Länsi- ja Sisä-Suomi Nro 23/2010/1 Dnro LSSAVI/67/04.08/2010

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Länsi- ja Sisä-Suomi Nro 23/2010/1 Dnro LSSAVI/67/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen päätös, joka koskee autokorjaamolla tapahtuvaa romutettavien ajoneuvojen välivarastointia ja esikäsittelyä. LUVAN HAKIJA Veho Trucks Service Oy Ab Veho Hyötyajoneuvot, Keuruun toimipiste Sepäntie Haapamäki Liike- ja yhteisötunnus: TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Veho Hyötyajoneuvot korjaamolla tehdään merkkikohtaisia ns. hyötyajoneuvojen (paketti- ja kuorma-autojen) huoltoja ja korjauksia. Lisäksi korjaamolla puretaan ja välivarastoidaan vaihdossa tulleita romuajoneuvoja ja vaihtoautoja sekä myydään varaosia asiakkaille. Liiketoimintaa on tarkoitus jatkossa kasvattaa. Veho Hyötyajoneuvot sijaitsee Keuruun kaupungin Haapamäen kylässä Aittalan ja Hakamäen teollisuusalueella. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulaki 28, 2. momentti, kohta 4. Jätteen laitos- ja ammattimaiseen käsittelyyn tai hyödyntämiseen on oltava lupa. Romuajoneuvot luokitellaan ongelmajätteiksi. Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista 6. Romuajoneuvojen käsittelyä ja varastointia ammattimaisesti harjoittavalla on oltava ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupa. Ympäristönsuojeluasetus 5, 1. momentti, kohta 13 f. Aluehallintovirasto ratkaisee ympäristöluvan, kun laitoksessa käsitellään muualla kuin siinä syntyneitä ongelmajätteitä. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh Vaasan päätoimipaikka fax Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, Vaasa

2 2 (15) ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Keski-Suomen ympäristökeskuksessa. VIRANOMAISTA KOSKEVA MERKINTÄ Keski-Suomen ympäristökeskus on lakkautettu Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n mukaan ympäristökeskuksissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastolle, siirtyvät vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Tämän päätöksen ympäristönsuojelulain mukaisena valvontaviranomaisena toimii Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalla ei ole aikaisempaa ympäristölupaa. Vuokrasopimus Keulink Kiinteistöt Oy:n kanssa Toistaiseksi voimassa oleva sopimus ongelmajätehuollosta Pentti Laurila Ky:n kanssa on allekirjoitettu Ekokem Oy Ab:n kanssa allekirjoitettu käytettyjen voiteluöljyjen noutosopimus. Sopimus kierrätettävän metalliromun noudosta on allekirjoitettu Moniala Raiskinmäen kanssa. Toiminta sijaitsee yhdistettyjen teollisuus ja liikerakennusten korttelialueella nro 2644, asemakaavassa kaavamerkintä TKL2. TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Veho Hyötyajoneuvot sijaitsee Aittokorpi nimisestä tilasta, kiinteistörekisteri , lohkaistulla Keulink 7 kiinteistöllä, kiinteistörekisteritunnus , jonka omistaa Keulink Kiinteistöt. Kiinteistöllä on kaksi erillistä rakennusta, toisessa rakennuksessa hyötyajoneuvot korjataan, huolletaan ja puretaan ja toisessa rakennuksessa säilytetään varaosia. Toiminta ei sijoitu pohjavesialueella. Lähimmät I-luokan pohjavesialueet Haapamäki ( ) ja Ketunpesämäki ( ) sijaitsevat yli kilometrin etäisyydellä toimipisteestä. Alue sijaitsee valtatie 23 lounaispuolella rajoittuen valtatien kevyenliikenteen väylään, Veturipuistontiehen ja Sepäntiehen sekä metsikköön. Lähin asuinkiinteistö sijaitsee noin 300 m:n etäisyydellä. Kiinteistön välittömässä läheisyydessä ei ole luonnon- tai maisemansuojelun kannalta arvokkaita kohteita.

3 3 (15) LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Toimipaikassa huolletaan ja korjataan ns. hyötyajoneuvoja, puretaan käytettyjä autoja sekä myydään varaosia asiakkaille. Keuruun toimipiste sijaitsee 9300 m 2 :n suuruisella määräalalla. Alueesta noin 5600 m 2 on asfaltoitu. Raskaan kaluston korjaamohalli on 1647,50 m 2 :n ja kylmä varastohalli on 240 m 2 :n suuruinen. Korjaamolla puretaan vuosittain noin 50 paketti- tai kuorma-autoa, maksimimäärän ollessa 100 ajoneuvoa. Kerralla varastossa olevia romuajoneuvoja on enintään 30 kappaletta, joista kuivaamattomia on maksimissaan 5 kappaletta. Purettavat autot ovat pääosin vaihdossa tulleita autoja, jotka menevät romutukseen. Myös vakuutusyhtiöiltä voidaan vastaanottaa purettavia autoja. Purettavat ajoneuvot välivarastoidaan asfaltoidulle piha-alueelle korjaamohallin takapihalle odottamaan purkamista. Piha-alueelle toimitetut ajoneuvot puretaan korjaamo- ja huoltohallissa. Purkuhallissa on kerrallaan yksi tai korkeintaan kaksi autoa. Hallissa niistä poistetaan nesteet imulaitteiston avulla tai valuttamalla ja akut. Tämän jälkeen autoista irrotetaan isommat komponentit kuten moottorit ja vaihteistot sekä kaikki myytäväksi kelpaava materiaali. Myytävät osat välivarastoidaan asfalttipohjaisessa varastohallissa. Myös puretut autonkorit varastoidaan asfaltoidulla alueella takapihalla. Romutettavista autoista kirjoitetaan romutustodistukset. Ongelmajätteet kerätään ja lajitellaan kunkin jätejakeen säilytykseen tarkoitettuihin astioihin sekä toimitetaan ongelmajätteen käsittelyyn yhteistyökumppanien toimesta (Ekokem Oy Ab, Pentti Laurila Ky). Metallit, joita ei myydä asiakkaille, toimitetaan pihalla olevalle keräyslavalle, josta sen noutaa yhteistyökumppani (Tmi Moniala Raiskinmäki). Renkaista osa myydään ja osa menee kierrätykseen. Jos romutettaviin autoihin on mahdollisesti jäänyt polttoainetta, se käytetään omissa autoissa. Kiinteistö on liittynyt kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Piha-alueella on kolme maanalaista säiliötä, lämmitysöljysäiliö, jäteöljysäiliö ja öljynerotuskaivo. Korjaamohallista jätevedet menevät öljynerotuskaivon kautta kaupungin viemäriverkostoon ja jäteöljyt jäteöljysäiliöön. Öljynerotuskaivo on varustettu hälytysjärjestelmällä ja se tyhjennetään vähintään kerran vuodessa. Piha-alueen sadevedet johdetaan sadevesikaivojen kautta maastoon. Keuruun toimipisteen toiminta-aika on arkisin kello ja tarvittaessa lauantaina kello Autojen purkua ei tehdä lauantaisin. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Hakemuksen mukaan purkamotoiminnasta ei aiheudu merkittäviä päästöjä vesistöön tai viemäriin eikä myöskään maaperään tai ilmaan. Melua voi aiheuttaa alueella liikkuvat työkoneet ja liikenne. Purkutoiminnan arvioidaan lisäävän kuorma-

4 4 (15) autoliikennettä noin viidellä ajoneuvolla viikossa verrattuna normaaliin korjaamotoimintaan. Veho Groupin toimintaa ohjaa Kiistatta Paras 2010 ympäristöohjelma, jonka tavoitteena on kaikessa toiminnassa ottaa huomioon ympäristövaikutukset ja mahdollisuuksien mukaan minimoida niihin liittyvät haitat. Kiistatta Paras 2010 seurantajakson aikana keskeisiä asioita ovat energian kulutuksen, hiilidioksidipäästöjen sekä sekajätteiden määrän vähentäminen sekä turvallinen työympäristö ja vahinkojen ennaltaehkäisy. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Toimipaikassa syntyvien jätteiden kokonaismäärät ja niiden toimituspaikat on esitetty seuraavasti: Jätelaji Koodi Määrä/ Toimituspaikka vuosi akut * 3000 kg Pentti Laurila Ky renkaat kg Vianor kierrätys jäähdytinnesteet * 1000 l Pentti Laurila Ky jarru- ja kytkinnesteet * 30 l Pentti Laurila Ky jäteöljy * l Ekokem Oy Ab lasi kg Pentti Laurila Ky muoviset korin kg Pentti Laurila Ky osat romurauta ja alumiini kg Tmi Moniala Raiskinmäki sekajäte kg Pentti Laurila Ky * ongelmajäte Renkaista osa myydään asiakkaille käytettynä ja osa menee kierrätykseen. Ehjät lasit myydään varaosina ja rikkinäiset laitetaan sekajätteeseen. Muovisista korinosista ehjät ja kunnostettavat myydään ja loput menevät sekajätteeseen. Autoista poistetut jäteöljyt varastoidaan jäteöljysäiliöön, joka tyhjennetään 3 kk:n välein. Muut nesteet tyhjennetään niille varattuihin säiliöihin ja ne varastoidaan korjaamohallissa. Käytetyt akut viedään sisätilassa olevaan akkulaatikkoon. Muut jätteet lajitellaan ohjeistuksen mukaan Laitoksen toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu Purkuosien käsittely, varaosien varastointi, jätteiden lajittelu ja ongelmajätteiden käsittely on ohjeistettu. Öljysäiliö ja öljynerotuskaivo huolletaan, tarkastetaan ja tyhjennetään määräajoin. Toimipaikan jätehuoltoa ja jätemäärää sekä veden-, lämmön- ja sähkönkulutusta seurataan. Purettavista autoista pidetään kirjaa ja kaikki varaosiksi menevät osat kirjataan ja varastoidaan kukin merkityille paikoilleen, joista ne voidaan helposti löytää.

5 5 (15) Laadunvarmistus Veho Trucks Service Oy Ab:llä on voimassa oleva ISO 9001:2000 ja ISO 14001:2004 johtamisjärjestelmä. Viimeinen auditointi on tehty POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Riskinarviointi Keuruun toimipisteelle on laadittu pelastussuunnitelma. Suunnitelmassa on esitetty ja ohjeistettu mm. ennakoitavat vaaratilanteet ja toimenpiteet niiden ennaltaehkäisemiseksi, poistumis- ja suojautumismahdollisuudet sekä sammutus- ja pelastustehtävien järjestelyt, turvallisuushenkilöt ja toimintaohjeet ennakoituja vaaratilanteita varten. Toimipaikalle on lisäksi laadittu Atex räjähdyssuojausasiakirja. Kemikaaleista ja palovaarallisista aineista on kemikaaliluettelot ja käyttöturvallisuustiedotteet. Tilat on varustettu käsisammuttimilla ja paloposteilla. Korjaamohallissa on öljyjen imeytyspurua ja imeytysmattoja. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Lupahakemusta on täydennetty metalliromun noutosopimuksella. Lupahakemuksesta tiedottaminen Tarkastukset Keski-Suomen ympäristökeskus on kuuluttanut lupahakemuksen ilmoitustaulullaan sekä Keuruun kaupungin virallisella ilmoitustaululla Ympäristölupahakemusta koskeva kuulutus on julkaistu ilmestyneessä Suur-Keuruu lehdessä. Hakemus ja siihen liittyvät asiakirjat ovat olleet kuulutusajan yleisesti nähtävillä Keuruun kaupungin virastolla sekä Keski-Suomen ympäristökeskuksessa. Hakemuksesta on annettu erikseen tieto ympäristönsuojelulain 37 ja 38 :ien mukaan niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee, päivätyllä kirjeellä. Veho Hyötyajoneuvot Keuruun toimipisteeseen on tehty tarkastuskäynti Tarkastuskäyntiin liittyvä muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lausunnot Ympäristölupahakemuksesta on pyydetty lausunnot Keuruun kaupunginhallitukselta ja Keurusselän ympäristölautakunnalta. Keuruun kaupungin lausunnot ympäristölupahakemuksista antaa ympäristönsuojelujaos. Asian valmistelussa on oltu yhteydessä Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen valvojaan ja erillisen lausunnon antamista hakemuksesta ei ole pidetty tarpeellisena.

6 6 (15) Keuruun kaupunki, ympäristönsuojelujaos, Keurusselän ympäristönsuojelujaoksella ei ole huomautettavaa Veho Trucks Service Oy Ab:n Keuruun toimipisteen (Sepäntie 2, Haapamäki) vaihtohyötyajoneuvojen välivarastointi- ja purkutoimintaa koskevasta ympäristölupahakemuksesta. Lausunnossa todetaan, että yrityksen aikaisemmasta toiminnasta ei ole tullut valituksia ympäristönsuojeluviranomaisen tietoon. Parhaillaan on luonnosvaiheessa Haapamäen Hallitien-Sepäntien asemakaavamuutos. Kaavamuutoksen tavoitteena on parantaa alueella toimivien yritysten toimintamahdollisuuksia, ja alue tulee siten säilymään teollisille toiminnoille varattuna alueena. Koska purkuautojen varastointi tontilla tulee lisääntymään, tulisi tontti aidata ilkivallan ehkäisemiseksi. Muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai esitetty muita mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakija on antanut päivätyn vastineen Keuruun kaupungin lausuntoon. Vastineessaan luvanhakija pyytää aikaa aitauksen valmisteluun ja suunnitteluun. vuoden 2011 loppuun saakka. Perusteluina Veho Trucks Service Oy Ab on esittänyt, että purkuosatoiminta on vasta käynnistymässä ja lopullinen mittakaava hahmottumassa. Lisäksi taloudelliset suhdanteet vaikuttavat toiminnan laajuuteen. Kevään 2010 aikana toiminnanharjoittaja selvittää kiinteistön omistajan kanssa mahdollista laajentumista ja tämäkin voitaisiin ottaa huomioon aitausta suunniteltaessa. Aitaa ei tuolloin tarvitsisi siirtää piha-alueiden laajennuksen tieltä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on tutkinut ympäristölupahakemukseen liittyvät asiakirjat sekä luvan myöntämisen edellytykset. Aluehallintovirasto myöntää Veho Trucks Service Oy Ab:n Keuruun toimipisteelle, Veho Hyötyajoneuvot, ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan romuajoneuvojen vastaanottoon, välivarastointiin ja esikäsittelyyn Keuruun kaupungissa, osoitteessa Sepäntie 2, kiinteistörekisteritunnus , lupahakemuksen mukaisesti ja annettuja lupamääräyksiä noudattaen. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoon Aluehallintovirasto on ottanut huomioon Keuruun kaupungin lausunnossa olevan alueen aitaamista koskevan ehdotuksen ja luvanhakijan siihen antaman vastineen lupamääräyksessä 2 ilmenevällä tavalla.

7 7 (15) Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Toiminta 1. Laitoksen toiminta ei saa aiheuttaa ympäristön, pinta- tai pohjavesien eikä maaperän pilaantumista tai pilaantumisen vaaraa, roskaantumista, epäsiisteyttä, kohtuutonta haju-, melu- tai pölyhaittaa eikä muuta vastaavaa haittaa terveydelle, yleiselle viihtyisyydelle tai ympäristölle. Roskaantunut tai epäsiisti alue on välittömästi puhdistettava. Alueiden yleisestä siisteydestä on huolehdittava ja niiden tulee olla hyvässä järjestyksessä ottaen huomioon toiminnan luonne. (YSL 7, 8 ja 43 :t, JäteL 6, 19 ja 20 :t, JäteA 8 ) 2. Toiminta-alue on aidattava ja aita on varustettava lukittavalla portilla vuoden 2011 loppuun mennessä. Aita ja portit on pidettävä kunnossa ja portit on pidettävä lukossa muulloin kuin toiminta-aikana. (YSL 43, JäteL 6 ja 19 :t, JäteA 8 ) 3. Veho Hyötyajoneuvot Keuruun toimipisteessä saa vastaanottaa, välivarastoida, esikäsitellä ja toimittaa eteenpäin 100 romuajoneuvoa vuodessa. Kiinteistöllä saa kerralla varastoida enintään 30 romuajoneuvoa, joista kuivaamattomia saa olla enintään 5 kappaletta. (YSL 43 ja 45 :t) 4. Varastointi- ja esikäsittelypaikoissa, väliaikainenkin varastointi mukaan lukien, on oltava romuajoneuvoasetuksessa esitetyt vähimmäisvaatimukset. Kuivatut (160106) ja kuivaamattomat (160104*) ajoneuvot on varastoitava erillään toisistaan niille varatuilla paikoilla. Kuivaamattomat ajoneuvot on varastoitava pinnoitetulla alueella. (JäteL 6, VNa 581/2004) 5. Romuajoneuvojen esikäsittely on tehtävä mahdollisimman pian romuajoneuvoasetuksen mukaisesti sisätiloissa, jotka täyttävät romuajoneuvoasetuksen vaatimukset. Uudelleen käyttöön soveltuvat romuajoneuvojen osat ja purkutuotteet on varastoitava järjestelmällisesti siten, että ne voidaan toimittaa kierrätykseen tai muuten hyödynnettäväksi. Öljyiset varaosat on säilytettävä katetussa ja nestetiiviiksi pinnoitetussa tilassa. (YSL 43, JäteL 6, VNa 581/2004 9,10 ja 11 :t) 6. Romuajoneuvojen vastaanottajan tulee tarkistaa viimeisen haltijan oikeus luovuttaa romuajoneuvo ja antaa luovutuksesta romutustodistus. (JäteL 18 l, VNa 581/ ) Paras käyttökelpoinen tekniikka 7. Toiminnanharjoittajan on seurattava toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava laitoksen oloihin soveltuvan tällaisen tekniikan käyttöön ottamiseen niin, että laitoksen päästöt ja ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman vähäiset. (YSL 4, 5 ja 43 :t, JäteL 6, YSA 37 ) Toiminta-aika 8. Purkutoimintaa saa harjoittaa arkisin maanantaista perjantaihin kello välisenä aikana. Poikkeustapauksessa toimintaa voidaan harjoittaa myös toimintaajan ulkopuolella. (YSL 43, JäteA 8, NaapL 17 )

8 8 (15) Melu 9. Toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa ylittää päivällä ( ) 55 db:n keskiäänitasoa lähimmissä melulle altistuvissa kohteissa. Toiminnanharjoittajan tulee ottaa huomioon meluvaikutukset laitehankintojen yhteydessä sekä suunnitellessaan toimintaansa. (YSL 4, 5, 43 ja 45 :t, YSA 19, JäteA 8, NaapL 17, VNp 993/1992) Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen 10. Jätteiden muodostumista on pyrittävä kaikin tavoin ehkäisemään. Hyödynnettävissä olevat jätteet on pidettävä erillään muista jätteistä ja ne on toimitettava hyötykäyttöön. Tavanomaiset jätteet ja ongelmajätteet on varastoitava ja käsiteltävä niin, ettei niistä aiheudu vesistön, maaperän, ilman tai muun ympäristön pilaantumista tai pilaantumisen vaaraa, viihtyvyyshaittaa tai naapurille kohtuutonta rasitusta. Ongelmajätteet on varastoitava katetussa, lukittavassa, tiivispohjaisessa tilassa, kullekin ongelmajätelajille tarkoitetussa säiliössä tai pakkauksessa, eikä niitä saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin. Ongelmajätteissä on oltava asianmukaiset merkinnät niiden laadusta ja vaarallisuudesta. Ongelmajätteet on toimitettava säännöllisesti, kuitenkin vähintään kerran vuodessa paikkaan, jossa niiden vastaanotto ja/tai käsittely on hyväksytty. Ongelmajätteitä luovutettaessa jätteen siirrosta on laadittava siirtoasiakirja. (YSL 4, 5, 43 ja 45 :t, JäteL 4, 6, 12, 15 ja 17 :t, JäteA 3, 3a, 5 ja 6 :t, VNp 659/1996, VNp 101/1997) 11. Öljynerotuskaivojen erottaman öljyn lisäksi erottimen kiinteät jätteet ja lietteet ovat ongelmajätettä, jotka on toimitettava luvanvaraiseen vastaanottopaikkaan. (JäteL 3, 15 ja 51 :t, JäteA 3a, YMA 1129/2001) Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 12. Poikkeuksellisista tilanteista ja päästöjä aiheuttavista häiriöistä sekä muista vahingoista tai onnettomuuksista, joista voi aiheutua maaperän tai pohja- tai pintaveden pilaantumista tai pilaantumisen vaaraa, on pidettävä kirjaa ja ilmoitettava viipymättä ympäristöluvan valvontaviranomaiselle ja Keuruun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin haitan minimoimiseksi ja poistamiseksi sekä vastaavan tilanteen uusiutumisen ehkäisemiseksi. Toiminnanharjoittajalla on oltava vahinko- ja häiriötilanteita varten selkeät ja ajan tasalla olevat toimintaohjeet. (YSL 5, 7, 8, 43 ja 76 :t, YSA 19 ja 30 :t) 13. Mahdollisia onnettomuus- ja häiriötilanteita varten toiminta-alueella tulee aina olla helposti saatavilla torjuntavälineitä, imeytysainetta, alkusammutuskalustoa sekä suojautumis- ja ensiapuvälineitä. Lisäksi henkilökunnan on oltava perillä torjuntavälineiden käytöstä ja vaaratilanteiden estämisestä. (YSL 4, 7, 8 ja 43 :t) Vastaava hoitaja 14. Toiminnanharjoittajan on nimettävä laitoksen asianmukaista hoitoa, käyttöä ja niihin liittyvää tarkkailua varten riittävän ammattitaitoinen hoitaja, jonka nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava ympäristöluvan valvontaviranomaiselle ja Keuruun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli vastaava hoitaja tai vastaavan hoitajan yhteystiedot muuttuvat, muutoksesta on viipymättä ilmoitettava em. viranomaisil-

9 9 (15) le. Luvansaajan on huolehdittava vastaavan hoitajan ja henkilökunnan asiantuntemuksesta. (YSL 45, YSA 19, JäteA 10 ) Toiminnan lopettaminen 15. Toiminnanharjoittajan vaihtumisesta, toiminnan olennaisesta muuttamisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tai lopettamisesta on hyvissä ajoin ilmoitettava ympäristöluvan valvontaviranomaiselle ja Keuruun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lopettamisilmoituksessa on selvitettävä alueen kunnostamiseen liittyvät toimenpiteet ja niiden aikataulu. Toiminnanharjoittajan on välittömästi ryhdyttävä toiminnan lopettamisen vaativiin toimenpiteisiin. (YSL 43, 81 ja 90 :t, YSA 19 ja 30 :t, JäteL 6, JäteA 9 ) Tarkkailu- ja raportointimääräykset 16. Tekniset laitteet, pinnoitetut alueet sekä jäte- ja valumavesijärjestelmät on pidettävä kunnossa ja havaitut viat on korjattava viipymättä. Kunnossapidosta on huolehdittava säännöllisesti. Öljyn- ja rasvanerottimet tulee tarkastaa silmämääräisesti vähintään kerran kuukaudessa. Kaivot tulee tyhjentää tarvittaessa tai ainakin kerran vuodessa ja niiden toimintakyky tulee varmistaa tyhjennysten yhteydessä. Tarkkailusta on pidettävä kirjaa, johon merkitään tarkastuspäivämäärä, tarkistaja, todettu kaivon kunto, huoltotoimenpiteet ja tyhjennykset. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. (YSL 43 ja 46 :t) 17. Purkamolle vastaanotetuista, varastoiduista ja toiminnasta syntyneistä jätteistä sekä edelleen toimitetuista materiaaleista on pidettävä kirjaa. Kirjanpidosta on käytävä ilmi vastaanotettujen ja esikäsiteltyjen romuajoneuvojen määrä, alkuperä ja käsittelytapa sekä toiminnassa syntyneiden jätteiden laji, määrä ja toimituspaikka. Kirjanpidosta on ilmettävä myös varastotilanne vuoden lopussa. Jätteet on luokiteltava ympäristöministeriön asetuksen yleisempien jätteiden ja ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) liitteen mukaan. (YSL 42, 45 ja 46 :t, JäteL 51 ja 52 :t, JäteA 22, YMA 1129/2001) 18. Toiminnanharjoittajan on kalenterivuosittain, viimeistään seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä toimitettava ympäristöluvan valvontaviranomaiselle ja Keuruun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosiyhteenveto, joka sisältää ainakin seuraavat tiedot: - vastaanotettujen, laitoksella käsiteltyjen ja eteenpäin toimitettujen sekä vuoden vaihteessa varastossa olevien romuajoneuvojen määrä ja laatu - yhteenveto kaikista purkutoiminnassa syntyneistä jätteistä, niiden laadusta, määrästä ja jatkokäsittelystä sekä varastotilanne vuoden vaihteessa. Ilmoitettavat jätteet tulee luokitella ympäristöministeriön asetuksen (1129/2001) mukaisesti - tiedot mahdollisista onnettomuustilanteista, niiden ajankohdista, syistä ja korjaustoimenpiteistä sekä syntyneistä päästöistä ja jätteistä - tiedot öljynerotuskaivojen tyhjennyksistä ja tarkkailuista - tehdyt ympäristönsuojeluinvestoinnit Vuositiedot on toimitettava siltä osin kuin mahdollista sähköisen tiedonsiirron kautta. Päästöihin ja jätehuoltoon liittyvät asiakirjat, laitoksen käyttöpäiväkirjat, häiriökirjan-

10 10 (15) Vakuus pito, huolto- ja tarkastustodistukset sekä ongelmajätteiden siirtoasiakirjat on säilytettävä vähintään kolme vuotta. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. (YSL 45, 46 ja 83 :t, YSA 19, JäteL 51 ja 52 :t, JäteA 22, YMA 1129/2001) 19. Toiminnanharjoittajan on asetettava Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle euron vakuus tai esitettävä muu vastaava järjestely autopurkamotoiminnan asianmukaisen jätehuollon järjestämiseksi mennessä. Vakuuden määrää voidaan tarvittaessa tarkistaa. (YSL 42 ) RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Ympäristölupa myönnetään ympäristönsuojelulain 41 :n mukaan, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden perusteella annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulain ja sen nojalla on säädetty. Lupaviranomaisen on tutkittava asiassa annetut lausunnot ja tehdyt muistutukset sekä luvanmyöntämisen edellytykset. Lupaviranomaisen on muutoinkin otettava huomioon mitä yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksi säädetään. Ympäristöluvan myöntäminen ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan edellyttää, että toiminnasta ei aiheudu sijaintipaikka huomioon ottaen terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai pilaantumisen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huononemista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella, eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille, eikä toimintaa sijoiteta asemakaavan vastaisesti. Lupaharkinnassaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto katsoo, että Veho Trucks Service Oy Ab:n Keuruun toimipisteen toiminta Haapamäellä täyttää luvanmyöntämisen edellytykset ja valtioneuvoston romuajoneuvoasetuksen vaatimukset, kun toimintaa harjoitetaan hakemusasiakirjojen ja annettujen lupamääräysten mukaisesti. Lupaharkinnassa on otettu huomioon mitä on säädetty yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksi. Ympäristöluvassa on annettava ympäristönsuojelulain 43 :n mukaan tarpeelliset lupamääräykset niistä toimista, joilla ehkäistään, vähennetään tai selvitetään pilaantumista, pilaantumisen vaaraa tai pilaantumisesta aiheutuvia haittoja. Lupamääräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan vaikutusalueen ominaisuudet, toiminnan luonne ja sen vaikutukset ympäristöön kokonaisuutena, pilaantumisen ehkäisemiseen tarkoitettujen toimien merkitys ympäristöön kokonaisuutena sekä toiminnanharjoittajan mahdollisuudet ehkäistä haittojen syntyminen. Lupamääräykset ovat tarpeen, jotta toiminta täyttää ympäristönsuojelulain vaatimukset ja niiden tavoitteena on ehkäistä haitalliset ympäristövaikutukset ennalta tai rajoittaa niitä.

11 11 (15) Luvansaajalla voidaan katsoa olevan tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa lupamääräysten mukaiset ympäristön pilaantumista ehkäisevät toimet. Luvanhakijalta on myös edellytetty vakuuden asettamista toiminnalleen. Lisäksi purkamotoiminnan harjoittajan käytettävissä voidaan katsoa olevan toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävä asiantuntemus, jota ympäristönsuojelulaissa edellytetään jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan harjoittajalta. Toiminta sijaitsee yhdistettyjen teollisuus- ja liikerakennusten korttelialueella, eikä se sijaitse pohjavesialueella. Yksittäisten lupamääräysten perustelut Lupamääräys on annettu ympäristönsuojelulain yleisen tason huomioon ottamiseksi kaikessa toiminnassa. Jätteiden hyödyntämis- ja käsittelypaikka on suunniteltava, perustettava ja sitä tulee käyttää niin, ettei sen käytöstä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Jätettä ei saa hylätä tai käsitellä hallitsemattomasti. Jätelain 19 :ssä on säädetty roskaamiskiellosta ja 20 :n mukaan roskaaja on velvollinen puhdistamaan roskaantuneen alueen. (Lupamääräys 1) Toiminta-alueen aitaaminen ja lukitseminen toiminta-ajan ulkopuolella estää mahdollista ilkivallantekoa alueella. Samalla aita parantaa toiminnan hallittavuutta. (Lupamääräys 2) Ympäristönsuojelulain 45 :n mukaan jätteen laitos- tai ammattimaista hyödyntämistä tai käsittelyä koskeva lupa voidaan rajoittaa tietynlaisen jätteen hyödyntämiseen tai käsittelyyn. Ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi ympäristöluvassa voidaan antaa määräys myös tuotantomääristä. (Lupamääräys 3) Määräys on annettu öljyjen ja muiden haitallisten aineiden maaperään ja pohja- tai pintavesiin pääsyn estämiseksi. (Lupamääräys 4) Romuajoneuvojen purku tulee tehdä sisätiloissa, missä päästöt ympäristöön voidaan minimoida parhaiten. Romuajoneuvoasetuksessa on säädetty esikäsittelyn vähimmäisvaatimukset. Ajoneuvoissa on ongelmajätteiksi luokiteltavia nesteitä kuten polttoaineet, moottori-, vaihteisto-, hydrauliikka- ja voimansiirtolaitteiden öljyt, jäähdytysnesteet, jäätymisenestoaineet, jarrunesteet ja ilmastointijärjestelmien nesteet. Haitalliset aineet saattavat joutua ympäristöön ellei niitä poisteta ennen romutusta. Käyttökelpoisten ja hyötykäyttöön kelpaavien osien talteen ottaminen vähentää osaltaan jätteen syntymistä. Öljyiset varaosat on varastoitava niin, ettei haitallisia aineita pääse ympäristöön. (Lupamääräys 5) Jätelain 18 l :n mukaan vastaanottajan on tarkistettava viimeisen haltijan oikeus luovuttaa romuajoneuvo. Ajoneuvon viimeiselle haltijalle on annettava romutustodistus romuajoneuvon lopulliseksi poistamiseksi Ajoneuvohallintokeskuksen ajoneuvoliikennerekisteristä. (Lupamääräys 6) Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat sekä käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta

12 12 (15) parhaimpia työmenetelmiä. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävän selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. (Lupamääräys 7) Lähimmille kiinteistöille aiheutuvien ympäristö- ja terveyshaittojen estämiseksi toiminta-aikaa on rajoitettu. (Lupamääräys 8) Melu ei saa aiheuttaa terveydellistä tai muuta kohtuutonta haittaa toiminnan vaikutuspiirissä oleville. Lupamääräyksessä on sovellettu valtioneuvoston päätöksessä (993/1992) annettua melutason ohjearvoa. (Lupamääräys 9) Jätelain periaatteiden mukaan kaikessa toiminnassa on huolehdittava mahdollisuuksien mukaan siitä, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän ja ettei jätteistä aiheudu vaaraa tai haittaa ympäristölle tai terveydelle. Ongelma- ja muiden jätteiden toimittaminen asianmukaiseen käsittelyyn ja niiden oikeanlainen säilyttäminen ja merkitseminen vähentää niistä aiheutuvia riskejä sekä haittoja. Hyötykäyttökelpoiset jätteet on hyödynnettävä jätelain mukaan, mikäli se on mahdollista, eikä siitä aiheudu kohtuutonta lisäkustannusta verrattuna muulla tavoin järjestettyyn jätehuoltoon. Siirtoasiakirjamenettelyn avulla voidaan seurata ongelmajätteiden kulkua tuottajalta asianmukaiseen hyödyntämis- tai käsittelypaikkaan. (Lupamääräykset 10 ja 11) Ympäristönsuojelulain 43 :n perusteella ympäristöluvassa tulee antaa määräyksiä niistä toimista, joihin toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä häiriö- ja muissa poikkeuksellisissa tilanteissa. Toiminnanharjoittajan on varauduttava ennalta arvaamattomiin tilanteisiin ja tiedotettava poikkeuksellisista tilanteista, jotta onnettomuus- ja häiriötilanteissa ympäristölle ja terveydelle aiheutuvia haittoja kyettäisiin välttämään ja minimoimaan. Ajan tasalla oleva riskinarviointi edesauttaa tiedostamaan oikeanlaisen toiminnan vahinkotilanteissa sekä minimoimaan mahdolliset ympäristövahingot. (Lupamääräys 12) Torjuntavälineiden helpolla saatavuudella minimoidaan mahdollisista onnettomuuksista aiheutuvat haitat. Nestemäisten ongelmajätteiden leviämistä ympäristöön voidaan estää imeyttämällä se sopivaan imeytysaineeseen. (Lupamääräys 13) Jätteiden käsittely ja hyödyntämispaikalle on määrättävä ammattitaitoinen hoitaja, joka huolehtii paikan oikeasta käytöstä ja jätteiden asianmukaisesta käsittelystä. Koulutuksella voidaan turvata toiminnan ympäristönsuojelun taso. (Lupamääräys 14) Lupamääräyksellä varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää ympäristöluvan tarkistamista. Luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toiminnanharjoittaja vastaa edelleen lupamääräysten mukaisesta pilaantumisen ehkäisystä ja alueen kunnostamisesta sekä toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta. (Lupamääräys 15) Laitteiden sekä alueiden asianmukaisella hoidolla, öljynerotuskaivojen huolellisella ja asiallisella käytöllä sekä vesien johtamisjärjestelmien kunnossapidolla estetään tehokkaimmin haitallisten aineiden pääsy maaperään tai pohja- ja pintavesiin, myös

13 13 (15) häiriötilanteet ja uhkat terveydelle vähenevät. Vesien johtaminen öljynerotuskaivojen kautta estää öljyjen pääsyn ympäristöön. Öljynerotuskaivot tulee tarkistaa öljynerottimien mahdollisten vaurioiden ja toimintahäiriöiden huomaamiseksi. Öljynerotuskyvyn ja kaivojen kunnon tulee olla hyvä ja se edellyttää säännöllistä tarkkailua. Kirjanpito helpottaa valvontaa. (Lupamääräys 16) Määräykset, jotka koskevat kirjanpitoa ja raportointia on annettu ympäristönsuojelulain perusteella. Määräykset on annettu myös viranomaisten tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. Saatujen tietojen perusteella voidaan seurata toiminnan lainmukaisuutta ja päätöksessä annettujen määräysten noudattamista. Kirjanpidon ja raportoinnin tarkoituksena on pitää toiminnanharjoittaja ja valvontaviranomainen selvillä toiminnan laadusta ja laajuudesta sekä muista jätehuollon kannalta merkityksellisistä asioista ja terveys- ja ympäristövaikutuksista. Myös varautuminen poikkeus- ja häiriötilanteisiin helpottuu. Sähköinen vuosiraportointi helpottaa valvontaa. (Lupamääräykset 17 ja 18) Vakuuden avulla turvataan, että toiminnanharjoittajan maksukyvyttömyystilanteessa kustannuksia aiheutuvista ympäristöhaittojen selvityksistä ja poistamisista, ympäristön kunnostamisista sekä mahdollisista tutkimustulosten saamisesta voidaan huolehtia. (Lupamääräys 19) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen laajentaminen tai muuttaminen edellyttää uutta lupaa. (YSL 28 ) Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä mennessä, ellei toiminnassa sitä ennen tapahdu olennaista muutosta. (55 ) Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän lupapäätöksen määräyksiä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. (YSL 56 ) PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä lupapäätös ei tule voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL, 86/2000), 4, 5, 7, 8, 28, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 46, 52, 54, 55, 56, 76, 81, 83, 90, 96, 97, 100 ja 105 :t

14 14 (15) Ympäristönsuojeluasetus (YSA, 169/2000), 5, 19, 30 ja 37 :t Jätelaki (JäteL, 1072/1993), 3, 4, 6, 12, 15, 17, 18, 19, 20, 51 ja 52 :t Jäteasetus (JäteA, 1390/1993), 3, 3a, 5, 6, 8, 9, 10 ja 22 :t Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL, 26/1920), 17 Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (VNa, 581/2004) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (VNp, 993/1992) Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (VNp, 659/1996) Valtioneuvoston päätös öljyhuollosta (VNp, 101/1997) Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (YMA, 1129/2001) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisten ympäristökeskusten maksullisista suoritteista (1387/2006) SUORITEMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tästä päätöksestä peritään käsittelymaksua euroa. Lasku lähetetään myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Ympäristönsuojelulain 105 :n mukaan ympäristöluvan käsittelystä peritään maksu, jonka suuruutta määrättäessä noudatetaan, mitä valtion maksuperustelaissa (150/1992) ja sen nojalla annettavassa valtioneuvoston asetuksessa tai ympäristöministeriön asetuksessa säädetään. Aluehallintoviraston maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen tämän asetuksen voimaantuloa, peritään maksu tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Lupahakemuksen vireille tullessa maksuun sovellettiin alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista annettua ympäristöministeriön asetusta (1387/2006). Laitoksen tai paikan, jossa hyödynnetään tai käsitellään muualla kuin siinä syntynyttä ongelmajätettä perusmaksu on euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN MUUTOKSENHAKU Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti Keuruun kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston Vaasan ilmoitustauluilla sekä paikallislehti Suur-Keuruussa. Lisäksi hakemuksen johdosta kuulluille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee, lähetetään tieto lupapäätöksen antamisesta. Tähän päätökseen voi hakea muutosta ympäristönsuojelulain 96 :n mukaan valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiassa. Valitus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle.

15 15 (15) Ympäristönsuojelulain 97 :n mukaan muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella ympäristöluvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja, jonka toimialueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät sekä sijaintikunta tai muu kunta, jonka alueella ympäristövaikutukset ilmenevät, vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja ne viranomaiset, joiden tehtävä on valvoa yleistä etua. Ympäristölupapäällikkö Annu Palomäki Tarkastaja Rea Salminen JAKELU Päätös Veho Hyötyajoneuvot Sepäntie Haapamäki Jäljennös päätöksestä Keuruun kaupunginhallitus, PL 65, Keuruu Keurusselän ympäristölautakunta, PL 65, Keuruu Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat - vastuualue, PL 250, Jyväskylä Suomen ympäristökeskus (sähköisesti: kirjaamo.syke@ymparisto.fi) Ilmoitus päätöksen antamisesta ja kuulutus Asianosaiset, joille on erikseen annettu tieto lupahakemuksesta LIITTEET Valitusosoitus Romuajoneuvoasetus, vain hakijalle

16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, Vaasa puhelin: telekopio: sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.