KONGRESSISUUNNITTELUN OPAS

Transkriptio

1 KONGRESSISUUNNITTELUN OPAS

2 ALKUSANAT Kongressisuunnittelun oppaaseen on koottu yleisiä neuvoja ja ohjeita kansainvälisen kongressin järjestäjälle. Olemme laatineet oppaan tukeaksemme suomalaisia järjestäjiä sekä kokouksen kutsu- että suunnitteluvaiheessa. Finland Convention Bureau auttaa kaikissa kansainvälisiin kokouksiin liittyvissä asioissa. Maksuttomat palvelumme on esitelty tarkemmin kohdassa Kongressisuunnittelun opas

3 SISÄLTÖ 1. Kutsuminen Suunnittelu Kutsumenettely Maksutonta apua Talous Talousarvion laadinta Rahoitus Kongressin järjestäjän arvonlisäverotus Vakuutukset Talousarviomalli Järjestäminen Kongressiorganisaatio Tarjolla ammattiapua Sopimukset Projektikalenteri Varaukset Tietoliikenne Ohjelman suunnittelu Kuljetukset Ateriat Turvapalvelut Näyttely Vapaa-ajan ohjelma, retket ja matkat Ilmoittautuminen ja maksuliikenne Passit ja viisumit Järjestelyt kongressin aikana Kongressin jälkeen Markkinointi ja viestintä Markkinointi Painotuotteet ja verkkosivut Esitteiden ja verkkosivujen sisältö Postitukset Tiedotus Kongressi-Suomi Suomen vahvuudet Kongressitietoa...20 JÄRJESTÄJÄN MUISTILISTA Kongressisuunnittelun opas

4 1. Kutsuminen 1.1 Suunnittelu Suunniteltaessa kansainvälisen järjestön kongressin kutsumista on syytä analysoida tarkasti kilpailutilanne ja mahdollisuudet saada kokous Suomeen. On tärkeää selvittää kansainvälisen järjestön osallistuminen järjestelyihin ja vastuukysymykset, kutsumenettelyä koskevat säännöt ja tavat, missä ja milloin päätös tehdään sekä päättävän organisaation kokoonpano. Päätös kongressin paikasta tehdään useimmiten 1 4 vuotta ennen kokousta. Joistakin suurista maailmankongresseista päätös voidaan tehdä jopa kymmenen vuotta aikaisemmin. Valmistelut on syytä aloittaa hyvissä ajoin. Mitä enemmän päätökseen vaikuttavista tekijöistä ja kutsumenettelystä tiedetään, sitä paremmat mahdollisuudet on valmistella kutsu. Aktiivinen osallistuminen kansainvälisen järjestön toimintaan antaa parhaat valmiudet tutustua järjestön sääntöihin ja tapoihin. Tiedot aikaisemmin järjestetyistä kongresseista ovat myös tärkeitä. Kongressimaan ja -paikan valintaan vaikuttavia tekijöitä alan tutkimuksen ja sovellutuksen taso asiaohjelman teema ja alustava sisältö taloudelliset mahdollisuudet hoitaa kongressijärjestelyt kongressipaikan sijainti turvallisuus ja luotettavuus hintataso sopivat kokous- ja näyttelytilat riittävä ja oikean tasoinen majoituskapasiteetti maan ja paikkakunnan yleinen kiinnostavuus 1.2 Kutsumenettely Kongressi voidaan kutsua Suomeen monella eri tavalla. Joskus kirje tai jopa suullinen kutsu voi riittää. Usein edellytetään kuitenkin perusteellista valmistautumista ja monia eri toimenpiteitä onnistuneen lopputuloksen varmistamiseksi. Hyvin ja huolella valmisteltu kutsu lisää kutsujan vakuuttavuutta. Jokaisen kongressikutsun yhteydessä on arvioitava erikseen, minkälaiset toimenpiteet johtavat parhaimpaan tulokseen ja mitkä toimenpiteet on mahdollista toteuttaa. On päätettävä kutsumenettelystä ja arvioitava sen kustannukset. Kansainväliselle järjestölle on hyvä ilmoittaa kongressin kutsumisesta heti, kun päätös siitä on tehty. Kutsumiseen liittyviä toimenpiteitä toimenpiteiden suunnittelu ja kustannusarvion laadinta ilmoitus kansainväliselle järjestölle ajankohdasta päättäminen Kongressisuunnittelun opas 1

5 paikkakunnan ja kokouspaikan valinta kokouspaikan ja hotellihuoneiden varaus kutsuaineiston valmistaminen kutsuaineiston lähettäminen etukäteen päättävälle ryhmälle lobbaus henkilökohtaisia kontakteja hyödyntämällä tutustumisvierailu Suomeen toimenpiteet päättävässä kokouksessa Ajankohta Ajankohdan valinnassa on huomioitava kansainvälisen järjestön perinteiset kokousajat, Suomen olosuhteet, juhlapyhät ja lomakaudet. Päällekkäisyyksien välttämiseksi on syytä selvittää muiden alan tapahtumien ajankohdat. Kansainväliset ja kansalliset suurtapahtumat suunnitellaan vuosia aikaisemmin. Jo kutsuvaiheessa on syytä varmistua siitä, että sopivin kokouspaikka on vapaana toivottuna ajankohtana. Myös hotellihuoneet kannattaa varata tässä vaiheessa. Kutsuaineisto Kutsuaineisto voi koostua mm. kutsukirjeistä, kutsua tukevista kirjeistä, esittelyteksteistä, esitteistä, julisteista ja av-materiaalista. Usein kansainvälinen järjestö edellyttää kutsujilta myös kongressin alustavaa talousarviota tai arvioita suunnitelluista kongressimaksuista. Kongressin rahoituslähteet on hyvä selvittää jo tässä vaiheessa. Lista Suomessa jo järjestetyistä tai Suomessa pidettävistä vastaavankokoisista kansainvälisistä kongresseista tekee yleensä vakuuttavan vaikutuksen päättäjiin. Tutustumisvierailut Päätöksentekijöitä on hyvä kutsua ennen kongressimaan valintaa tutustumisvierailulle Suomeen. Hyvin suunniteltu ja toteutettu vierailu antaa heille käsityksen Suomen kongressivalmiuksista, vapaa-ajan ohjelmamahdollisuuksista sekä retki- ja matkakohteista. Toimenpiteet päättävässä kokouksessa Ennen lopullista päätöstä kutsujamaiden edustajilla on usein mahdollisuus lyhyen suullisen kutsun esittämiseen päättävässä kokouksessa. Tämän esityksen valmisteluun kannattaa panostaa, sillä se voi ratkaista koko kilpailun. Tiedotustilaisuudet tai vastaanotot päättävän kokouksen yhteydessä saattavat parantaa viime hetken vaikutusmahdollisuuksia. 1.3 Maksutonta apua Finland Convention Bureau (FCB) auttaa maksutta kaikissa kansainvälisiin kokouksiin liittyvissä asioissa Kongressisuunnittelun opas 2

6 Yleinen konsultointiapu Autamme sinua kongressin suunnittelun alkuvaiheessa. Käymme kanssasi läpi kaikki kongressin hakemiseen ja järjestämiseen liittyvät asiat. Selvitämme kilpailutilanteen ja laadimme valmisteluille aikataulun. Esittelemme sinulle kokouspaikka- ja majoitusvaihtoehdot, kerromme tarjolla olevista palveluista ja autamme löytämään sopivat yhteistyökumppanit. Kutsuaineisto Kokouskutsun esittämistä varten tarjoamme käyttöösi kirjallisen kutsuaineiston. Kokoamme sinulle yksilöllisen kutsukansion, joka sisältää mm. viralliset kutsukirjeet, tapahtuman alustavan talousarvion sekä Suomen ja kokouspaikan esittelyn. Kutsutilanteita varten olemme suunnitelleet Finland Toolbox av-aineiston, joka koostuu video-osioista, kuvavalikoimasta sekä faktasivuista. Kokoamme kuhunkin tilaisuuteen sopivan yksilöllisen esityksen. Esitteet ja av-materiaali Tarjoamme kongressin kutsumiseen ja markkinointiin esitteitä, kuvamateriaalia sekä erilaisia Suomi-videoita. Kuvapankissamme on noin satakunta Suomi-aiheista kuvaa käytettäväksi kongressien painotuotteissa. Tutustumisvierailut Suomeen Jos tutustumismatkan järjestäminen ennen kokouspäätöstä on tarpeen, huolehdimme siihen liittyvistä käytännön järjestelyistä. Kokoustila- ja majoitusvaraukset Varaamme alustavasti valitsemanne kokouspaikan ja tarvittavan määrän hotellihuoneita. Tarjouspyynnöt Kongressin käytännön järjestelyissä auttavat ammattitaitoiset jäsenyrityksemme. Välitämme halutessasi tarjouspyynnöt. Lisätietoja: Finland Convention Bureau Fabianinkatu 4 B Helsinki puh. (09) , faksi (09) info@finlandconventionbureau.fi Kongressisuunnittelun opas 3

7 2. Talous 2.1 Talousarvion laadinta Hyvin hoidettu talous, realistinen talousarvio ja sen jatkuva seuraaminen ovat onnistuneen kongressin perusedellytyksiä. Talousarvio joudutaan usein laatimaan jo kutsuvaiheessa. Aikaa kongressitapahtumaan saattaa tällöin olla vielä vuosia. Koska palveluiden lopullisia hintoja ei usein tiedetä talousarviota laadittaessa, on talousarvion perusteena syytä käyttää voimassa olevia hintoja ja päivittää niitä säännöllisesti. Talousarvion tekoa helpottaa, jos kulut jaetaan kiinteisiin ja muuttuviin kuluihin. Osanottajamäärästä riippumattomat kulut, kuten esimerkiksi kokouspaikan vuokra, painotuotteet ja postitukset ovat kiinteitä kuluja. Muuttuvia kuluja ovat osanottajamäärään sidonnaiset kulut, kuten kongressimaksuun sisällytettävät ateriat, kuljetukset, vastaanotot, retket, salkut jne. Talousarvion loppusumma on riippuvainen kongressimaksuun sisällytettävien palvelujen määrästä ja tasosta. On päätettävä, sisällytetäänkö esimerkiksi ateriat, iltatilaisuudet ja retket kongressimaksuun, vai peritäänkö niistä erillinen maksu. Osanottomaksujen on usein noudatettava aikaisempien kongressien tasoa. Järjestäjä voi harvoin päättää vapaasti kongressimaksuista. Jotta järjestelyt kongressin aikana sujuisivat mutkattomasti, kannattaa ainakin taukokahvitukset tai muut tarjoilut sisällyttää osanottomaksuun. Näyttelylle laaditaan usein erillinen talousarvio. Kulujen ja tulojen ajoittuminen on syytä huomioida rahoitusta suunniteltaessa. Kongressin järjestelyt aiheuttavat miltei aina kuluja paljon ennen osallistumismaksujen saamista. Ensimmäiset markkinointitoimenpiteet tehdään usein vuosia ennen kokousta. 2.2 Rahoitus Suurin osa kongressin kuluista rahoitetaan yleensä osanottomaksuilla, mutta ne eivät useinkaan riitä kattamaan kaikkia kuluja. Muita rahoituslähteitä ovat mm. kansainvälinen järjestö yritykset näyttely mainokset säätiöt ja rahastot valtio kunnat Valtion tuki tieteellisille kongresseille Kansainvälisten ja pohjoismaisten tieteellisten kongressien järjestäjät voivat anoa Suomen Akatemialta valtion tukea kongressin järjestämiseen Suomessa. Etusijalla ovat kansainvälisten tieteellisten järjestöjen toistuvat konferenssit Kongressisuunnittelun opas 4

8 Avustushakemuksia käsitellään seuraavissa tieteellisissä toimikunnissa: Kulttuurin ja yhteiskunnan tutkimuksen toimikunta Luonnontieteiden ja tekniikan tutkimuksen toimikunta Terveyden tutkimuksen toimikunta Ympäristön ja luonnonvarojen tutkimuksen toimikunta Akatemian myöntämän valtionavustuksen osuus on yleensä korkeintaan 30% kongressin kokonaiskuluista. Mikäli kongressin tulot lopullisessa tilinpäätöksessä ovat suuremmat kuin menot, valtionavustus tulee ylijäämän suuruiselta osalta palauttaa Akatemialle. Kongressin osallistumismaksun on oltava kansainvälisesti yleisesti noudatetulla tasolla ja sen on peitettävä merkittävä osa yleiskuluista. Valtionavustusta voidaan myöntää mm. vuokra-, sihteeri- ja postikuluihin sekä kutsuttujen ulkomaisten esitelmöitsijöiden matka- ja ylläpitokustannuksiin. Esimerkiksi simultaanitulkkaukseen ja edustuskuluihin varoja ei myönnetä. Sitä ei myöskään tule käyttää osallistujien majoitus- tai vastaaviin kuluihin. Hakuaika on syyskuussa. Pieniä yksittäisiä konferensseja varten tukea voi hakea muinakin ajankohtina, kuitenkin vähintään kuusi kuukautta ennen konferenssin alkua. Hakulomake löytyy Akatemian verkkosivuilta. Lisätietoja: Kansainvälinen toiminta Tuki kansainvälisten konferenssien järjestämiseen. Hakemuslomakkeet löytyvät kohdasta Lomakkeet. Muita rahoituslähteitä Kongressit voivat hakea taloudellista tukea myös tieteenalakohtaisilta säätiöiltä ja korkeakoulujen tukisäätiöiltä. Pohjoismaiset kongressit voivat anoa tukea esim. Pohjoismaiselta kulttuurirahastolta ja NORFA -pohjoismaiselta tutkijakoulutusakatemialta. Lisätietoja ja hakuohjeet: Kaupunkien tuki Kunnat tukevat omalla paikkakunnalla järjestettäviä kansainvälisiä kokouksia tavallisimmin järjestämällä osanottajille vastaanoton tai muuta kokouksen ulkopuolista ohjelmaa. Kaupunkien matkailu- ja kongressitoimistoilta saa paikkakunnan esitteitä ja karttoja. Joissakin kaupungeissa kaupunkien matkailuorganisaatiot tarjoavat apuaan myös kongressi- ja retkijärjestelyjen hoidossa. Jotkut Finland Convention Bureaun jäsenkaupungit tukevat kansainvälisen kongressin järjestäjiä myös lainantakuulla Kongressisuunnittelun opas 5

9 Sponsorirahoitus Kongressit voivat kattaa osan kuluistaan liike-elämän ja teollisuuden sponsorirahoituksella. On hyvä muistaa, että sponsori edellyttää vastineeksi näkyvyyttä kongressissa. Yhteiset intressit, luova ajattelu ja rahoittajan osaan asettuminen tuottavat yleensä molempia osapuolia parhaiten tyydyttävän tuloksen. Sponsorointikohteita voivat olla mm. puhujiin liittyvät kustannukset, painotuotteet, kuljetukset, seuralaisten ohjelma, lahjat, kahvitukset ja ateriat. 2.3 Kongressin järjestäjän arvonlisäverotus Arvonlisäveroa maksetaan liiketoiminnan muodossa Suomessa tapahtuvasta tavaroiden ja palvelujen myynnistä. Kun Suomessa järjestetään kongressi, josta peritään osallistumismaksu, kysymyksessä on lähtökohtaisesti arvonlisäverollinen palvelun luovutus. Verovelvollisuutta koskevat pääsäännöt Verovelvollinen on pääsääntöisesti jokainen, joka myy tavaroita ja palveluja liiketoiminnan muodossa Suomessa. Arvioitaessa, tapahtuuko jokin toiminta liiketoiminnan muodossa, kiinnitetään huomiota mm. seuraaviin kriteereihin: Ulospäin suuntautuneisuus: kongressiin voivat osallistua muutkin kuin järjestäjän oman suppean jäsenkunnan edustajat. Jatkuvuus: kongressitapahtuma järjestetään toistuvasti esim. vuosittain tai kahden vuoden välein. Kilpailuneutraliteetti: kongressin järjestäminen kilpailee muun vastaavan yleisillä markkinoilla harjoitettavan toiminnan kanssa. Jos kongressin yhteyteen järjestetään esimerkiksi näyttely, näyttelytuloja saatetaan pitää kilpailutilanteessa syntyvinä arvonlisäverollisina tuloina, vaikka itse kongressin järjestäminen jäisikin verotuksen ulkopuolelle. Jos kongressinjärjestäjä järjestää kongressin suomalaisen sataman ja ulkomaisen sataman välillä liikennöivässä laivassa, se saa käsitellä osallistumismaksut arvonlisäverottomina. Eri järjestäjätahojen verovelvollisuus Yhdistyksen, säätiön tai muun yleishyödyllisen yhteisön kongressin järjestämisestä saama tulo on pääsääntöisesti yhteisön arvonlisäverollista elinkeinotuloa. Yleishyödyllisen yhteisön järjestämä kongressi voi kuitenkin jäädä verotuksen ulkopuolelle sillä perusteella, että kongressiin voivat osallistua vain omat jäsenet tai kongressin järjestäminen on osa yhteisön sääntöjen mukaista varsinaista yleishyödyllistä toimintaa. Kunnat, kuntayhtymät ja valtio ovat liikeyritysten tavoin verovelvollisia liiketoiminnan muodossa harjoitetusta kongressin järjestämistoiminnastaan Kongressisuunnittelun opas 6

10 Yliopistot, korkeakoulut, ammattikorkeakoulut, muut ammatilliset oppilaitokset ja muut vastaavat harjoittavat arvonlisäverolaissa verottomaksi säädettyä koulutustoimintaa. Niiden toimintaa pidetään verottomana myös muun koulutuksen osalta. Esimerkiksi yliopiston järjestämää kongressia voidaan siten pitää sen koulutustoimintaan kuuluvana verottomana tapahtumana. Jos ulkomaalainen järjestää kongressin Suomessa, sen pitää ilmoittautua täällä verovelvolliseksi ja tilittää perimistään osallistumismaksuista arvonlisävero Suomeen. Verovelvollinen kongressin järjestäjä Verovelvollisen kongressinjärjestäjän on tilitettävä osallistumismaksuista arvonlisävero valtiolle. Se saa kuitenkin vähentää järjestämiskustannuksiin sisältyvän arvonlisäveron. Vähennyskelpoisia kustannuksia ovat esimerkiksi kongressitilan vuokra, ateriointipalvelut, valaistus, laitteiden vuokra, tulkkaus sekä kopiointi- ja monistuspalvelut. Jos osallistumismaksujen maksajat ovat arvonlisäverovelvollisia yrityksiä, ne saavat tietyin edellytyksin vähentää osallistumismaksuihin sisältyvän veron. Ulkomaalaisilla osallistujilla on vastaavasti mahdollisuus arvonlisäveron ulkomaalaispalautukseen. Ei-verovelvollinen kongressin järjestäjä Vaikka kongressin järjestäjä ei ole verovelvollinen, se joutuu hankkimaan edellä mainitut palvelut verollisina. Ei-verovelvollinen järjestäjä ei voi vähentää kustannuksiin sisältyvää veroa, joten vero on sen lopullinen kustannus. Osallistumismaksut eivät sisällä avointa arvonlisäveroa, mutta niihin sisältyy hankintahinnoissa maksettuja arvonlisäveroja. Tätä piilevää arvonlisäveroa eivät osallistumismaksujen maksajatkaan voi vähentää. Tulkinnalliset tilanteet Tulkinnanvaraisissa tilanteissa kongressinjärjestäjän arvonlisäverovelvollisuudesta voidaan pyytää veroviranomaisilta kirjallinen ohjaus tai ennakkoratkaisu. Kongressin järjestäjä voi myös tehdä verovirastolle aloittamisilmoituksen, jossa se joko ilmoittautuu verovelvolliseksi tai ilmoittaa, että ei mielestään ole arvonlisäverovelvollinen. Yhteys veroviranomaiseen on otettava hyvissä ajoin, koska asian käsittely kestää yleensä vähintään joitakin viikkoja. Kongressin järjestäjän arvonlisäverotus Petri Salomaa ja Suvi Ahlajärvi / Ernst & Young Oy 2.4 Vakuutukset Kongressin järjestäjän kannattaa varmistaa, että mm. järjestelyorganisaation ja palkatun henkilökunnan henkilö-, omaisuus- ja vastuuvakuutukset ovat kunnossa. Tämän lisäksi järjestäjät voivat ottaa kokoukselleen kongressin keskeytysvakuutuksen, jolla voidaan turvata kongressin taloudellinen toteutuminen yhdessä vakuutusyhtiön kanssa sovitussa vakuuttamislaajuudessa mm. seuraavien keskeytysvahinkojen varalta: tulipalot rikkoutumisvahingot atk-vahingot Kongressisuunnittelun opas 7

11 kuljetusvälinevahingot luonnonilmiöt ja -mullistukset viranomaismääräyksistä aiheutuvat vahingot terroriteot puhelin- ja teleyhteyksien katkeaminen tai häiriöt henkilövahingot tilojen vapautumisen estymisestä aiheutuvat vahingot työtaistelutoimenpiteet erikseen sovittaessa Lisätietoja: 2.5 Talousarviomalli Tämä malli ei sisällä näyttelykuluja. Näyttelyistä laaditaan yleensä erillinen budjetti. KULUT Kiinteät kulut Kokouspaikka Vuokra Kalustus Kokoustekniikka Tulkkauslaitteet Henkilökunta Opasteet Koristelu, liputus Puhelimet, tietoliikenneyhteydet, tietokoneet Poster-näyttelyn tilat ja kalusteet (seinät/telineet) Markkinointi Yleisilmeen suunnittelu Painotuotteet ja verkkosivut Painotuotteiden suunnittelu Verkkosivujen suunnittelu Verkkosivujen päivitys Käännöstyöt Ennakkotiedotteet Ennakko-ohjelmat Ilmoittautumislomakkeet Abstraktilomakkeet Kongressin käsiohjelma Juliste Tiedotuslehti Osanottajaluettelo Abstraktikirja Kokoomakirja luennoista (Proceedings) Kirjepaperi Kirjekuoret Kongressisuunnittelun opas 8

12 Kutsukortit Osallistumiskupongit Nimilaput Muut markkinointitoimenpiteet Markkinointi edellisissä kongresseissa Ilmoittelu alan lehdissä Ilmoittelu alan verkkosivuilla Kutsutut esitelmöitsijät ja vieraat Esitelmöitsijöiden kulut (matkat, majoitus, ateriat, palkkiot) Lounasvieraat Vieraat iltatilaisuuksissa ja retkillä Lahjat ja kukat Hallintokulut Henkilökunta ennen kongressia Henkilökunta kongressin aikana Toimikuntien kulut Tulkit Toimistotarvikkeet, koneet, välineet Viestintäjärjestelmä Tietokoneohjelmat Verkkosivujen palvelin Internetkulut Postituskulut Puhelin- ja sähköpostikulut Kongressipalvelutoimiston kiinteä maksu Rahoituskulut Lainojen kuoletukset Korkomenot Sosiaalinen ohjelma Avajaiset Tilaisuuksien ohjelmapalvelut Tiedotus Lehdistötiedotteet ja -tilaisuudet Ilmoittelu alan lehdissä Vakuutukset Henkilökunnan vakuutukset Kongressin vakuutukset Turvapalvelut Turvapalveluyritysten palvelut Muuttuvat kulut Osanottajat Kongressipalvelutoimiston palvelut Kongressilaukku Nimilappukotelo Kongressisuunnittelun opas 9

13 Lounaat Taukokahvit, virvokkeet Tervetulovastaanotto Banketti Muut iltatilaisuudet Kuljetukset Kiertoajelut Maksuliikenteen kulut Seuralaiset Kongressilaukku Nimilappukotelo Tervetulovastaanotto Banketti Muut iltatilaisuudet Kuljetukset Kiertoajelut Retket Lahja Kiinteät ja muuttuvat kulut yhteensä Ennakoimattomat kulut (ainakin 10 % kaikista kuluista) TULOT Osallistumismaksut Varsinaiset osallistujat Opiskelijat, nuoret tutkijat Seuralaiset Peruuttaneiden osanottajien peruutusmaksut Muut tulot Näyttelytulot Ilmoitustulot Yritysten sponsorirahoitus Pankkilainat Korkotulot Valtion tuki Kaupungin tuki Kongressisuunnittelun opas 10

14 3. Järjestäminen 3.1 Kongressiorganisaatio Valmistelut käynnistyvät kongressiorganisaation nimeämisellä. Järjestelyistä vastaavan organisaation tulee olla riittävän pieni, jotta se pystyy nopeisiin ja joustaviin päätöksiin. Ensimmäisiin tehtäviin kuuluu kansainvälisen järjestön ja kansallisen järjestelyistä vastaavan organisaation välisen työnjaon selvittäminen. Kansallisen järjestelytoimikunnan, sen johtohenkilöiden ja varamiesten nimeäminen sekä toimikunnan jäsenten välinen työnjako on päätettävä. Eri vastuukokonaisuuksia ovat esim. kongressin asiaohjelma, näyttely, vapaa-ajan ohjelma, seuralaisten ohjelma, kuljetukset, majoitus, markkinointi ja tiedotus. Suurissa kongresseissa tarvitaan useita eri vastuualueista vastaavia toimikuntia, joiden puheenjohtajat kuuluvat järjestelytoimikuntaan. Palkattavasta henkilökunnasta sekä maksullisten kongressipalvelujen käytöstä on hyvä päättää heti järjestelyjen alussa. Järjestelytoimikunnan puheenjohtajaksi tai kongressin presidentiksi nimetään yleensä kansainvälisesti tunnettu ja arvostettu henkilö. Puheenjohtajan keskeisiin tehtäviin kuuluu järjestelytoimikunnan työskentelyn valvominen. Kongressin pääsihteeri vastaa puolestaan kaikista käytännön toimenpiteistä. 3.2 Tarjolla ammattiapua Mitä suuremmasta kongressista tai tapahtumasta on kysymys, sitä enemmän ja aikaisemmin järjestäjä tarvitsee ammattilaisten apua. Kongressialan ammattilaisten kokemus ja ammattitaito kannattaa hyödyntää jo valmistelujen alkuvaiheessa. Se säästää monilta erehdyksiltä ja vapauttaa aikaa kongressin sisällön ja asiaohjelman suunnitteluun. Suomessa on tarjolla runsaasti monipuolista kongressialan ammattiosaamista. Kongressipalvelutoimistot ovat erikoistuneet hoitamaan kongressien käytännön järjestelytehtäviä. Näitä ovat mm. ilmoittautuminen ja siihen liittyvä maksuliikenne kongressin talouden hoitaminen kongressin painotuotteiden ja verkkosivujen suunnittelu ja valvonta kirjeenvaihto ja osallistumisvahvistukset majoituksen hoitaminen sosiaalinen ohjelma kuljetukset Järjestäjiä palvelevat myös kokouspaikat, liikenneyhtiöt sekä monet erityispalveluja tarjoavat yritykset. Näitä ovat esim. ohjelmapalvelutoimistot, tietoliikennejärjestelyjen ja kongressitekniikan asiantuntijat, näyttelyjärjestelyihin erikoistuneet yritykset, tulkkaus- ja käännöspalvelut sekä vakuutus- ja turvapalveluja tarjoavat yritykset. Kongressit voivat rekrytoida avustaviin tehtäviin kielitaitoisia ja koulutettuja kongressiavustajia, tai kouluttaa käytännön tehtäviin alan opiskelijoita ja vapaaehtoisia Kongressisuunnittelun opas 11

15 3.3 Sopimukset Kirjalliset, yksityiskohtaiset sopimukset mahdollisine purkamisehtoineen tulisi laatia eri yhteistyökumppaneiden kanssa siten, että ne suojelevat kiistatilanteissa molempia osapuolia. Yhteistyökumppania valitessaan järjestäjän kannattaa selvittää myös yrityksen taloudellinen tausta. Aikaisempien asiakkaiden haastatteleminen antaa arvokasta tietoa palvelun tarjoajan vakavaraisuudesta ja ammattitaidosta. Ehdokkaat on hyvä tavata omassa toimistoympäristössään ennen lopullista valintaa. Järjestäjä ja kongressipalveluja tarjoava yritys ovat yhteistyössä monia vuosia ennen kongressin toteutumista. On tärkeää, että osapuolten välinen yhteistyö sujuu hyvin. 3.4 Projektikalenteri Päätettyä kongressin alkamispäivää ei voi siirtää. Kaiken on oltava valmiina ajoissa. Onnistunut tehtävien ajoitus vaatii huolellisen suunnittelun. Ensimmäiseksi on hyvä suunnitella ja listata kaikki tiedossa olevat tehtävät ja laatia aikataulusuunnitelma. Suunnittelussa kannattaa lähteä kongressiajankohdasta taaksepäin ja arvioida montako päivää, viikkoa, kuukautta ja vuotta aikaisemmin kunkin tehtävän on oltava hoidettuna. Selkeän projektikalenterin laatiminen ja sen jatkuva seuranta auttaa pysymään aikataulussa. 3.5 Varaukset Varaukset on tehtävä ajoissa. Tämä koskee erityisesti kokouspaikan, hotellihuoneiden, ravintoloiden, vierailukohteiden ja kuljetusten varauksia. Kokouspaikka ja majoitustilat varataan usein jo kongressia kutsuttaessa. Kongressitiloja varattaessa tulee arvioida mm. avajais- ja yleisistuntojen tarvitsemat tilat, kongressin jakautuminen pienempiin luentoihin, näyttelytilojen tarve, sihteeristön tarvitsemat tilat ja lehdistötilat. Majoitusta varattaessa on arvioitava hotellihuoneiden määrä, hintaluokat ja hotellien sijainti. Hotellien peruutusehdot on otettava huomioon, kun päätetään kongressin ilmoittautumisajoista. Järjestäjän kannattaa kiinnittää huomiota myös siihen, tehdäänkö hotellivaraukset kongressin vai kongressipalvelutoimiston nimiin. Kun varaukset tehdään kongressin nimiin, varmistetaan, että ne ovat kongressin käytössä myös, jos yhteistyökumppani vaihtuisi valmistelujen aikana. Kaikista varauksista on sovittava kirjallisesti. Varaukset on syytä tarkistaa säännöllisesti kongressijärjestelyjen aikana. Mahdolliset lisävaraukset ja peruutukset tulee myös tehdä ajoissa. Peruutusaikojen laiminlyönti saattaa aiheuttaa järjestäjälle huomattavia peruutuskuluja Kongressisuunnittelun opas 12

16 3.6 Tietoliikenne Tapahtumajärjestäjän tavoitteena on luoda onnistunut ja toimiva kokous, kongressi tai muu ainutlaatuinen tilaisuus. Tehokkaiden tietoliikenneyhteyksien avulla hyvästä tapahtumasta tehdään erinomainen. Järjestäjäorganisaation tulee kertoa mitä tilaisuus tarjoaa, kenelle se on suunnattu, miten se toimii ja missä se järjestetään. Tietoliikenteen ammattilaisten tehtävä on määritellä saamiensa tietojen perusteella, millaista tekniikkaa asioiden hoitamiseen tarvitaan. Tietoliikenneyhteyksien merkitys tapahtumalle ei riipu tilaisuuden laajuudesta vaan luonteesta. Pieni tai suuri tapahtuma yhteyksien on oltava toimivia ja käytännöllisiä. Tässä muistilista keskeisimmistä asioista: Järjestelyorganisaatio ja oheispalveluorganisaatiot Tarpeet ennen tapahtumaa, sen aikana ja jälkeen järjestelyorganisaation oma sisäinen tietoliikenne atk-järjestelmien käyttötavat (esim. www-sivut) yhteydenpito tiedotusvälineisiin kongressipalvelun tai matkatoimiston toiminta majoitusorganisaation toiminta kuljetusorganisaation järjestelyt turvallisuusorganisaation toiminta Tiedotusvälineet Eri kulttuurit erilaiset työtavat ja tarpeet kotimainen lehdistö kansainvälinen lehdistö sähköinen media (radio, tv, Internet, mobiilipalvelut) Osallistujat Ennen tapahtumaa, sen aikana ja jälkeen osallistujien käyttöön tarjottavat tietoliikennepalvelut (esim. nettikahvila) Lisätietoja: 3.7 Ohjelman suunnittelu Kongressin asiaohjelman sisällön suunnittelua ei voi siirtää ulkopuolisten hoidettavaksi. Ohjelman suunnittelu, toteutus, yhteydenpito luennoitsijoihin sekä luentojen tarkastus ja valinta vaativat järjestäjän työpanosta Kongressisuunnittelun opas 13

17 Edeltävien kongressien ohjelmista saa apua suunnittelussa. Kongressin teemoista, aiheista ja pääluennoitsijoista on tehtävä päätös mahdollisimman aikaisin. Mieluiten se tehdään jo kutsuvaiheessa, mutta kuitenkin viimeistään ennen ensimmäisen markkinointiesitteen ilmestymistä. Kongressin päivittäisen ohjelman suunnittelu sujuu helpoimmin lukujärjestyksen muodossa. Ohjelman ja kaiken toiminnan kokonaiskoordinointi on tärkeätä. Kannattaa varata riittävästi aikaa luentosalista toiseen siirtymiseen, näyttelyyn tutustumiseen, aterioihin ja taukoihin. Eri palvelupisteiden aukioloajat on myös suunniteltava kongressin aikatauluun sopiviksi. Jos kongressilla on enemmän kuin yksi virallinen kieli, on se huomioitava kaikessa suunnittelussa. On mm. päätettävä monellako kielellä painotuotteet ja verkkosivut julkaistaan. Mikäli järjestetään simultaanitulkkaus, on päätettävä, kuinka monella kielellä se tehdään ja kuinka monessa kokoushuoneessa. Tulkkausvälineet ja tulkit on varattava hyvissä ajoin. Ohjelman suunnittelussa huomioitavia asioita: kongressikielten valinta kongressin avajaiset ja päättäjäiset yleisluentojen määrä ja pituus rinnakkaisluentojen määrä ja pituus keskustelulle varattava aika hyväksyttävien abstraktien määrä poster-näyttely, abstraktien määrä näyttely ja sen sijainti aika näyttelyyn tutustumista varten aika luentosalista toiseen siirtymistä varten järjestön yleiskokoukset, johtoryhmän kokoukset paneelit, keskusteluryhmät, työryhmät ammattivierailut satelliittikokoukset kuljetukset ateriat ja kahvitauot vapaa-aika seuralaisten ohjelma 3.8 Kuljetukset On harkittava, tarvitaanko bussi- ja autokuljetuksia vai riittävätkö julkiset liikenneyhteydet kokouspaikan ja hotellien välillä. On päätettävä miten hoidetaan kuljetukset lentokentältä, satamista ja rautatieasemilta sekä kuljetukset eri tilaisuuksiin, kuten bankettiin, vastaanotoille ja ammattivierailuille Suurten ihmisjoukkojen kuljetusten suunnittelu ja järjestelyt kannattaa antaa alan ammattilaisten hoitoon. Kuljetuksien aikataulut on hyvä toimittaa kaikille osanottajille ilmoittautumisen yhteydessä. Kuljetusaikataulut on hyvä pitää esillä myös kaikissa kongressihotelleissa. Kaupunkien taksikeskukset ottavat mielellään etukäteen tietoa suurten ihmisjoukkojen siirtymisistä Kongressisuunnittelun opas 14

18 3.9 Ateriat Aterioiden suunnitteluun kannattaa kiinnittää erityistä huomiota. Maukkaat, raikkaat ateriat luovat hyvän tunnelman, mutta epäonnistuneet muistetaan kauan. Kokouspaikan lounaiden tulee sujua joustavasti, ilman turhaa jonottamista. On myös päätettävä, mitkä ateriat ja taukotarjoilut sisällytetään kongressimaksuun. Jos aterioista peritään erillinen maksu, on maksaminen tehtävä helpoksi ja nopeaksi. Ainakin taukokahvitusten ja virvokkeiden, ehkä myös lounaiden, sisällyttäminen kongressimaksuun on suositeltavaa. Moni ulkomaalainen vieras on pahoittanut mielensä joutuessaan joka tauolla maksamaan kahvikupistaan. Kongressin kaikkien aterioiden ruokalistat tulee koordinoida. Banketit, juhlaillalliset ja mahdolliset retket tulisi suunnitella niin, että tilaisuuksien ruokalistat ovat monipuolisia ja antavat edustavan läpileikkauksen suomalaisesta ruokakulttuurista. Erikoisruokavaliota noudattavat ja eri uskontokuntien edustajat on aina syytä huomioida Turvapalvelut Suomi koetaan Finland Convention Bureaun teettämien tutkimusten mukaan turvalliseksi kongressimaaksi. Yleensä kongresseille riittää kokouspaikan ja hotellien normaalit turvajärjestelyt. Järjestäjän kannattaa kiinnittää huomiota turvallisuuskysymyksiin silloin, kun kyseessä on suuri kansainvälinen kongressi tai mikäli on pelättävissä, että ääriliikkeet ovat kiinnostuneita kongressin aiheesta, osanottajista tai puhujista. Tällöin on hyvä ottaa yhteyttä poliisiviranomaisiin. Erikseen hankittavia turvapalveluja voivat olla mm. turvallisuuskysymysten konsultointi, riskianalyysit ja henkilösuojaus. Turvapalveluyritys voi myös kouluttaa henkilöstön esim. sairauskohtauksien, tulipalon tai erityyppisten häiriöiden varalle. Tarvittaessa järjestäjä voi hankkia huipputekniikkaan perustuvia tehokkaita kulunvalvontajärjestelmiä ja palkata alan ammattilaisia kokouspaikalle. Järjestäjän kannattaa varmistaa viranomaisilta, että turvapalveluja tarjoavalla yrityksellä on kaikki toiminnan edellyttämät luvat ja ammattitaito Näyttely Näyttelyiden järjestäminen vaatii ammattitaitoa. Monet kongressipalvelutoimistot hoitavat näyttelyjärjestelyt, ja tarjolla on myös näyttelypalveluihin erikoistuneita yrityksiä. Kongressin osanottajien ja näytteilleasettajien kannalta on tärkeää, että kongressi ja näyttely suunnitellaan toimimaan yhdessä. Näyttelyn sijainti lähellä kokoustiloja tai tauko- ja ateriointitiloja takaa sen, että osanottajat voivat helposti käydä näyttelyssä. Näyttelyyn tutustumiseen on varattava riittävästi aikaa muun ohjelman lomassa Kongressisuunnittelun opas 15

19 3.12 Vapaa-ajan ohjelma, retket ja matkat Vapaa-ajan ohjelma on tärkeä osa kongressin kokonaisuutta. Se voi vaikuttaa myönteisesti jopa osallistumispäätökseen. Etenkin suurten kongressien vapaa-ajan ohjelman suunnittelussa kannattaa käyttää hyväkseen kongressipalvelutoimistojen, kaupunkien matkailutoimistojen ja ohjelmapalvelutoimistojen asiantuntemusta. Harmoninen, kulttuuripitoinen ohjelmakokonaisuus tarjoaa osanottajille mahdollisuuden virkistäytyä ja tutustua isäntäkaupunkiin ja -maahan. Kongressin tervetulojuhla kannattaa suunnitella erityisen hyvin, sillä onnistuessaan se luo heti myönteisen hengen koko tapahtuman ajaksi. Seuralaisten viihtyminen vaikuttaa koko kongressin onnistumiseen. Ohjelman suunnittelussa on hyvä muistaa, että seuralaisina on sekä naisia että miehiä. Ainakin yksi retki tai tilaisuus on hyvä sisällyttää kongressimaksuun. Seuralaisille tarkoitettujen retkien tulisi päättyä viimeistään samanaikaisesti kongressin virallisen ohjelman kanssa, jotta heille jää riittävästi aikaa ennen iltatilaisuuksia. Myös lasten mukanaolo on huomioitava vapaa-ajan ohjelman suunnittelussa. Vieraille kannattaa tarjota mahdollisuus osallistua matkoille ennen kongressia tai sen jälkeen. Suomessa on monia mielenkiintoisia matkakohteita järvialueella, Lapissa ja saaristossa. Matkat naapurimaihin lisäävät myös kongressin kiinnostavuutta. Etenkin kaukaa tulevia osanottajia kiinnostaa käynti Suomen lähinaapureissa Ilmoittautuminen ja maksuliikenne Osanottajien ilmoittautumisten ja maksujen vastaanottaminen ja osanoton vahvistaminen ovat järjestelyiden keskeisiä tehtäviä. Kongressimaksut sujuvat sekä järjestäjän että osanottajan kannalta yleensä parhaiten luottokortilla. Koska kaikilla ei ehkä ole käytettävänään luottokortteja, on syytä tarjota osanottajille myös mahdollisuus suorittaa maksunsa pankkisiirrolla. Shekkien lunastus on erittäin kallista, joten sitä ei kannata tarjota vaihtoehdoksi. Kongressipalvelutoimistoilla on omat ATK-ohjelmat mm. ilmoittautumisten ja maksuliikenteen hoitamiseen Passit ja viisumit Suomeen saapuva ulkomaalainen tarvitsee pääsääntöisesti voimassa olevan passin. Joidenkin maiden kansalaisilta vaaditaan passin lisäksi myös viisumi. Schengen-alueen maiden välillä matkustusasiakirjaa ei yleensä tarkasteta, mutta matkustajan on kuitenkin pidettävä mukanaan voimassa oleva passi tai uudenmallinen henkilökortti. Pohjoismaissa voi liikkua ilman matkustusasiakirjaa, mutta henkilöllisyys on varauduttava todistamaan asianmukaisella henkilöllisyystodistuksella Kongressisuunnittelun opas 16

20 Lisätietoja passi- ja viisumiasioista löytyy Ulkoministeriön verkkosivuilta: Palvelut Passi ja viisumi: Vapaa liikkuminen EU / Schengen Viisumitarve Schengen-alueelle ja matkustusasiakirjat Suomeen Viisumin hakeminen Schengen-alueelle Lisätietoja: Ulkoasiainministeriön passi- ja viisumiyksikkö PL HELSINKI Puh. (09) Sähköposti: oik-33@formin.fi 3.15 Järjestelyt kongressin aikana Järjestelyorganisaation on oltava riittävän suuri ja joustava. Vastuunjaon ja tiedonkulun on toimittava hyvin. Tilapäinen henkilökunta tulee ehdottomasti valmentaa tehtäviinsä. Ulkopuolisten järjestelyihin osallistuvien yritysten palvelupisteiden toiminta on tarkastettava. Kongressi alkaa käytännössä siitä hetkestä, kun ensimmäinen kongressivieras saapuu maahan. Sitä ennen on tehtävä viime hetken tarkistukset huolella. Tässä voi käyttää apuna kongressijärjestäjän muistilistaa Kongressin jälkeen Kongressi on päättynyt vasta, kun viimeinen vieras on poistunut maasta. Tämän jälkeen järjestäjän tehtäviä ovat tilinpäätös, luentojulkaisut (proceedings) ja kiitoskirjeet. Kongressin järjestelyistä ja sen kulusta, mahdollisista ongelmista ja puutteista on hyvä tehdä loppuraportti. Tästä on hyötyä järjestön tuleville kongresseille. Kongressin jälkeen on myös päätettävä miten kauan kongressin verkkosivuja ylläpidetään, ja mikä on sivujen sisältö. 4. Markkinointi ja viestintä 4.1 Markkinointi Tehokkaalla markkinoinnilla lisätään kongressin osanottajien määrää. On tärkeää, että oikein valittu kohderyhmä saa tarvittavan tiedon kongressista vaivattomasti ja oikeaan aikaan. Alan yleisen käsityksen mukaan kansainvälisen kongressin osanottopäätökseen vaikutetaan eniten ennakko-ohjelmilla, jotka useimmiten julkaistaan sekä verkkosivuilla että painotuotteina. Tärkeää on myös markkinointi edellisissä kongresseissa. Myönteiseen osanottopäätökseen vaikuttavat kiinnostavat aiheet ja luennoitsijat, mahdollisuus kollegojen tapaamiseen, mielenkiintoinen vapaa-ajan ohjelma sekä mahdollisuus houkutteleviin matkoihin. Kongressimarkkinoinnin keinoja ja kanavia ovat: kongressin omat verkkosivut kansainvälisen järjestön verkkosivut Kongressisuunnittelun opas 17