84 Vuoden 2013 talousarvio sekä vuoteen 2015 ulottuva taloussuunnitelma

Transkriptio

1 KUHMOISTEN KUNTA Rakennuslautakunta KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA KÄSITELLYT ASIAT asia nro liite nro Kuntala Asia 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 82 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 83 Kokouksen työjärjestys 84 Vuoden 2013 talousarvio sekä vuoteen 2015 ulottuva taloussuunnitelma 85 Poikkeamislupa Jukka Rönneikkö 86 Maisematyölupa Matti Nurmi PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston teknisessä toimistossa sen aukioloaikana. PUHEENJOHTAJA Päivi Malin

2 KUHMOISTEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2012 Rakennuslautakunta Sivu 100 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kuntala Päivi Malin Satu-Meri Salo Veikko Järvinen puheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET Anne Heusala Maria Virtanen Matti Lerssi kunnanjohtaja ympäristösihteeri, esittelijä rakennustarkastaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- TOIMITUS Päivi Malin Matti Lerssi Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Veikko Järvinen Satu-Meri Salo Aika ja paikka kunnanviraston teknisessä toimistossa Virka-asema Allekirjoitus Kanslisti

3 Rakennuslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Rak.ltk 81 Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Rak.ltk 82 Ehdotus: Rakennuslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Jouni Uotilan ja Satu-Meri Salon. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Veikko Järvinen ja Satu-Meri Salo.

4 Rakennuslautakunta KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Rak.ltk 83 Hallintosäännön 42 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Rakennustarkastajan ehdotus: Rakennuslautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Rakennuslautakunta VUODEN 2013 TALOUSARVIO SEKÄ VUOTEEN 2015 ULOTTUVA TALOUSSUUNNITELMA Valmistelija ja lisätiedot: rakennustarkastaja, Rak.ltk 84 Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut hallintokunnille laadintaohjeet vuoden 2013 talousarvion ja vuoteen 2015 ulottuvan taloussuunnitelman laatimista varten. Lautakuntien hyväksymät talousarvioesitykset on toimitettava hallintojohtajalle viimeistään mennessä. Kuhmoisten kunnan vuoden 2013 talousarvion laadinnassa vakinaisen henkilöstön kulujen kasvu on 6 %. Kasvu on laskettu palkkahallinnosta saadun vuoden 2013 vakituisten henkilöiden palkkojen ja vuoden 2012 vakituisten henkilöiden palkkojen erotuksesta. Hallintokuntien tulee muiden menojen osalta pyrkiä vuoden 2012 talousarviotasoon. Lautakuntien ja muiden toimielinten on laadittava talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksensä annetun kehyksen puitteissa. Kehyksessä on palkkojen nousun ja siihen liittyvien sivukulujen kasvu huomioitu, muiden menojen osalta pyritään noudattamaan 0 %:n kasvua. Lakkautuvien toimintojen osalta menojen ja tulojen vähennys lasketaan täysimääräisinä. Kirjanpitolain mukaan menot ja tulot on jaksotettava suoriteperusteen mukaisesti. Myös talousarviossa määrärahat ja tuloarviot esitetään suoriteperusteisesti. Sisäiset erät otetaan määrärahoihin ja tuloarvioihin mukaan. Sisäiset ja laskennalliset menot ja tulot budjetoidaan yhteistyössä taloussihteerin kanssa, jotta saadaan varmistettua niiden tasapaino. Materiaalien ja palvelujen hinnat huomioidaan verottomina nettosummina kuten vuoden 2012 talousarviossa. Arvonlisävero huomioidaan kuitenkin menoissa, jotka eivät kuulu vähennys- eikä palautusjärjestelmän piiriin. Rakennuslautakunnan on laadittava talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksensä siten, että rakennuslautakunnan (tulosalueet rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, yksityistiet) ulkoiset menomäärärahat eivät ylitä euroa (kunnan vuoden 2013 tavoitetalousarvio) Tavoitteet Kunkin tulosalueen osalta selvitetään erillisellä paperilla suunnittelukauden vaikuttavuus- ja tuotantotavoitteet ja niiden saavuttamiseksi

6 Rakennuslautakunta suunnitellut toimenpiteet. Kunnan talousarvion laadinnasta on julkaistu uusi suositus, joka edellyttää valtuuston sitovien ja muiden tavoitteiden lisäksi, että lautakuntien itselleen asettamat vaikuttavuus- ja tuotantotavoitteet kootaan talousarviokirjaan. Lisäksi asetetaan lukumääräiset suoritetavoitteet suunnitteluvuosille Vertailutietoina esitetään vastaavat suoritemäärät tilinpäätösvuodelta 2011 ja talousarviovuodelta Näiden tavoitteiden lisäksi hallintokunta voi esittää perusteluina ja informaationa myös muita tavoitteita. Sekä vaikuttavuus- että tuotantotavoitteet tulee määritellä siten, että niiden toteutumista voidaan mitata ja arvioida. Huomiota tavoiteasettelussa tulee kiinnittää siihen, etteivät tehtäväkohtaiset tavoitteet ole ristiriidassa koko kuntaa koskevien tavoitteiden kanssa tai että eri tehtävien tavoitteet eivät ole ristiriidassa keskenään. Tavoitteiden tai tavoitekokonaisuuksien tulee myös olla oleellisia tehtävän perustoiminnan kannalta. Henkilöstösuunnitelma Henkilöstösuunnitelmaa laadittaessa noudatetaan seuraavaa järjestystä: nykyiset virat ja toimet / muutokset uudet virat ja toimet Talousarviota laadittaessa hallintokuntien on myös tehtävä selvitys siitä, miten monta sijaista/määräaikaista työntekijää määrärahoilla on tarkoitus talousarviovuoden aikana palkata. Talousarvioon varataan määräraha rakennuslautakunnan eri tulosalueiden tehtävien hoitamista varten. Padasjoen kunta on irtisanonut sopimuksen Kuhmoisten ja Padasjoen kuntien yhteisestä ympäristösihteerin virasta. Rakennuslautakunnan henkilöstölisäys ympäristösihteerin tehtävien hoitoa varten on 0,4 henkilötyövuotta, joka vastaa irtisanotun sopimuksen mukaista työpanosta. Yksityisteiden kunnossapidon kunnan avustuksia varten varataan edellisvuosien tapaan euron määräraha. Lisäksi varataan määräraha välttämättömiä hankintoja sekä tarpeellista kouluttautumista varten. Rakennustarkastajan ehdotus: Rakennuslautakunta hyväksyy

7 Rakennuslautakunta rakennuslautakunnan vuoden 2013 talousarvio- ja taloussuunnitelman sekä tulosalueiden rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu ja yksityistiet tavoitteet sekä niiden saavuttamiseksi suunnitellut toimenpiteet (liite 1) 2. rakennuslautakunnan henkilöstösuunnitelman (liitteet 2 ja 3) Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Rakennuslautakunta POIKKEAMISLUPA JUKKA RÖNNEIKKÖ Valmistelija ja lisätiedot: rakennustarkastaja, Rak.ltk 85 Jukka Rönneikkö hakee lupaa kerrosalaltaan enintään 15,9 m 2 :n rantasaunarakennuksen rakentamiseen tilalle Kesäniemi RN:o 6:57 Kuhmoisten kunnan Harmoisten kylässä. Rakennuspaikka sijaitsee Lummenteen Kesäniemessä. Alueella on voimassa Sisäjärvien rantayleiskaava ja rakennuspaikka on kaavoitettu loma-asuntoalueeksi RA. Poikkeusta haetaan rakennuksen rantaetäisyyttä koskevasta määräyksestä. Kaavamääräys RA Loma-asuntoalue Alue on tarkoitettu pääasiassa loma-asumiseen. Kullekin alueen rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden asuinrakennuksen, erillisen saunan ja talousrakennuksia, joiden yhteenlaskettu kerrosala on enintään 250 m 2. Asuinrakennuksen etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 25 m. Erillinen, kerrosalaltaan enintään 25 m 2 suuruinen saunarakennus voidaan sijoittaa vähintään 15 m etäisyydelle em. rantaviivasta, ei kuitenkaan rantavyöhykkeen avoimiin osiin. Rakennusten lukumäärä saa olla enintään viisi. Saunarakennus on esitetty sijoitettavaksi noin viiden metrin etäisyydelle rannasta ja uudisrakennus rakennetaan hieman vanhaa purettavaa saunarakennusta kauemmaksi rantaviivasta. Rakennuspaikalla on suoritettu katselmus. Hakemuksen johdosta ei ole tehty huomautusta. Asemapiirros, hakemuksen perustelut (hakemuksen liite) sekä rakennuspaikalta otetut valokuvat erillisinä liitteinä. Rakennustarkastajan ehdotus: Rakennuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle luvan myöntämistä kerrosalaltaan enintään 15,9 m 2 :n rantasaunarakennuksen rakentamiseen asemapiirroksen osoittamasta uuden saunan rakentamisalueen luoteisrajasta siten, että raken-

9 Rakennuslautakunta tamisalueen pinta-ala on enintään 20,0 m 2. Rakentamisalue ei saa ylittää asemapiirroksessa esitettyä uuden saunan rakentamisaluetta. Hakemukseen suostuminen em. tavalla ei johda merkittävään rakentamiseen alueella eikä vaikeuta kaavan toteuttamista. Hakija on esittänyt poikkeamiseen erityisen syyn, jota paikalla suoritettu katselmus tukee. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 Lupa nro KUHMOISTEN KUNTA PÄÄTÖS 2/2012 Maisematyölupa Yhteensä 2 sivua Päivämäärä Pykälä Sivu Rakennuslautakunta Hakija Matti Nurmi Ratsumiehenkatu 4 C Hyvinkää 2 Kohteen sijainti Kylä Tehi Kortteli/rak.paikka 3/2 Tilan nimi ja RN:o Hongikko 1:196 3 Toimenpide Tehinkärjen ranta-asemakaava-alue (RA-1 -alue) Puiden kaataminen Puustoa vähennetään rakentamisen tieltä ja tuulikaatojen ehkäisemiseksi 4 Hankitut lausunnot ja naapureiden kuuleminen Hakemuksen johdosta ei ole tehty huomautusta (hakijan suorittama kuuleminen) 5 Esittelijän päätösehdotus 1. Maisematyölupa myönnetään 2. Metsätaloudelliset toimenpiteet tulee suorittaa maisemalliset näkökohdat huomioiden 3. Puusto ja muu kasvillisuus rakennuspaikalla on säilytettävä mahdollisimman luonnonmukaisena (kaavamääräys) 4. Maisematyö tulee saattaa loppuun kolmen (3) vuoden kuluessa siitä, kun päätös on annettu 5. Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen maksu 100 (rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien maksuperusteet ) 6. Tämä päätös lähetetään viipymättä MRA 69 :n edellyttämällä tavalla tiedoksi Keski-Suomen ELY-keskukselle MSL Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen

11 KUHMOISTEN KUNTA Rakennuslautakunta Hakija Päivämäärä Pykälä Sivu Matti Nurmi Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 7 Allekirjoitus/ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaminen VALITUSOSOITUS Päätöksen antopäivä Matti Lerssi, rakennustarkastaja Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika 30 päivää. Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä, tätä päivää kuitenkaan lukuun ottamatta. Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Fax Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava ennen valitusajan päättymistä. Jos vaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa vaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. MSL122008

12 KUHMOISTEN KUNTA Rakennuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, posti- ja käyntiosoite. Rakennuslautakunta Toritie 34 A KUHMOINEN Käyntiosoite Toritie 34 B Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Telekopio: Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika, päivää Hallintovalitus, pykälät 86 Valitusaika, päivää 30 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika, päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan