansalaisjärjestöjen projekteja naisiin kohdistuvan väkivallan torjumiseksi. Monet näistä järjestöistä toimivat ihmiskaupan uhrien ja prostituoitujen naisten kanssa. Monet välittömiä palveluja tarjoavista kansalaisjärjestöistä, jotka saavat rahallista avustusta seksityön hyväksyvistä maista, ovat todenneet, etteivät ne voi asettua avoimesti vastustamaan prostituution laillistamista tai sääntelyä, koska ne pelkäävät menettävänsä raha-avustuksensa, vaikka käytännön kokemuksesta tietävätkin prostituution vahingoittavan naisia, ja ettei protituution laillistaminen tai sääntely ole mikään ratkaisu. 13

16 YK:n yleissopimukseen liittyvä Ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisemistä, torjumista ja rankaisemista koskeva pöytäkirja on jatkoa vuoden 1949 Ihmisten kaupan ja toisten prostituutiosta hyötymisen tukahduttamista koskevalle yleissopimukselle ja Kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevalle yleissopimukselle 25 sekä Yleissopimukselle lasten oikeuksista 26. Tämä ihmiskauppaa koskeva lisäpöytäkirja on tarkoitettu kansainväliseen käyttöön täydentämään jäljelle jääneitä puutteita naisten ja lasten perusoikeuksien suojelussa. Kansainväliset sopimukset eivät sellaisenaan riitä taistelussa nais- ja lapsikauppaa vastaan. Ihmiskauppaa vastustava pöytäkirja on kuitenkin valtava askel kohti naisten ja lasten ihmisoikeuksien toteutumista alkavalla vuosituhannella. 25 The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW) 26 The Convention of the Rights of the Child 14

17 Kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen lisäpöytäkirja ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisemisestä, torjumisesta ja rankaisemisesta Tämän pöytäkirjan sopimusvaltiot, jotka Johdanto toteavat, että tehokas ihmiskaupan ja erityisesti naisten ja lasten kaupan vastainen toiminta edellyttää, että lähtö-, kauttakulku- ja kohdemaat lähestyvät ongelmaa maailmanlaajuisesta ja kansainvälisestä näkökulmasta, johon sisältyvät toimenpiteet ihmiskaupan ehkäisemiseksi, sen harjoittajien rankaisemiseksi ja sen uhrien suojelemiseksi, näiden uhrien kansainvälisesti tunnustettujen ihmisoikeuksien suojeleminen mukaan lukien, ottavat huomioon kaikkia ihmiskauppaan liittyviä näkökohtia koskevan, maailmanlaajuisesti sovellettavan asiakirjan puuttumisen siitä huolimatta, että on olemassa lukuisia kansainvälisiä asiakirjoja, jotka sisältävät ihmisten ja erityisesti naisten ja lasten hyväksikäytön vastaisia sääntöjä ja käytännön toimenpiteitä, ovat huolissaan siitä, että tällaisen asiakirjan puuttumisen vuoksi ihmiskaupalle alttiiden henkilöidensuojelu ei ole riittävää, palauttavat mieleen 9 päivänä joulukuuta 1998 annetun yleiskokouksen päätöslauselman 53/111, jossa yleiskokous päätti perustaa määräämättömäksi ajaksi tilapäisen hallitustenvälisen komitean, jonka tehtävänä oli laatia laaja-alainen kansainvälinen järjestäytyneen rikollisuuden vastainen yleissopimus sekä keskustella muun muassa naisten ja lasten kauppaa koskevan kansainvälisen asiakirjan laatimisesta, ovat vakuuttuneita siitä, että kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen täydentäminen ihmiskaupan ja erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisyä, kieltämistä ja rankaisemista koskevalla kansainvälisellä asiakirjalla on hyödyksi kyseisenlaisen rikollisuuden ehkäisylle ja torjumiselle, ovat sopineet seuraavasta: I. YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 artikla Suhde kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaiseen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimukseen 1. Tämä pöytäkirja täydentää kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaista Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimusta. Pöytäkirjaa tulkitaan yhdessä yleissopimuksen kanssa. 2. Yleissopimuksen määräyksiä sovelletaan tarvittavin muutoksin tähän pöytäkirjaan, jollei tässä pöytäkirjassa toisin määrätä. 3. Tämän pöytäkirjan 5 artiklan mukaisesti rangaistaviksi säädetyt teot katsotaan yleissopimuksen mukaisiksi rikoksiksi. 2 artikla Tarkoitus Tämän pöytäkirjan tarkoituksena on: a) ehkäistä ja torjua ihmiskauppaa, kiinnittäen erityistä huomiota naisiin ja lapsiin; b) suojella ja auttaa ihmiskaupan uhreja, kunnioittaen täysimääräisesti heidän ihmisoikeuksiaan; ja c) edistää sopimusvaltioiden välistä yhteistyötä näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. 15

18 3 artikla Käsitteiden käyttö Tässä pöytäkirjassa: a) ihmiskauppa tarkoittaa hyväksikäyttötarkoituksessa tapahtuvaa henkilöiden värväystä, kuljettamista, siirtämistä, kätkemistä tai vastaanottamista voimankäytöllä uhkaamisen tai voimankäytön tai muun pakottamisen, sieppauksen, petoksen, harhaanjohtamisen, vallan väärinkäytön tai haavoittuvan aseman hyödyntämisen avulla, taikka toista henkilöä vallassaan pitävän henkilön suostumuksen saamiseksi annetun tai vastaanotetun maksun tai edun avulla. Hyväksikäytöksi katsotaan vähintään toisen hyväksikäyttö prostituutiotarkoituksessa tai muut seksuaalisen hyväksikäytön muodot, pakkotyö tai pakollinen palvelu, orjuus tai muu orjuuden kaltainen käytäntö tai orjuuden kaltaiset olot tai elinten poistaminen; b) ihmiskaupan uhrin suostumuksella tämän artiklan a kohdassa tarkoitettuun hyväksikäyttöön ei ole merkitystä, kun sen saamiseksi on käytetty jotakin a kohdassa mainittua keinoa; c) lapsen värväys, kuljetus, siirtäminen, kätkeminen tai vastaanottaminen hyväksikäyttötarkoituksessa katsotaan ihmiskaupaksi myös silloin, kun siihen ei liity mitään tämän artiklan a kohdassa mainittua keinoa; d) lapsi tarkoittaa alle 18-vuotiasta henkilöä. 4 artikla Soveltamisala Tätä pöytäkirjaa sovelletaan, jollei siinä toisin määrätä, tämän pöytäkirjan 5 artiklan mukaisesti rangaistaviksi teoiksi säädettyjen rikosten tutkintaan ja ehkäisyyn ja niitä koskeviin syytetoimiin, kun kyseiset rikokset ovat luonteeltaan kansainvälisiä ja niissä on osallisena järjestäytynyt rikollisryhmä, sekä tällaisten rikosten uhrien suojeluun. 5 artikla Rikosten säätäminen rangaistaviksi teoiksi 1. Kukin sopimusvaltio ryhtyy tarvittaviin lainsäädännöllisiin ja muihin toimenpiteisiin säätääkseen tämän pöytäkirjan 3 artiklassa tarkoitetun toiminnan rangaistavaksi teoksi, kun se on tahallista. 2. Kukin sopimusvaltio ryhtyy myös tarvittaviin lainsäädännöllisiin ja muihin toimenpiteisiin säätääkseen rangaistaviksi teoiksi: a) tämän artiklan 1 kappaleen mukaisesti rangaistavaksi teoksi säädetyn rikoksen yrityksen,jollei kyseisen sopimusvaltion oikeusjärjestelmän peruskäsitteistä muuta johdu; b) osallisuuden tämän artiklan 1 kappaleen mukaisesti rangaistavaksi teoksi säädetyn rikoksen tekemiseen rikoskumppanina; ja c) muiden henkilöiden järjestämisen tai määräämisen tekemään tämän artiklan 1 kappaleen mukaisesti rangaistavaksi teoksi säädetty rikos. 16

19 II. IHMISKAUPAN UHRIEN SUOJELU 6 artikla Ihmiskaupan uhrien auttaminen ja suojelu 1. Kukin sopimusvaltio suojelee ihmiskaupan uhrien yksityisyyttä ja henkilöllisyyttä soveltuvissa tapauksissa ja siinä määrin kuin se on kyseisen sopimusvaltion kansallisen lainsäädännön mukaan mahdollista, muun muassa pitämällä ihmiskauppaan liittyvät oikeudenkäynnit suljettuna. 2. Kukin sopimusvaltio varmistaa, että sen kansallinen oikeus- tai hallintojärjestelmä sisältää toimenpiteitä, joiden avulla ihmiskaupan uhreille voidaan soveltuvissa tapauksissa antaa: a) tietoa asiaan liittyvistä oikeudenkäynti- ja hallintomenettelyistä; b) apua heidän näkemystensä ja heille tärkeiden asioiden esittämiseksi ja käsittelemiseksi rikoksentekijöitä vastaan vireillä olevan nkosoikeudenkäynnin soveltuvissa vaiheissa sellaisella tavalla, joka ei rajoita puolustuksen oikeuksia. 3. Kukin sopimusvaltio harkitsee sellaisten toimenpiteiden täytäntöönpanoa, joilla autetaan ihmiskaupan uhreja toipumaan fyysisesti, henkisesti ja sosiaalisesti, soveltuvissa tapauksissa yhteistyössä kansalaisjärjestöjen, muiden asiaan liittyvien järjestöjen ja muiden kansalaisyhteiskunnan osien kanssa, mukaan lukien erityisesti seuraavat toimenpiteet: a) sopivan asunnon järjestäminen; b) neuvojen ja tietojen antaminen erityisesti ihmiskaupan uhrien lakiin perustuvista oikeuksista sellaisella kielellä, jota uhrit ymmärtävät; c) lääkinnällisen, henkisen ja aineellisen avun antaminen; ja d) työ- ja koulutusmahdollisuuksien järjestäminen. 4. Soveltaessaan tämän artiklan määräyksiä kukin sopimusvaltio ottaa huomioon ihmiskaupan uhrien iän, sukupuolen ja erityistarpeet ja erityisesti lasten erityistarpeet, sopivan asunnon, koulutuksen ja hoidon tarve mukaan lukien. 5. Kukin sopimusvaltio pyrkii varmistamaan ihmiskaupan uhrien fyysisen turvallisuuden, kun he ovat sen alueella. 6. Kukin sopimusvaltio varmistaa, että sen kansallinen oikeusjärjestelmä sisältää toimenpiteitä, joiden avulla ihmiskaupan uhreilla on mahdollisuus saada vahingonkorvaus. 7 artikla Ihmiskaupan uhrien asema vastaanottavissa valtioissa 1. Tämän pöytäkirjan 6 artiklan mukaisten toimenpiteiden lisäksi kukin sopimusvaltio harkitsee ryhtymistä lainsäädännöllisiin tai muihin tarvittaviin toimenpiteisiin, joiden avulla ihmiskaupan uhrit voivat tarvittaessa jäädä sen alueelle väliaikaisesti tai pysyvästi. 2. Pannessaan tämän artiklan 1 kappaleen määräyksiä täytäntöön kukin sopimusvaltio ottaa asianmukaisesti huomioon humanitaariset ja inhimilliset tekijät. 17

20 8 artikla Ihmiskaupan uhrien palauttaminen kotimaahan 1. Sopimusvaltio, jonka kansalainen ihmiskaupan uhri on tai jossa tällä oli pysyvä oleskeluoikeus vastaanottavan sopimusvaltion alueelle tullessaan, helpottaa kyseisen henkilön paluuta alueelleen ilman aiheetonta tai kohtuutonta viivästystä ja hyväksyy sen, ottaen asianmukaisesti huomioon tämän henkilön turvallisuuden. 2. Kun sopimusvaltio palauttaa ihmiskaupan uhrin siihen sopimusvaltioon, jonka kansalainen tämä on tai jossa tällä oli pysyvä oleskeluoikeus vastaanottavan sopimusvaltion alueelle tullessaan, henkilöä palautettaessa tulee ottaa asianmukaisesti huomioon tämän henkilön turvallisuus ja sellaisen oikeudenkäynnin tilanne, jossa kyseinen henkilö on ihmiskaupan uhrin asemassa, ja paluun tulee olla mahdollisuuksien mukaan vapaaehtoista. 3. Vastaanottavan sopimusvaltion pyynnöstä pyynnön vastaanottanut sopimusvaltio varmistaa ilman aiheetonta tai kohtuutonta viivästystä, onko ihmiskaupan uhri sen kansalainen tai onko tällä pysyvä oleskeluoikeus sen alueella vastaanottavan sopimusvaltion alueelle tullessaan. 4. Helpottaakseen sellaisen ihmiskaupan uhrin paluuta, jolla ei ole tarvittavia asiakirjoja, sopimusvaltio, jonka kansalainen kyseinen henkilö on tai jonka alueella hänellä on oikeus asua pysyvästi vastaanottavan sopimusvaltion alueelle tullessaan, suostuu vastaanottavan sopimusvaltion pyynnöstä myöntämään kyseiselle henkilölle sellaiset matkustusasiakirjat tai muut luvat, jotka ovat tarpeen sen alueelle matkustamista ja paluuta varten. 5. Tämän artiklan määräykset eivät rajoita oikeuksia, jotka kuuluvat ihmiskaupan uhreille vastaanottavan sopimusvaltion kansallisen lainsäädännön mukaan. 6. Tämä artikla ei rajoita sellaisten kahden- tai monenvälisten sopimusten tai järjestelyjen soveltamista, jotka koskevat kokonaan tai osittain ihmiskaupan uhrien paluuta kotimaahan. III. EHKÄISY, YHTEISTYÖ JA MUUT TOIMENPITEET 9 artikla Ihmiskaupan ehkäisy 1. Sopimusvaltiot ottavat käyttöön laaja-alaisia toimintasuunnitelmia, ohjelmia ja muita toimenpiteitä: a) ehkäistäkseen ja torjuakseen ihmiskauppaa; ja b) suojellakseen ihmiskaupan uhreja ja erityisesti naisia ja lapsia joutumiselta uudelleen uhrin asemaan. 2. Sopimusvaltiot pyrkivät ryhtymään toimenpiteisiin, kuten tutkimukseen, tiedotukseen ja tiedotusvälineiden avulla toteutettaviin kampanjoihin sekä sosiaalisiin ja taloudellisiin aloitteisiin, ehkäistäkseen ja torjuakseen ihmiskauppaa. 3. Toimintasuunnitelmiin, ohjelmiin ja muihin toimenpiteisiin, joita on otettu käyttöön tämän artiklan mukaisesti, sisällytetään tarvittaessa yhteistyö kansalaisjärjestöjen kanssa, muiden asiaan liittyvien järjestöjen ja muiden kansalaisyhteiskunnan osien kanssa. 4. Sopimusvaltiot ryhtyvät toimenpiteisiin tai vahvistavat toimenpiteitä, kahden- ja monenväliseen yhteistyöhön sisältyvät toimenpiteet mukaan lukien, vähentääkseen tekijöitä, jotka saattavat ihmiset ja erityisesti naiset ja lapset alttiiksi ihmiskaupalle, kuten köyhyyttä, maiden kehittymättömyyttä ja 18

Ihmiskauppa ja sen vastainen toiminta Suomessa. Tunnistamisesta oikeuksien toteutumiseen

Ihmiskauppa ja sen vastainen toiminta Suomessa. Tunnistamisesta oikeuksien toteutumiseen Ihmiskauppa ja sen vastainen toiminta Suomessa Tunnistamisesta oikeuksien toteutumiseen Kansallinen ihmiskaupparaportoija Vähemmistövaltuutettu on toiminut kansallisena ihmiskaupparaportoijana vuoden 2009

Lisätiedot

Uhrien oikeudet. Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan. vastaisesta toiminnasta

Uhrien oikeudet. Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan. vastaisesta toiminnasta Uhrien oikeudet Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta Ihmiskauppa loukkaa lukemattomien ihmisten oikeuksia ja vaikuttaa heidän elämäänsä paitsi Euroopassa myös sen ulkopuolella.

Lisätiedot

Seurantajärjestelmä. Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta

Seurantajärjestelmä. Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta Seurantajärjestelmä Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta Mitkä ovat yleissopimuksen tavoitteet? Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta astui

Lisätiedot

Vapauta Uhri. Ihmiskauppa, prostituutio ja porno

Vapauta Uhri. Ihmiskauppa, prostituutio ja porno Vapauta Uhri Ihmiskauppa, prostituutio ja porno Ihmiskauppa: Sandran tarina Uhrin tyypillinen tarina -Useimmat uhrit saapuvat Kyprokselle samalla tavalla: he ovat vastanneet lehti-ilmoitukseen tai työnvälitysfirman

Lisätiedot

Ihmiskauppa.fi. Inkeri Mellanen tarkastaja, Hapke-hanke Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä

Ihmiskauppa.fi. Inkeri Mellanen tarkastaja, Hapke-hanke Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä Ihmiskauppa.fi Inkeri Mellanen tarkastaja, Hapke-hanke Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä 1 HAPKE Haavoittuvassa asemassa olevien turvapaikanhakijoiden palvelujärjestelmän kehittämishanke Johdanto

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 2009 Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta 2007/2263(INI) 19.3.2008 MIETINTÖLUONNOS prostituutiosta ja sen vaikutuksista naisten terveyteen jäsenvaltioissa (2007/2263(INI))

Lisätiedot

Terrorismin ennaltaehkäisyä koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen lisäpöytäkirja

Terrorismin ennaltaehkäisyä koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen lisäpöytäkirja Terrorismin ennaltaehkäisyä koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen lisäpöytäkirja Euroopan neuvoston jäsenvaltiot ja muut tämän pöytäkirjan allekirjoittaneet terrorismin ennaltaehkäisyä koskevan Euroopan

Lisätiedot

Asia C-540/03. Euroopan parlamentti vastaan Euroopan unionin neuvosto

Asia C-540/03. Euroopan parlamentti vastaan Euroopan unionin neuvosto Asia C-540/03 Euroopan parlamentti vastaan Euroopan unionin neuvosto Maahanmuuttopolitiikka Kolmansien maiden kansalaisten alaikäisten lasten oikeus perheenyhdistämiseen Direktiivi 2003/86/EY Perusoikeuksien

Lisätiedot

Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600

Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600 Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600 SM Waismaa Marjo 3.12.2004 EDUSKUNTA Suuri valiokunta Viite Asia E-kirjelmä aloitteesta neuvoston päätökseksi euron suojelemisesta väärentämiseltä nimeämällä

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.4.2014 COM(2014) 239 final 2014/0131 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Kansainvälisen työkonferenssin 103. istunnossa Euroopan unionin puolesta noudatettavasta kannasta suositukseen,

Lisätiedot

Ihmiskauppa ennen ja nyt Terttu Utriainen

Ihmiskauppa ennen ja nyt Terttu Utriainen Ihmiskauppa ei ole satua 14.10.2014 klo. 12-14 Kansalaisinfo, Arkadiankatu 3, Kamppi-Helsinki Ihmiskauppa ennen ja nyt Terttu Utriainen Rikosoikeuden professori (em.) Lapin yliopisto Orjuuden pitkä historia

Lisätiedot

Ihmiskauppa ja sen vastainen toiminta Suomessa: Tunnistamisesta oikeuksien toteutumiseen

Ihmiskauppa ja sen vastainen toiminta Suomessa: Tunnistamisesta oikeuksien toteutumiseen Ihmiskauppa ja sen vastainen toiminta Suomessa: Tunnistamisesta oikeuksien toteutumiseen Kansallinen ihmiskaupparaportoija Vähemmistövaltuutettu on toiminut kansallisena ihmiskaupparaportoijana vuoden

Lisätiedot

Kunnat tasa-arvon edistäjinä. Tukinainen ry 20 vuotta, juhlaseminaari 17.5.2013 Sinikka Mikola

Kunnat tasa-arvon edistäjinä. Tukinainen ry 20 vuotta, juhlaseminaari 17.5.2013 Sinikka Mikola Kunnat tasa-arvon edistäjinä Tukinainen ry 20 vuotta, juhlaseminaari 17.5.2013 Sinikka Mikola Kunnat naisten ja miesten tasa-arvon edistäjinä Palvelut tasa-arvon turvaajina Lasten päivähoito Vanhusten

Lisätiedot

Mitä löytyy ostostemme takaa?

Mitä löytyy ostostemme takaa? Mitä löytyy ostostemme takaa? http://www.buyresponsibly.org/resources.php 1 Työperäinen ihmiskauppa Turvapaikanhakijan oikeudet ja velvollisuudet työssä Inkeri Mellanen tarkastaja, Hapke-hanke 2 Johdanto

Lisätiedot

PÖYTÄKIRJA JA LISÄPÖYTÄKIRJA ITÄVALLAN TASAVALLAN SUOMEN TASAVALLAN VÄLILLÄ

PÖYTÄKIRJA JA LISÄPÖYTÄKIRJA ITÄVALLAN TASAVALLAN SUOMEN TASAVALLAN VÄLILLÄ 1088 der Beilagen XXIV. GP - Staatsvertrag - Protokoll und Zusatzprotokoll in finnischer Sprache (Normativer Teil) 1 von 6 PÖYTÄKIRJA JA LISÄPÖYTÄKIRJA ITÄVALLAN TASAVALLAN JA SUOMEN TASAVALLAN VÄLILLÄ

Lisätiedot

Pöytäkirja Lissabonin sopimusta koskevista Irlannin kansan huolenaiheista

Pöytäkirja Lissabonin sopimusta koskevista Irlannin kansan huolenaiheista JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJIEN KONFERENSSI Bryssel, 14. toukokuuta 2012 (OR. en) CIG 1/12 Asia: Pöytäkirja Lissabonin sopimusta koskevista Irlannin kansan huolenaiheista CIG 1/12 HKE/phk PÖYTÄKIRJA

Lisätiedot

EUROOPAN RASISMIN JA SUVAITSEMATTOMUUDEN VASTAINEN TOIMIKUNTA

EUROOPAN RASISMIN JA SUVAITSEMATTOMUUDEN VASTAINEN TOIMIKUNTA CRI(98)29 Version finnoise Finnish version EUROOPAN RASISMIN JA SUVAITSEMATTOMUUDEN VASTAINEN TOIMIKUNTA YLEISTÄ POLITIIKKAA KOSKEVA SUOSITUS NRO 3: ROMANEIHIN KOHDISTUVAN RASISMIN JA SUVAITSEMATTOMUUDEN

Lisätiedot

LAUSUNTOLUONNOS EUROOPAN PARLAMENTTI. Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta VÄLIAIKAINEN. 11. toukokuuta 2001

LAUSUNTOLUONNOS EUROOPAN PARLAMENTTI. Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta VÄLIAIKAINEN. 11. toukokuuta 2001 EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta VÄLIAIKAINEN 11. toukokuuta 2001 LAUSUNTOLUONNOS naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnalta ulkoasioiden, ihmisoikeuksien

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.6.2015 COM(2015) 291 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS terrorismin ennaltaehkäisyä koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen (ETS 196) lisäpöytäkirjan

Lisätiedot

KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 25.11.2014,

KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 25.11.2014, EUROOPAN KOMISSIO Strasbourg 25.11.2014 C(2014) 9048 final KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 25.11.2014, komission pääjohtajien sekä organisaatioiden tai itsenäisten ammatinharjoittajien välisiä kokouksia koskevan

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 27.5.2016 COM(2016) 302 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Filippiinien tasavallan hallituksen välisen tiettyjä lentoliikenteen

Lisätiedot

29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä

29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä 29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä 01613/06/FI WP 127 Lausunto 9/2006 liikenteenharjoittajien velvollisuudesta toimittaa tietoja matkustajista annetun neuvoston direktiivin 2004/82/EY täytäntöönpanosta

Lisätiedot

IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄN TILANNEKATSAUS AJALTA 1.1.2015-30.6.2015

IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄN TILANNEKATSAUS AJALTA 1.1.2015-30.6.2015 IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄN TILANNEKATSAUS AJALTA 1.1.2015-30.6.2015 ALUKSI Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä julkaisee suppean tilannekatsauksen ajalta 1.1.2015-30.6.2015. Katsauksessa

Lisätiedot

Naisten syrjinnän poistamista käsittelevän komitean Suomea koskevat päätelmät

Naisten syrjinnän poistamista käsittelevän komitean Suomea koskevat päätelmät Naisten syrjinnän poistamista käsittelevän komitean Suomea koskevat päätelmät CEDAW /C/2001/I/CRP.3/Add.1* 24.1.2001 3. ja 4. määräaikaisraportti 1. Komitea käsitteli Suomen 3. ja 4. määräaikaisraportin

Lisätiedot

Pöytäkirja Lissabonin sopimusta koskevista Irlannin kansan huolenaiheista

Pöytäkirja Lissabonin sopimusta koskevista Irlannin kansan huolenaiheista 1796 der Beilagen XXIV. GP - Staatsvertrag - 07 Protokoll in finnischer Sprachfassung (Normativer Teil) 1 von 10 JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJIEN KONFERENSSI Bryssel, 14. toukokuuta 2012 (OR. en)

Lisätiedot

Pro-tukipiste ry:n kanta seksin oston yleiskriminalisointiin

Pro-tukipiste ry:n kanta seksin oston yleiskriminalisointiin 5.11.2012 Pro-tukipiste ry:n kanta seksin oston yleiskriminalisointiin Miksi Pro-tukipiste ry vastustaa seksuaalipalveluiden oston kriminalisointia? 1. Pro-tukipiste ry vastustaa kaikkia sellaisia yhteiskunnallisia

Lisätiedot

Haagissa 13. päivänä tammikuuta 2000 tehty yleissopimus aikuisten kansainvälisestä suojelusta

Haagissa 13. päivänä tammikuuta 2000 tehty yleissopimus aikuisten kansainvälisestä suojelusta SISÄASIOIDEN PÄÄOSASTO POLITIIKKAYKSIKKÖ C: KANSALAISOIKEUDET SEKÄ PERUSSOPIMUS-, TYÖJÄRJESTYS- JA TOIMIELINASIAT OIKEUDELLISET ASIAT Haagissa 13. päivänä tammikuuta 2000 tehty yleissopimus aikuisten kansainvälisestä

Lisätiedot

Lapsen oikeuksien sopimus/ Henkinen väkivalta Mirella Huttunen, Kotimaan vaikuttamistyön päällikkö

Lapsen oikeuksien sopimus/ Henkinen väkivalta Mirella Huttunen, Kotimaan vaikuttamistyön päällikkö Lapsen oikeuksien sopimus/ Henkinen väkivalta Mirella Huttunen, Kotimaan vaikuttamistyön päällikkö YK:n lapsen oikeuksien sopimus 19 artikla Sopimusvaltiot ryhtyvät kaikkiin asianmukaisiin lainsäädännöllisiin,

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. lokakuuta 2014 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. lokakuuta 2014 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. lokakuuta 2014 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2014/0313 (NLE) 14254/14 EHDOTUS Lähettäjä: Saapunut: 27. lokakuuta 2014 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: Asia:

Lisätiedot

ovat toistaiseksi siitä pidättyneet. Jokainen uusi ydinasevalta lisää vahingosta tai väärästä tilannearviosta johtuvan ydinsodan syttymisen

ovat toistaiseksi siitä pidättyneet. Jokainen uusi ydinasevalta lisää vahingosta tai väärästä tilannearviosta johtuvan ydinsodan syttymisen Hallituksen esitys Eduskunnalle ydinaseiden leviämisen estäm istä koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Syksyllä 1961 hyväksy mällään päätöslauselmalla Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous

Lisätiedot

KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 25.11.2014,

KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 25.11.2014, EUROOPAN KOMISSIO Strasbourg 25.11.2014 C(2014) 9051 final KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 25.11.2014, komission jäsenten sekä organisaatioiden tai itsenäisten ammatinharjoittajien välisiä kokouksia koskevan

Lisätiedot

IHMISKAUPAN VASTAINEN TYÖ MONIKA- NAISET LIITOSSA. 28.8.2014 Natalie Gerbert

IHMISKAUPAN VASTAINEN TYÖ MONIKA- NAISET LIITOSSA. 28.8.2014 Natalie Gerbert IHMISKAUPAN VASTAINEN TYÖ MONIKA- NAISET LIITOSSA 28.8.2014 Natalie Gerbert IHMISKAUPAN VASTAINEN TYÖ MONIKA-NAISET LIITOSSA Ihmiskauppauhrien tunnistaminen ja auttaminen Kansainvälinen yhteistyö (ISEC

Lisätiedot

ISTANBULIN SOPIMUS EN:N YLEISSOPIMUS NAISIIN KOHDISTUVAN VÄKIVALLAN JA PERHEVÄKIVALLAN EHKÄISEMISESTÄ JA TORJUMISESTA

ISTANBULIN SOPIMUS EN:N YLEISSOPIMUS NAISIIN KOHDISTUVAN VÄKIVALLAN JA PERHEVÄKIVALLAN EHKÄISEMISESTÄ JA TORJUMISESTA ISTANBULIN SOPIMUS EN:N YLEISSOPIMUS NAISIIN KOHDISTUVAN VÄKIVALLAN JA PERHEVÄKIVALLAN EHKÄISEMISESTÄ JA TORJUMISESTA UUDET LAIT UUDET VAATIMUKSET KUNNILLE KUNTALIITTO 1.12.2015 KEVÄT NOUSIAINEN MIKÄ ISTANBULIN

Lisätiedot

SÄÄDÖSKOKOELMA. 564/2015 Laki. rikoslain muuttamisesta

SÄÄDÖSKOKOELMA. 564/2015 Laki. rikoslain muuttamisesta SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 2015 564/2015 Laki rikoslain muuttamisesta Annettu Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 2015 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain

Lisätiedot

Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta

Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta 8.10.2010 2010/0067(CNS) LAUSUNTOLUONNOS naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta oikeudellisten

Lisätiedot

LAUSUNTO 11/43/2004. Tasa-arvoasiain neuvottelukunnan lausunto koskien naisiin kohdistuvan väkivallan ja HIV/AIDS suhdetta

LAUSUNTO 11/43/2004. Tasa-arvoasiain neuvottelukunnan lausunto koskien naisiin kohdistuvan väkivallan ja HIV/AIDS suhdetta SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ LAUSUNTO 11/43/2004 Tasa-arvoasiain neuvottelukunta 20.9.2004 Sosiaali- ja terveysministeriö PL 33 00023 Valtioneuvosto Asia Tasa-arvoasiain neuvottelukunnan lausunto koskien

Lisätiedot

Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma

Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma Poikkihallinnollinen ohjelma vuosille 2010-2015 15.3.2011 Vammainen nainen ja väkivalta/minna Piispa 1 Ohjelman tausta Hallituksen tasa-arvo-ohjelmassa

Lisätiedot

Suomi. 1. Yleisiä tietoja

Suomi. 1. Yleisiä tietoja Suomi 1. Yleisiä tietoja Suomi pyrkii torjumaan ihmiskauppaa pääasiassa auttamalla ja suojelemalla sen uhreja ja saattamalla ihmiskauppiaat vastuuseen. Hallitus korostaa, ettei ihmiskauppa ole pelkästään

Lisätiedot

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET 2006 Julkaistu Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 2006 N:o 70 75 SISÄLLYS N:o Sivu 70 Laki kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden

Lisätiedot

Mies uhrina kyselytutkimuksen valossa missä ovat väkivallan ehkäisemisen todelliset haasteet

Mies uhrina kyselytutkimuksen valossa missä ovat väkivallan ehkäisemisen todelliset haasteet Mies uhrina kyselytutkimuksen valossa missä ovat väkivallan ehkäisemisen todelliset haasteet eli Tuhansien iskujen maa Miesten kokema väkivalta Suomessa Markku Heiskanen Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 29. kesäkuuta 2001 PE 302.207/14-23 TARKISTUKSET 14-23 MIETINTÖLUONNOS: Luís Marinho (PE 302.207)

Lisätiedot

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) 1.9.2015. oikeudellisten asioiden valiokunnalta

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) 1.9.2015. oikeudellisten asioiden valiokunnalta Euroopan parlamentti 2014-2019 Oikeudellisten asioiden valiokunta 2015/0068(CNS) 1.9.2015 LAUSUNTOLUONNOS oikeudellisten asioiden valiokunnalta talous- ja raha-asioiden valiokunnalle ehdotuksesta neuvoston

Lisätiedot

Paperittomien lasten hyvinvoinnin ja terveydenhuollon haasteet

Paperittomien lasten hyvinvoinnin ja terveydenhuollon haasteet Paperittomien lasten hyvinvoinnin ja terveydenhuollon haasteet 20.11.2014 Taneli Puumalainen LT, DTM&H, Ylilääkäri Linkki julkaisuun: http://urn.fi/urn:isbn:978-952-302-156-3 21.11.2014 2 Oikeus terveyteen

Lisätiedot

YLEISSOPIMUKSEN 40 ARTIKLAN NOJALLA ANNETTUJEN SOPIMUSVALTIOIDEN RAPORTTIEN TARKASTELU. Ihmisoikeuskomitean loppupäätelmät SUOMI

YLEISSOPIMUKSEN 40 ARTIKLAN NOJALLA ANNETTUJEN SOPIMUSVALTIOIDEN RAPORTTIEN TARKASTELU. Ihmisoikeuskomitean loppupäätelmät SUOMI CCPR/C/FIN/CO/6 24.7.2013 Alkuperäiskieli: englanti Ihmisoikeuskomitea 108. istunto Geneve, 8-26.7.2013 YLEISSOPIMUKSEN 40 ARTIKLAN NOJALLA ANNETTUJEN SOPIMUSVALTIOIDEN RAPORTTIEN TARKASTELU Ihmisoikeuskomitean

Lisätiedot

Euroopan parlamentin päätöslauselma vuosien 2000 2003 Daphne-ohjelman välitarkistuksesta (2001/2265(INI))

Euroopan parlamentin päätöslauselma vuosien 2000 2003 Daphne-ohjelman välitarkistuksesta (2001/2265(INI)) P5_TA(2002)0398 Daphne-ohjelma (2000 2003) Euroopan parlamentin päätöslauselma vuosien 2000 2003 Daphne-ohjelman välitarkistuksesta (2001/2265(INI)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon vuosien 2000

Lisätiedot

Määräykset ja ohjeet 14/2013

Määräykset ja ohjeet 14/2013 Määräykset ja ohjeet 14/2013 Kolmansien maiden kaupankäyntiosapuolet Dnro FIVA 15/01.00/2013 Antopäivä 10.6.2013 Voimaantulopäivä 1.7.2013 FINANSSIVALVONTA puh. 010 831 51 faksi 010 831 5328 etunimi.sukunimi@finanssivalvonta.fi

Lisätiedot

ESITYS IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄÄN

ESITYS IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄÄN .. ESITYS IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄÄN Ota aina yhteyttä auttamisjärjestelmään myös puhelimitse, kiireellistä palvelua vaativassa tapauksessa jo ennen esityksen lähettämistä. (Puh. 02954 63177)

Lisätiedot

Lapsen oikeuksien toteutuminen meillä ja muualla. Pääkaupunkiseudun lastensuojelupäivät 15.9.09 Sointu Möller, YL

Lapsen oikeuksien toteutuminen meillä ja muualla. Pääkaupunkiseudun lastensuojelupäivät 15.9.09 Sointu Möller, YL Lapsen oikeuksien toteutuminen meillä ja muualla Pääkaupunkiseudun lastensuojelupäivät 15.9.09 Sointu Möller, YL Yk:n lapsen oikeuksien sopimus (LOS) Hyväksytty YK:ssa 20.11.1989 Voimassa Suomessa vuodesta

Lisätiedot

KOMISSIO ASETUS (EY) No...

KOMISSIO ASETUS (EY) No... KOMISSIO ASETUS (EY) No... Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa neuvoston asetuksella (EY) N:o 1796/1999 käyttöön otettujen polkumyyntitoimenpiteiden mahdollista

Lisätiedot

1. Lapsen oikeuksien julistus koskee kaikkia alle 18-vuotiaita. Lapsen oikeuksien julistuksessa lapsiksi kutsutaan sekä lapsia että nuoria.

1. Lapsen oikeuksien julistus koskee kaikkia alle 18-vuotiaita. Lapsen oikeuksien julistuksessa lapsiksi kutsutaan sekä lapsia että nuoria. Lapsen oikeuksien julistus Barnkonventionen på finska för barn och ungdomar YK:n lapsen oikeuksien julistus annettiin vuonna 1989. Lapsen oikeuksien julistuksessa luetellaan oikeudet, jotka jokaisella

Lisätiedot

Ajankohtaista kunta- ja aluetiedoista

Ajankohtaista kunta- ja aluetiedoista Ajankohtaista kunta- ja aluetiedoista Ulkomaalaiset Suomessa Yliaktuaari, Tilastokeskus Esityksessäni Hieman historiallista näkökulmaa ulkomaalaisuuteen Ulkomaalaiset Suomessa Ulkomaalaisten hedelmällisyys

Lisätiedot

TARKISTUKSET 1-15. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2130(INI) 17.12.2013. Lausuntoluonnos Nuno Melo. PE524.619v01-00

TARKISTUKSET 1-15. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2130(INI) 17.12.2013. Lausuntoluonnos Nuno Melo. PE524.619v01-00 EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 17.12.2013 2013/2130(INI) TARKISTUKSET 1-15 Nuno Melo (PE524.605v01-00) Lissabonin sopimuksen täytäntöönpanosta

Lisätiedot

YK:N VAMMAISTEN IHMISTEN OIKEUKSIA KOSKEVA YLEISSOPIMUS

YK:N VAMMAISTEN IHMISTEN OIKEUKSIA KOSKEVA YLEISSOPIMUS YK:N VAMMAISTEN IHMISTEN OIKEUKSIA KOSKEVA YLEISSOPIMUS Tekstin kokoaminen ja kuvat: Tommi Kivimäki SOPIMUKSEN ARTIKLAT 5-30: 5. Vammaisten syrjintä on kielletty Vammaisten ihmisten on saatava tietoa ymmärrettävässä

Lisätiedot

YK:n yleissopimus vammaisten henkilöiden oikeuksista - järjestöjen näkemyksiä. pääsihteeri Pirkko Mahlamäki Vammaisfoorumi ry

YK:n yleissopimus vammaisten henkilöiden oikeuksista - järjestöjen näkemyksiä. pääsihteeri Pirkko Mahlamäki Vammaisfoorumi ry YK:n yleissopimus vammaisten henkilöiden oikeuksista - järjestöjen näkemyksiä pääsihteeri Pirkko Mahlamäki Vammaisfoorumi ry Vammaisfoorumi ry. Vammaisjärjestöjen yhteinen ääni 24 kansallisen vammaisjärjestön

Lisätiedot

Code of Conduct - Toimintaohjeistus Toimittajille. Huhtikuu 2011

Code of Conduct - Toimintaohjeistus Toimittajille. Huhtikuu 2011 Code of Conduct - Toimintaohjeistus Toimittajille Huhtikuu 2011 JOHDANTO Sodexon periaatteisiin liiketoiminnassa kuuluu korkeat eettiset standardit. Tämän vuoksi olemme laatineet Code of Conduct, toimintaohjeistuksen

Lisätiedot

Paperittomana peruskoulussa. Pentti Arajärvi Paperittomat -hanke 11.4.2014

Paperittomana peruskoulussa. Pentti Arajärvi Paperittomat -hanke 11.4.2014 Paperittomana peruskoulussa Pentti Arajärvi Paperittomat -hanke 11.4.2014 Perustuslain 16.1. Jokaisella on oikeus maksuttomaan perusopetukseen. Oppivelvollisuudesta säädetään lailla. Lapsen oikeuksien

Lisätiedot

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Strasbourg 20.11.2012 COM(2012) 697 final 2012/0328 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS poikkeamisesta tilapäisesti kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän

Lisätiedot

Toimittajien menettelyohje

Toimittajien menettelyohje Toimittajien menettelyohje 1 (3) 01/01/2015 Toimittajien menettelyohje Tausta ja tarkoitus Posti on ensisijainen valintasi postin, logistiikan ja verkkokaupan palveluissa. Huolehdimme kaupankäynnin ja

Lisätiedot

Johdanto-osa. Suomen tasavallan hallitus ja Etelä-Afrikan tasavallan hallitus (jäljempänä yhdessä "osapuolet" ja erikseen "osapuoli"), jotka

Johdanto-osa. Suomen tasavallan hallitus ja Etelä-Afrikan tasavallan hallitus (jäljempänä yhdessä osapuolet ja erikseen osapuoli), jotka Sopimus Suomen tasavallan hallituksen ja Etelä-Afrikan tasavallan hallituksen välillä niiden diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen

Lisätiedot

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 10.9.2013 COM(2013) 621 final 2013/0303 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS yhteisön sisävesiliikenteen aluskapasiteettia koskevista toimintalinjoista sisävesiliikenteen

Lisätiedot

PISA 2012 MITEN PERUSKOULUN KEHITYSSUUNTA TAKAISIN NOUSUUN?

PISA 2012 MITEN PERUSKOULUN KEHITYSSUUNTA TAKAISIN NOUSUUN? PISA 2012 MITEN PERUSKOULUN KEHITYSSUUNTA TAKAISIN NOUSUUN? Jouni Välijärvi, professori Koulutuksen tutkimuslaitos Jyväskylän yliopisto EDUCA 2014 Helsinki 25.1.2014 30.1.2014 Suomalaisnuorten osaaminen

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 23.6.2011 KOM(2011) 377 lopullinen 2011/0164 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI kosmeettisia valmisteita koskevan direktiivin 76/768/ETY muuttamisesta sen liitteen III mukauttamiseksi

Lisätiedot

Tällöin he ovat panneet merkille seuraavat yksipuoliset julistukset:

Tällöin he ovat panneet merkille seuraavat yksipuoliset julistukset: SOPIMUSTA TŠEKIN TASAVALLAN, VIRON TASAVALLAN, KYPROKSEN TASAVALLAN, LATVIAN TASAVALLAN, LIETTUAN TASAVALLAN, UNKARIN TASAVALLAN, MALTAN TASAVALLAN, PUOLAN TASAVALLAN, SLOVENIAN TASAVALLAN JA SLOVAKIAN

Lisätiedot

Tuomioiden huomioon ottaminen jäsenvaltioiden välillä uudessa rikosprosessissa *

Tuomioiden huomioon ottaminen jäsenvaltioiden välillä uudessa rikosprosessissa * P6_TA(2006)0373 Tuomioiden huomioon ottaminen jäsenvaltioiden välillä uudessa rikosprosessissa * Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi tuomioiden huomioon

Lisätiedot

Jokainen alle 18-vuotias on lapsi.

Jokainen alle 18-vuotias on lapsi. Jokainen alle 18-vuotias on lapsi. Lapsen oikeudet kuuluvat jokaiselle lapselle. Ketään lasta ei saa syrjiä hänen tai hänen vanhempiensa ominaisuuksien, mielipiteiden tai alkuperän vuoksi. Lapsia koskevia

Lisätiedot

Suomi kyllä, mutta entäs muu maailma?

Suomi kyllä, mutta entäs muu maailma? Suomi kyllä, mutta entäs muu maailma? 18.5.2016 Sijoitusten jakaminen eri kohteisiin Korot? Osakkeet? Tämä on tärkein päätös! Tilanne nyt Perustilanne Perustilanne Tilanne nyt KOROT neutraalipaino OSAKKEET

Lisätiedot

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta, laiksi pakkokeinolain muuttamisesta ja laiksi järjestyslain muuttamisesta

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta, laiksi pakkokeinolain muuttamisesta ja laiksi järjestyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta, laiksi pakkokeinolain muuttamisesta ja laiksi järjestyslain muuttamisesta Esityksen mukaan rikoslakia muutettaisiin

Lisätiedot

LIITTEET. Ehdotukseen EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

LIITTEET. Ehdotukseen EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 6.2.2015 COM(2015) 48 final ANNEXES 1 to 3 LIITTEET Ehdotukseen EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS tietyn kolmannen maan antaman lainsäädännön ekstraterritoriaalisen soveltamisen

Lisätiedot

EETTISET OHJEET MUNKSJÖ OYJ (YRITYSTUNNUS 2480661-5) Hyväksytty hallituksen kokouksessa 13. toukokuuta 2013

EETTISET OHJEET MUNKSJÖ OYJ (YRITYSTUNNUS 2480661-5) Hyväksytty hallituksen kokouksessa 13. toukokuuta 2013 EETTISET OHJEET MUNKSJÖ OYJ (YRITYSTUNNUS 2480661-5) Hyväksytty hallituksen kokouksessa 13. toukokuuta 2013 Tekijä: Åsa Fredriksson Laadittu: 24. helmikuuta 2013 Tarkistettu: 10. syyskuuta 2014 Versio:

Lisätiedot

Eurooppalaistuva rikosoikeus OTT, VT, dosentti Sakari Melander Nuorten akatemiaklubi, ma 21.11.2011

Eurooppalaistuva rikosoikeus OTT, VT, dosentti Sakari Melander Nuorten akatemiaklubi, ma 21.11.2011 Eurooppalaistuva rikosoikeus OTT, VT, dosentti Sakari Melander Nuorten akatemiaklubi, ma 21.11.2011 21.11.2011 1 Rikosoikeus kansallista vai jotakin muuta? 21.11.2011 2 Rikosoikeuden eurooppalaistuminen

Lisätiedot

WWW.OFM.FI VÄHEMMISTÖVALTUUTETTU MINORITETSOMBUDSMANNEN OMBUDSMAN FOR MINORITIES VEHÁDATÁITTARDEADDJI

WWW.OFM.FI VÄHEMMISTÖVALTUUTETTU MINORITETSOMBUDSMANNEN OMBUDSMAN FOR MINORITIES VEHÁDATÁITTARDEADDJI WWW.OFM.FI Kertomus 2014: Ydinkohdat ja suositukset Ylitarkastaja, oikeustieteen tohtori Venla Roth WWW.OFM.FI Kansallinen ihmiskaupparaportoija Tehtävänä on: seurata ihmiskauppaan liittyviä ilmiöitä,

Lisätiedot

Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus

Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus Helena Ewalds 10.3.2011 04.04.2012 Esityksen nimi / Tekijä 1 Väkivallan ennaltaehkäisy edellyttää 1. tietoa väkivaltailmiöstä

Lisätiedot

PÄÄTÖSASIAKIRJA. AF/CE/BA/fi 1

PÄÄTÖSASIAKIRJA. AF/CE/BA/fi 1 PÄÄTÖSASIAKIRJA AF/CE/BA/fi 1 Täysivaltaiset edustajat, jotka edustavat: BELGIAN KUNINGASKUNTAA, BULGARIAN TASAVALTAA, TŠEKIN TASAVALTAA, TANSKAN KUNINGASKUNTAA, SAKSAN LIITTOTASAVALTAA, VIRON TASAVALTAA,

Lisätiedot

Ia on Euroopan unionin neuvoston antama päätöslauselma rahanväärennyksen estämiseksi annettavan rikosoikeudellisen suojan

Ia on Euroopan unionin neuvoston antama päätöslauselma rahanväärennyksen estämiseksi annettavan rikosoikeudellisen suojan HE 154/1999 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain 37 luvun 12 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että rikoslain rahan määritelmä laajennetaan koskemaan

Lisätiedot

KATSAUS KAIRON KATULAPSIIN JA LASTEN OIKEUKSIIN

KATSAUS KAIRON KATULAPSIIN JA LASTEN OIKEUKSIIN Päivi Arvonen KATSAUS KAIRON KATULAPSIIN JA LASTEN OIKEUKSIIN Kuka on katulapsi? Lapsi joka asuu kadulla ja on vailla vakinaista asuntoa on katulapsi. Myös lasta, joka joutuu vieeämään päivät kadulla elantoa

Lisätiedot

Voimavarakeskus Monika matalan kynnyksen palvelut väkivaltaa kokeneille maahanmuuttajanaisille. Natalie Gerbert Monika Naiset liitto ry

Voimavarakeskus Monika matalan kynnyksen palvelut väkivaltaa kokeneille maahanmuuttajanaisille. Natalie Gerbert Monika Naiset liitto ry Monika - Naiset moniarvoisen ja turvallisen yhteiskunnan puolesta Voimavarakeskus Monika matalan kynnyksen palvelut väkivaltaa kokeneille maahanmuuttajanaisille Monika Naiset liitto ry 1 Voimavarakeskus

Lisätiedot

Pelastakaa Lapset - sitoutumaton kansalaisjärjestö

Pelastakaa Lapset - sitoutumaton kansalaisjärjestö Pelastakaa Lapset - sitoutumaton kansalaisjärjestö Pelastakaa Lapset ry on vuonna 1922 perustettu, poliittisesti ja uskonnollisesti sitoutumaton kansalaisjärjestö, joka tukee erityisesti vaikeissa oloissa

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta 29. elokuuta 2002 PE 315.505/13-23 TARKISTUKSET 13-23 Lausuntoluonnos (PE 315.505) Amalia Sartori Ehdotus Euroopan parlamentin

Lisätiedot

ALKOHOLIN OSTAMINEN ALAIKÄISILLE VÄKIVALTANA

ALKOHOLIN OSTAMINEN ALAIKÄISILLE VÄKIVALTANA Tiedosta hyvinvointia 1 ALKOHOLIN OSTAMINEN ALAIKÄISILLE VÄKIVALTANA Salme Ahlström Tutkimusprofessori Alkoholi- ja huumetutkimus STAKES Päihdetiedotusseminaari "Päihteet ja väkivalta" Finnish-German Media

Lisätiedot

BELGIAN KUNINGASKUNTA, BULGARIAN TASAVALTA, TŠEKIN TASAVALTA, TANSKAN KUNINGASKUNTA, SAKSAN LIITTOTASAVALTA, VIRON TASAVALTA, IRLANTI,

BELGIAN KUNINGASKUNTA, BULGARIAN TASAVALTA, TŠEKIN TASAVALTA, TANSKAN KUNINGASKUNTA, SAKSAN LIITTOTASAVALTA, VIRON TASAVALTA, IRLANTI, PÖYTÄKIRJA EUROOPAN UNIONISTA TEHTYYN SOPIMUKSEEN, EUROOPAN UNIONIN TOIMINNASTA TEHTYYN SOPIMUKSEEN JA EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISÖN PERUSTAMISSOPIMUKSEEN LIITETYN, SIIRTYMÄMÄÄRÄYKSISTÄ TEHDYN PÖYTÄKIRJAN

Lisätiedot

Rajahaastattelututkimus 1.1.-31.12.2011

Rajahaastattelututkimus 1.1.-31.12.2011 Alueelliset tulostukset: Ulkomaiset matkustajat Helsingissä Tulostuksen alueellinen rajaus: Helsingin kaupunki Rajaustiedot ja niiden käyttäminen: Matkan pääkohde on ollut alueella. Mahdollinen toinen

Lisätiedot

Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki lapsen oikeuksien näkökulmasta

Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki lapsen oikeuksien näkökulmasta Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki lapsen oikeuksien näkökulmasta Ohjelmajohtaja L A S T E N S U O J E L U N K E S K U S L I I T T O Arm feltintie 1, 00150 Helsinki Puh. (09) 329 6011 toim isto@lskl.fi Lapsen

Lisätiedot

48/134. Kansalliset instituutiot ihmisoikeuksien edistämiseksi ja suojelemiseksi 1

48/134. Kansalliset instituutiot ihmisoikeuksien edistämiseksi ja suojelemiseksi 1 Yhdistyneet kansakunnat A/RES/48/134 YLEISKOKOUS Jakelu: yleinen 20. joulukuuta 1993 ALKUTEKSTIN KIELI: ENGLANTI A/RES/48/134 85. täysistunto 20. joulukuuta 1993 48/134. Kansalliset instituutiot ihmisoikeuksien

Lisätiedot

Helsinki 26.9.2013 VÄESTÖLIITTO RY. erityisasiantuntija

Helsinki 26.9.2013 VÄESTÖLIITTO RY. erityisasiantuntija OIKEUSMINISTERIÖLLE Pyydettynä lausuntonaan luonnoksesta lasten seksuaalisen hyväksikäytön ja seksuaalisen riiston sekä lapsipornografian torjumisesta annetun EU direktiivin suhteesta Suomen lainsäädäntöön

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. huhtikuuta 2015 (OR. fr)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. huhtikuuta 2015 (OR. fr) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. huhtikuuta 2015 (OR. fr) Toimielinten välinen asia: 2013/0025 (COD) 7768/15 ADD 1 REV 1 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Asia: Neuvoston pääsihteeristö

Lisätiedot

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN Bryssel, 31. maaliskuuta 2005 (OR. en) AA 23/2/05 REV 2 LIITTYMISSOPIMUS: PÄÄTÖSASIAKIRJA EHDOTUS: SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Valtuuskunnille

Lisätiedot

SCA:n eettinen ohjeisto

SCA:n eettinen ohjeisto SCA:n eettinen ohjeisto 1 Eettinen ohjeisto SCA:n eettinen ohjeisto SCA on sitoutunut luomaan osakkeenomistajilleen lisäarvoa ja rakentamaan kunnioitukseen, vastuullisuuteen ja arvostukseen perustuvat

Lisätiedot

Suvianna Hakalehto Lapsi- ja koulutusoikeuden apulaisprofessori LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUS JA SEN MERKITYS LAINDÄÄDÄNTÖTYÖSSÄ

Suvianna Hakalehto Lapsi- ja koulutusoikeuden apulaisprofessori LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUS JA SEN MERKITYS LAINDÄÄDÄNTÖTYÖSSÄ Suvianna Hakalehto Lapsi- ja koulutusoikeuden apulaisprofessori LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUS JA SEN MERKITYS LAINDÄÄDÄNTÖTYÖSSÄ ESITYKSEN RAKENNE 1) Lapsen oikeudellinen asema 2) Lapsen oikeuksien sopimus

Lisätiedot

17.11.2014/EI. Johdatus lapsen oikeuksien sopimukseen

17.11.2014/EI. Johdatus lapsen oikeuksien sopimukseen 17.11.2014/EI Johdatus lapsen oikeuksien sopimukseen Lapsen ihmisoikeuksien kehittyminen (1) Maailman työjärjestön ILO:n yleissopimukset, lapsityövoiman käytön rajoitukset (1919) Kansainliiton lapsen oikeuksien

Lisätiedot

Moniammatillisista työryhmistä ja tietojen vaihdosta lastensuojelun kentässä Jyväskylä 25.1.2013. Maria Haarajoki Lakimies, OTM Pelastakaa Lapset ry

Moniammatillisista työryhmistä ja tietojen vaihdosta lastensuojelun kentässä Jyväskylä 25.1.2013. Maria Haarajoki Lakimies, OTM Pelastakaa Lapset ry Moniammatillisista työryhmistä ja tietojen vaihdosta lastensuojelun kentässä Jyväskylä 25.1.2013 Maria Haarajoki Lakimies, OTM Pelastakaa Lapset ry Päiväys Moniammatillinen yhteistyö Lasten ja perheiden

Lisätiedot

Yleissopimus lapsen oikeuksista

Yleissopimus lapsen oikeuksista YHDISTYNEET KANSAKUNNAT LAPSEN OIKEUKSIEN KOMITEA Yleissopimus lapsen oikeuksista Jakelu: YLEINEN CRC/GC/2002/2 15. marraskuuta 2002 Alkutekstin kieli: ENGLANTI LAPSEN OIKEUKSIEN KOMITEA 32. istunto 13.

Lisätiedot

EU:n ja sen jäsenvaltioiden lausuma maailman aids-päivänä

EU:n ja sen jäsenvaltioiden lausuma maailman aids-päivänä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 1. joulukuuta 2011 17567/11 PRESSE 451 EU:n ja sen jäsenvaltioiden lausuma maailman aids-päivänä 1. Tänään, vuoden 2011 maailman AIDS-päivänä, Euroopan unioni ja sen

Lisätiedot

Distr.: General 19 June 2008. Päätöslauselma 1820 (2008) Hyväksytty 19. päivänä kesäkuuta 2008 turvallisuusneuvoston 5916.

Distr.: General 19 June 2008. Päätöslauselma 1820 (2008) Hyväksytty 19. päivänä kesäkuuta 2008 turvallisuusneuvoston 5916. United Nations S/RES/1820 (2008) Security Council Distr.: General 19 June 2008 Päätöslauselma 1820 (2008) Hyväksytty 19. päivänä kesäkuuta 2008 turvallisuusneuvoston 5916. kokouksessa Turvallisuusneuvosto

Lisätiedot

Joustojärjestelmän mukaisesti markkinoille saatetut moottorit ***I

Joustojärjestelmän mukaisesti markkinoille saatetut moottorit ***I P7_TA-PROV(2011)0452 Joustojärjestelmän mukaisesti markkinoille saatetut moottorit ***I Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 25. lokakuuta 2011 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston

Lisätiedot

SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA Julkaistu Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 2014

SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA Julkaistu Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 2014 SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA Julkaistu Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 2014 101/2014 (Suomen säädöskokoelman n:o 1018/2014) Valtioneuvoston asetus Lissabonin sopimusta koskevista Irlannin kansan

Lisätiedot

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN Bryssel, 31. maaliskuuta 2005 (OR. en) AA 1/2/05 REV 2 LIITTYMISSOPIMUS: SISÄLLYSLUETTELO EHDOTUS: SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Valtuuskunnille

Lisätiedot

Maailmantalouden tila, suunta ja Suomi

Maailmantalouden tila, suunta ja Suomi ICC - INFO Q 1-2014 Maailmantalouden tila, suunta ja Suomi Maailmantalouden tila ja suunta - World Economic Survey 1 / 2014 Timo Vuori, maajohtaja, Kansainvälinen kauppakamari ICC Suomi 1 World Economic

Lisätiedot