LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/

Transkriptio

1 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta AIKA klo 16:30-18:45 PAIKKA Kunnanviraston valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 106 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS PERUSTURVAPALVELUIDEN TALOUSARVION TOTEUMA VAKANSSIEN MUUTOKSET SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT OMAISHOIDON TUKI PERUSTURVALAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT 166 KEVÄTKAUDELLLA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET PERUSTURVAJOHTAJAN AJANKOHTAISET ASIAT ILMOITUSASIAT MUUT ASIAT 170

2 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nevala Kalevi 16:30-18:45 puheenjohtaja Kylmänen Heikki 16:30-18:45 varapuheenjohtaja Luukinen Hanna 16:30-18:45 jäsen Porkka Arja 16:30-18:45 jäsen Taipaleenmäki Tarja 16:30-18:45 jäsen Weissenfelt Mikko 16:50-17:55 jäsen Vuokila Mirja-Liisa 16:30-18:45 jäsen Laukkanen Anna-Liisa 16:30-18:45 varajäsen POISSA Härmä Ville jäsen Kotajärvi Kalervo jäsen Törmänen Aila sosiaalijohtaja MUU Laurikkala Paula 16:30-18:45 kh:n edustaja Toivanen Irma 16:30-18:45 perusturvajohtaja, esittelijä Willman Anneli 16:30-18:45 pöytäkirjanpitäjä Ruottinen Riitta 16:30-18:45 hoito- ja hoivatyönjohtaja Sarajärvi Pauliina 16:30-18:45 johtava lääkäri ALLEKIRJOITUKSET Kalevi Nevala Puheenjohtaja Anneli Willman Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Anna-Liisa Laukkanen Pöytäkirjan tarkastaja Heikki Kylmänen Pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohje, pidetään yleisesti nähtävillä

3 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PTL 106 Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Perusturvalautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT PTL 107 Perusturvalautakunta valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anna-Liisa Laukkanen ja Heikki Kylmänen.

5 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS PTL 108 Kokouskutsun mukana on esityslista käsiteltävistä asioista. Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta PERUSTURVAPALVELUIDEN TALOUSARVION TOTEUMA / /2013 PTL 109 Valmistelija: perusturvajohtaja Irma Toivanen, p , irma.toivanen@liminka.fi, hoito- ja hoivatyönjohtaja Riitta Ruottinen, p , riitta.ruottinen@liminka.fi, johtava lääkäri Pauliina Sarajärvi, p , pauliina.sarajarvi@liminka.fi, sosiaalijohtaja Aila Tör mänen p , aila.tormanen@liminka.fi Limingan kunnanvaltuusto hyväksyi kunnan talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman Talousarvion sitovuustasona pide tään valtuustoon nähden tulosalueiden, esimerkiksi pe rus tur va pal ve lujen tavoitteiden toteutumista ja talouden osalta ulkoista toimintakatetta. Perusturvalautakunta hyväksyi perusturvapalvelujen käyttö suun ni tel man toiminnallisen osan ja kokouksessaan käyt tö suun ni tel man talousosan vuodeksi Käyttösuunnitelma on lauta kun taan nähden sitova vastuualuetasolla, johon kuuluvat sosiaali-, vanhus- ja terveyspalvelut. Perusturvapalvelujen kaikilla tulosalueilla toiminnat on pystytty tuottamaan pää osin suunnitelmien mukaan, hoitotakuun määräajoissa ja va kiin tu neessa laajuudessa. Perusturvapalvelujen valtuuston myöntämällä lisämäärärahalla muutetun ta lous ar vion yhdentoista kuukauden toimintakate on 87,4 %. Eu ro mää räises ti toimintakate on alle muutetun talousarvion noin euroa. Toteu ma lu vuis ta puuttuu erikoissairaanhoidon ja muiden ostopalveluiden yhden kuukauden käyttö. Ne huomioiden perusturvapalvelujen toi min ta katteen toteuma on hyvin lähellä laskennallista toteumaa 91,7 %. Toteuma ko ko nai suu des saan on 1,15 miljoonaa euroa yli edel li sen vuoden vas taavan ajankohdan. Il man eri kois sai raan hoi toa perusturvan menot ovat vähen ty neet 1,4 % ja toi min ta ka te 2,3 %. Perusturvapalvelujen talousarvion toteutuma Ta-2013, Tot.1-11/2013 Tot-% muu tet tu Menot ,7 Tulot ,2 Netto ,4 Hallinto Perusturvapalvelujen hallinnon kustannukset ovat tämän hetken arvioin mu kaan alit tu mas sa vajaalla eurolla. Sosiaalipalvelut Sosiaalityön palveluiden toteumaprosentti on 83,5 %. Huomioitavaa kuitenkin on, että asiakaspalvelujen ostoissa on mukana vain 10 kk käyttö. Sosiaalipalvelujen talousarvion toteutuma Ta-2013 Tot.1-11/2013 Tot-% Menot ,2 Tulot ,0

7 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Netto ,5 Vanhuspalvelut Vanhusten palvelut ovat yli talousarvion, netto 94,6 %. Hyvästä tu lo ker tymäs tä johtuen toimintakate on pienentynyt edellisvuodesta 1,9 %. Vanhuspalvelujen talousarvion toteutuma Ta-2013, Tot.1-11/2013 Tot-% muu tet tu Menot ,2 Tulot ,6 Netto ,6 Terveyspalvelut Terveyspalvelut sisältää sekä perusterveydenhuollon että erikoissairaanhoidon. Terveyspalveluiden talousarvion toteutuma Ta-2013 Tot.1-11/2013 Tot-% Menot ,4 Tulot ,0 Netto ,5 Perusterveydenhuolto Avosairaanhoidon nettototeuma on 100,6 % ja nettoylitys on noin eu roa. Ter veys neu von nan ja suun terveydenhuollon toteumat ovat hieman al le ajan koh dan talousarvioin. Terveyskeskuksen sairaala on menojen osalta budjetissa, mutta tulovaje ai heut taa kokonaisylityksen (toteuma 111,1 %). Tulovaje talousarvioon näh den on noin eu roa. Perusterveydenhuollon talousarvion toteutuma Ta-2013 Tot.1-11/2013 Tot-% Menot ,6 Tulot ,0 Netto ,6 Erikoissairaanhoito Erikoissairaanhoidon kustannuksissa on mukana 10 kuukauden toteuma. Eri kois sai raan hoi don menot ovat lisääntynyt mer kittävästi edellisestä vuodes ta. Kuntaosuudet ovat kasvaneet 1,4 miljoo naa eu roa (22,2 %) edel lises tä vuodesta. Erikoissairaanhoidon (PPSHP ja muut) talousarvion toteutuma (mu ka na 10 kuukauden käytön mukainen laskutus) Ta-2013 Tot.1-11/2013 Tot-% Menot ,7 Tulot 0 0 Netto ,7

8 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Liitteenä on toiminnan arviointi ajalta Perusturvalautakunta merkitsee toteuman tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

9 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta VAKANSSIEN MUUTOKSET 368/ /2013 PTL 110 Valmistelija: perusturvajohtaja Irma Toivanen, p , sosiaalijohtaja Aila Törmänen p , Pauliina Sarajärvi, p , pau Riitta Ruottinen, p , Perusturvapalvelujen talousarvioiesitykseen vuodelle 2014 sisältyy seu raavat vakanssimuutokset: lakkautetaan sairaanhoitajan toimi alkaen lakkautetaan lähihoitajan toimi alkaen lakkautetaan ½ hammashoitajan toimi alkaen lakkautetaan johtavan sosiaalityöntekijän virka alkaen lakkautetaan 1 sairaanhoitajan toimi alkaen lakkautetaan 1 lähihoitajan toimi alkaen perustetaan ½ fysioterapeutin toimi alkaen perustetaan välinehuoltajan toimi alkaen perustetaan toimintaterapeutin toimi alkaen (osittain os topal ve lus ta omaksi toiminnaksi, osa kapasiteetista myydään) perustetaan puheterapeutin toimi alkaen (ostopalvelusta omak si toiminnaksi) perustetaan 2 sosiaalityöntekijän virkaa (toinen korvaa johtavan so siaa li työn te ki jän viran lakkauttamisen, toisen sosiaalityöntekijän työ panok ses ta voidaan myydä muille kunnille ½ työpanosta) vakinaistetaan määräaikainen perhetyöntekijän toimi Hallintosäännön 10 :n mukaan valtuusto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Perusturvaautakunta päätää esittää kunnanhallitukselle/ -valtuustolle, että lakkauteaan seuraavat toimet ja virat: - sairaanhoitajan toimi alkaen - sairaanhoitajan toimi alkaen - lähihoitajan toimi alkaen - lähihoitajan toimi alkaen - ½ hammashoitajan toimi alkaen - johtavan sosiaalityöntekijän virka alkaen perustetaan seuraavat toimet ja virat: - ½ fysioterapeutin toimi alkaen - välinehuoltajan toimi alkaen - puheterapeutin toimi alkaen - määräaikainen toimintaterapeutin toimi sosiaalityöntekijän virka alkaen (korvaa lakkautettavan johtavan sosiaalityöntekijän viran) - määräaikainen sosiaalityöntekijän virka siten, että myydään puolen sosiaalityöntekijän työpanos muille kunnille vakinaistetaan perhetyöntekijän toimi alkaen.

10 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Lisäksi esitetään kelpoisuusehdoiksi seuraavaa: Fysioterapeutti - Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 559/94 mukainen laillistus Välinehuoltaja - Tehtävään soveltuva terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkin to Puheterapeutti - Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 559/94 mukainen laillistus Toimintaterapeutti - Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 559/94 mukainen laillistus. Sosiaalityöntekijä - Laissa 272/2005 määritelty sosiaalityöntekijän kelpoisuus Perhetyöntekijä - Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kel poi suus vaa ti muk sista annetun lain 272/ :n mukainen tehtävään soveltuva so si aa lija terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto. Hyväksyttiin yksimielisesti.

11 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT 2014 PTL 111 Valmistelijat: hoito- ja hoivatyönjohtaja Riitta Ruottinen, p , ja johtava lääkäri Pauliina Sarajärvi, p , Asiakasmaksulaissa 734/92 ja - asetuksessa 912/92 säädetään niistä palveluista, joiden käytöstä voidaan periä maksu asiakkaalta, palvelun käyttäjältä tai potilaalta. Maksut on säädetty enimmäismaksuina joita kunnassa tehtävin päätöksin ei voi ylittää. Kunta voi päättää, että asiak kail ta peritään säädetyt maksut enintään maksimimääräisinä, alennettuina tai niitä ei joiltakin osin peritä lainkaan. Maksuasetuksen mukaan kunta voi lisäksi päättää kotipalveluna jär jes tettä vis tä tukipalveluista perittävät kohtuulliset maksut, nk. harkinnanvaraiset mak sut, joita ei erikseen lailla ja asetuksella säädellä. Maksut ei vät saa ylittää palvelujen tuottamisesta aiheutuvia kustannuksia. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut, tulosidonnaisten palvelujen tulorajat sekä säännöllisen kotipalvelun ja kotisairaanhoidon palvelusetelin omavastuun tulorajat on sidottu indeksiin elokuun 2008 alusta. Asia kasmak su ase tuk ses sa säädettyjä asiakasmaksuja tarkistetaan joka toinen vuo si kansaneläkeindeksin muutosten mukaisesti. Valtioneuvosto antoi 21. marraskuuta asetuksen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen muuttamisesta. Uudet maksut tulevat voimaan alkaen. Liitteenä on asiakasmaksut. Perusturvalautakunta päättää, että sosiaali- ja terveydenhuollon asia kasmak su ja korotetaan liitteen mukaisesti al kaen. Mirja-Liisa Vuokila esitti, että ikääntyneiden päivätoiminnan hintaa ei koroteta. Tarja Taipaleenmäki ja Arja Porkka kannattivat Vuokilan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tullut perusturvajohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joudutaan äänestämään. Perusturvajohtajan esitystä kannatttavat äänestävät "Jaa" ja Mirja-Liisa Vuokilan esitystä kannattavat äänestävät "Ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettin ääniä seuraavasti: Kylmänen; jaa, Laukkanen; jaa, Luukinen; jaa, Porkka; ei, Taipaleenmäki; ei, Vuokila; ei ja Nevala; jaa. Perusturvajohtajan esitys hyväksytiin äänin 4-3.

12 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta OMAISHOIDON TUKI 2014 PTL 112 Valmistelijat: hoito- ja hoivatyönjohtaja Riitta Ruottinen p ja so si aa li joh ta ja Aila Törmänen p Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoi topalk kiois ta säädetään omaishoidon tuesta annetun (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työn te kijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2013 vahvistettu palkkakerroin on 1,327 ja vuodelle 2014 vah vis tet tu palkka ker roin on 1,350. Vuodelle 2014 vahvistettu palkkakerroin mer kit see hoito palk kioi hin noin 1,73 prosentin korotusta vuoteen 2013 ver rat tu na. Uudet hoitopalkkiot asiakasryhmittäin ovat vuonna 2014; I ryhmä 405,74 (vuonna ,84 ) II ryhmä 676,22 (vuonna ,72 ) III ryhmä 761,96 (vuonna ,00 ) Hoito- ja hoivatyönjohtajan ja sosiaalijohtajan esitys: Indeksikorotuksesta johtuen hoitopalkkiot korotetaan alkaen seuraa vas ti: Uudet hoitopalkkiot asiakasryhmittäin ovat vuonna 2014; I ryhmä 405,74 II ryhmä 676,22 III ryhmä 761,96 Perusturvalautakunta hyväksyy hoito- ja hoivatyönjohtajan ja so si aali joh ta jan esityksen omaishoidontuen uusista hoitopalkkioista. Hyväksyttiin yksimielisesti.

13 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta PERUSTURVALAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT KEVÄTKAUDELLLA 2014 PTL 113 Valmistelija: perusturvajohtaja Irma Toivanen, p , Hallintosäännön 30 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Perusturvalautakunta on pitänyt kokouksia keskimäärin kerran kuussa. Kokouspäivä on keskiviikko ja alkamisaika on klo 16:30. Kokouspaikka on kunnantalo. Puheenjohtajalla on mahdollisuus tarvittaessa muuttaa aikataulua. Keväällä 2014 perusturvalautakunnan kokousajat ovat: Hyväksytään perusturvalautakunnan kokousajat keväälle Hyväksyttiin yksimielisesti.

14 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET PTL 114 Viranhaltijapäätökset, joihin perusturvalautakunnalla on otto-oikeus, ajalta Perusturvalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota asioi ta päätettäväkseen. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti perusturvajohtajan esityksen.

15 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta PERUSTURVAJOHTAJAN AJANKOHTAISET ASIAT PTL 115 Perusturvajohtaja informoi perusturvalautakuntaa ajankohtaisista asioista. - Kunnanvaltuuston kokous Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

16 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta ILMOITUSASIAT PTL 116 Perusturvalautakunnalle saapunut posti: - Valviran ilmoitus : Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, Perheterapia Koho Oy, Hirvas. - Valviran päätös : Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, Perheterapia Koho Oy, Hirvas. - Sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 8/2013: Toimeentulotuki lukien - Sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 9/2013: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen indeksitarkistukset voimaan lukien - Pohjois-Suomen aluehallintoviraston valvontapäätös : Hoidon järjestäminen kolmen kuukauden kuluessa. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

17 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta MUUT ASIAT PTL 117 Puheenjohtaja tiedotti lautakunnalle: - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin valtuuston kokous Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

18 LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/ OIKAISUVAATIMUSOHJE PERUSTURVALAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: , Seuraaviin päätöksiin voi hakea oikaisua alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainituilla tavalla. Pykälät: 111, 112 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen saa tehdä 1. se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja 2. kunnan jäsen Päätöksen oikaisemista voi vaatia Limingan perusturvalautakunnalta. Yhteystiedot: Limingan perusturvalautakunta Kauppakatu LIMINKA sähköposti: kunta@liminka.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosainen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, johon haetaan oikaisua ja siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimuksen viimeinen päivä ei ole kunnan virastoissa työpäivä, voi oikaisuvaatimuksen jättää vielä seuraavana työpäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Oikaisuvaatimusasiakirjat tulee jättää postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Päätöksen asettaminen nähtäville Pvm: Tiedoksianto asianosaiselle 1) Lähetetty tiedoksi kirjeellä asianosaiselle (pvm, tiedoksiantaja) Luovutettu asianosaiselle (paikka, pvm, vastaanottajan ja tiedoksiantajan allekirjoitus) Muulla tavoin, miten 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan tiedoksiantona kuntalain 92 :n 1 momentissa tarkoitetulle asianosaiselle.