VÄIHKÖNEN EDVARD KUOLINPESÄ, YLI-ANNALA PIRKKO, LUPAHAKEMUS MAA- AINESTEN OTTAMISEKSI, JATKOLUPA

Transkriptio

1 VÄIHKÖNEN EDVARD KUOLINPESÄ, YLI-ANNALA PIRKKO, LUPAHAKEMUS MAA- AINESTEN OTTAMISEKSI, JATKOLUPA Tuusulan ympäristö- ja rakennuslautakunta Ymraltk 215/ HAKIJA JA OTTAMISALUE Hakija: Sijainti: Väihkönen Edvard kuolinpesä/ Yli-Annala Pirkko (valtakirjalla), Mäkiläntie 8, Lahela Yhteyshenkilö: Pirkko Yli-Annala puh Tuusulan kunnan Lahelan kylän tilat: Koivikko (hakijan omistuksessa) Paranummi (Tuusulan kunta, valtakirjalla) Hietala (Tuusulan kunta, valtakirjalla) Kasvutaito (Betoni Center Oy, valtakirjalla). Vireilletulo: Hakemus on vastaanotettu Hakemusta on täydennetty Toiminta-aika: 3 5 vuotta (uusi lupa). Ottomäärät: sora ja hiekka m 3. Ottamissuunnitelma: Mika Alastalo, maanmittausinsinööri. LUPAHAKEMUS Haettavalla maa-ainesten otolla on tarkoitus tasata kiinteistön Koivikko asemakaavan mukainen tontti- ja puistoalue naapurikiinteistöjen tasolle parantaen samalla tontin tulevaa käyttöönottoa ja kiinteistön alueen sopeutumista ympäristöön. Kiinteistön maanpinta on nyt noin 5 6 metriä ylempänä kuin kunnan omistamien kiinteistöjen maanpinta alueen itä-puolella ja noin 1 3 metriä ylempänä kuin alueen kiinteistöt pohjois- ja eteläpuolella. Madaltamalla kiinteistön RN:o 5:63 alue parannetaan maisemallista ulkoasua ja samalla jyrkät luiskat voidaan loiventaa paremmin maastoon soveltuviksi. Aikaisempi kunnanhallituksen hyväksymä ottosuunnitelman taso perustui suunnitellun kunnallistekniikan osalta viettoviemäröintiin. Tonttien viemäröinti voidaan kuitenkin ratkaista myös jätevesipumppaamolla. Alueen koko ja ottomäärä huomioiden toimenpiteellä ei ole vaikutusta alueen pohjaveteen. Ottoalueen luiskien maisemointi ulottuu Tuusulan kunnan omistamille kiinteistöille Paranummi ja Hietala sekä Betoni Center Oy:n kiinteistölle Kasvutaito , joiden alueella työskentelyyn haetaan samalla lupaa. Luiskien loiventaminen tehdään kiinteistöjen alueella hakijan toimesta ja kustannuksella osana alueen maa-ainesten ottamista ja maisemointia. Otto- ja työalueen pinta-ala on noin 1,5 ha ja ottomäärä noin m 3. Ottosyvyys on noin 1 4 metriä ollen keskimäärin noin 1,8 metriä. Ottamisen jälkeen lopullinen maanpinta on tasauksen ja maisemoinnin jälkeen noin 0,5 metriä ottosyvyyttä korkeammalla. Maisemointiin käytetään alueelta kuorittua humuspintamaata, jonka lopullinen kerrospaksuus on noin 0,5 metriä.

2 Kuoritusta pintamaasta poistetaan kannot ja muut vastaavat. Kiinteistöjen RN:o 2:41 ja RN:o 2:89 alueella oleva maa-aines käytetään alueen maisemointiin ja luiskien loiventamiseen. Otettava maa-aines on soraa ja hiekkaa. Ottoaika on 3 5 vuotta (uusi lupa). Pohjaveden pinta on alueella noin 62,0 62,7 metriä. Maanpinta on ottamisen ja maisemoinnin jälkeen 68,3 66,7 metriä (N43). Maksimi ottosyvyys on noin 0,5 metriä syvempi. Ottamisen jälkeen pohjaveden suojakerros on vähintään neljä metriä. Lopullinen maanpinta on likimain sama kuin ympäröivällä alueella keskimäärin ja vähintään kolme metriä korkeampi kuin kunnan omistamien kiinteistöjen maanpinta alueen itäpuolella. Alueella tehtävillä luiskien loiventamisella ja maisemointitöillä on hakemuksen mukaan pohjavesiä suojeleva vaikutus. Maa-ainesten ottamisaikainen liikennejärjestely voidaan hoitaa kiinteistön piha-alueiden ja kaavatienä rakentamattoman Leskenlehdentien kautta. Alueella ei säilytetä työkoneita eikä polttoaineita. Alueelle ei tuoda pohja- tai pintavedelle vaarallisia aineita. Alueella ei varastoida jätteitä. Alue tullaan maisemoimaan maa-ainesten ottamisen jälkeen seuraavasti; maa-alue tasataan suunnitelman mukaisesti itään päin loivasti viettäen ja luiskakaltevuudet ovat vähintään 1:2,5 1:3, alueelta kuorittu pintamaa levitetään takaisin n. 0,5 metrin kerroksena ottoalueelle, tontti- ja tiealueiden ulkopuolelle istutetaan männyn ja lehtipuiden taimia kpl/ha ja tonteille istutetaan asemakaavassa merkityt puurivit. ALUEEN MAANKÄYTTÖ Lupahakemuksen kohteena oleva alue on voimassa olevassa asemakaavassa (Pihasauniontie - asemakaavan muutos KV ) varattu teollisuus- ja varastorakennusten (T-9) korttelialueeksi. Osa toimenpidealueen sisäpuolelle jäävästä alueesta on asemakaavassa (Ristikivi - rakennuskaavan muutos KV ) lähivirkistysaluetta (VL-4/pv). Alueita koskevat seuraavat kaavamääräykset: pohjaveden kertymäalue (pv-11). Alueella ei saa suorittaa pohjaveden määrään, laatuun tai virtausolosuhteisiin vaikuttavaa maa-ainesten ottoa, läjitystä, kaivutöitä, massanvaihtoja, varastointia tms. toimenpiteitä. Korttelin pysäköintialueet tulee asfaltoida tai muuten pinnoittaa vettä läpäisemättömällä pintamateriaalilla ja sadevedet näiltä alueilta johdettava viemäriverkon kautta pohjavesialueen ulkopuolelle. tonttien maastotöistä johtuen pengerrysten kaltevuus ei saa olla jyrkempi kuin 1:2 alueen käytössä ja kunnostuksessa tulee huomioida alueen sijainti tärkeällä pohjavesialueella. Aluetta tulee käyttää ja kunnostaa erikseen laadittavan hoito- ja käyttösuunnitelman mukaisesti (VL-4/pv) Toimenpidealue sijaitsee Lahelan I luokan pohjavesialueella (nro ) pohjaveden varsinaisen muodostumisalueen sisäpuolella.

3 LUPATILANNE Tuusulan kunnanhallitus on myöntänyt maa-ainesten otolle maa-aineslain mukaisen luvan Lupa on ollut voimassa kolme vuotta sen lainvoimaiseksi tulemisesta. Kunnanhallitus on myöntänyt kolmen vuoden jatkoajan em. vuoden 2002 ottoluvalle. Nyt vireillä oleva lupahakemus käsitellään uutena lupana. ASIAN KÄSITTELY Hakija on kuullut maa-aineslain 13 :n mukaisesti lupahakemuksen johdosta ottoaluetta koskevien kiinteistöjen rajanaapurit. Ympäristökeskus on joiltain osin täydentänyt hakijan tekemää asianosaiskuulemista (rajanaapurit ja muut tiedossa olevat asianosaiset) kirjeellä Lisäksi ympäristökeskus on kuuluttanut lupahakemuksen vireilläolon Tuusulan kunnan ilmoitustaululla (Hyrylänkatu 16, Tuusula) välisenä aikana. Ympäristökeskus on päivätyllä kirjeellään pyytänyt lupahakemuksesta Tuusulan kunnan kuntakehitys / kaavoituksen, rakennusvalvonnan ja kunnallistekniikan sekä Tuusulan seudun vesilaitoskuntayhtymän lausunnot. Muistutukset Lupahakemuksen johdosta on jätetty kolme muistutusta. Abetoni Oy muistuttaa ( ) pölyämisen estämisestä Abetonin valmistuotevaraston tuotelavoille ja konttorirakennukseen. Tuusulan kunta huomauttaa ( ) muistutuksessaan seuraavaa: Ottotoiminnan johdosta asemakaavaan merkitty ohjeellinen tontin nro 4 korkeusasema, katuun rajoittuvalla osuudella alittuisi noin 1,5 metriä. Itäosaltaan tontti nro 4:n ottotaso tulisi jäämään 4,1 metriä alemmaksi, kuin eteläpuoleisen naapurin pihan ylin korkeusasema (+70,6 rajan tuntumassa). Leskenlehdentien kääntöpaikan valmiiksi kadunpinnan korkeudeksi on kunnan teknisessä toimessa alustavasti suunniteltu +68,20. Leskenlehdentien katualuetta ei ole haltuunotettu. RN:o 16:0 maaomistajalta on saatava suostumus maa-ainesten poiskuljettamiseen. Jasmer Oy huomauttaa ( ), että hiekkaa ei tule ottaa asfalttitason alapuolelta. Hiekanotto on toteutettava siten, että pölyäminen on mahdollisimman vähäistä, eikä pihan asfaltoitua pintaa vahingoiteta. Lausunnot Lupahakemuksen johdosta on tullut kolme lausuntoa. Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymällä ( ) ei ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Tuusulan kunnan kunnallistekniikka toteaa lausunnossaan ( ), että Leskenlehdentien katualueen kohdalla maa-ainesten ottoluvassa esitetty ottotaso +67,2 +67,5 ei vaikeuta Leskenlehdentien toteutusta mikäli tonteilla varaudutaan tarvittaessa jätevesien pumppaukseen. Tuusulan kunnan omistamien kiinteistöjen RN:o 2:41 ja RN:o 2:89 oleva maa-aines käytetään luiskien loivennukseen ja alueen maisemointiin. Kunnallistekniikalla ei ole muuta huomautettavaa.

4 Tuusulan kunnan kaavoitus toteaa lausunnossaan ( ), että maaainesten otolla on tarkoitus tasata alueen korkeuseroja naapurikiinteistöjen tasolle. Kaavoituksella ei ole huomautettavaa lupahakemuksen johdosta. Hakemuksen mukainen maa-ainesten ottaminen ja esitetyt istutussuunnitelmat parantavat alueen nykyistä tilannetta. Toiminnanharjoittajan vastine Hakija on jättänyt vastineensa ( ) annettujen muistutusten ja lausuntojen johdosta HAKEMUKSEN ARVIOINTI Hakemus käsitellään maa-aineslain (555/1981) ja maa-ainesasetuksen (91/1982) säännösten mukaisesti. Ympäristö- ja rakennuslautakunta on tutkinut asian. Ympäristö- ja rakennuslautalunta on päätöksessään ottanut huomioon aiemmat luparatkaisut (kunnanhallitus ja ), alueen voimassa olevan asemakaavan sekä asiasta annetut lausunnot, muistutukset ja vastineet. Hakemuksessa esitetty alue sijaitsee oikeusvaikutteisella asemakaavalla ja Lahelan I-luokan pohjavesialueella. Alueella ei ole luonnonsuojelulain nojalla rauhoitettuja suojelukohteita. Lähin häiriintyvä kohde (Ristikiven asuntoalue) sijaitsee suunnittelualueelta koilliseen noin 200 metrin etäisyydellä. Ottoalueen pinta-ala on varsin pieni ( m 2 ), jolloin esitetyllä toimenpiteellä lupamääräykset huomioon ottaen ei katsota olevan vaikutuksia pohjavesialueen veden laatuun tai antoisuuteen. Esitetyn toimenpiteen ei katsota turmelevan kaupunki- tai maisemakuvaa, koska lupahakemusta koskevalta kiinteistöltä on jo otettu maa-aineksia. Lupahakemuksen mukaisella maaainesten ottamisella voidaan tasata alueen korkeuseroja naapurikiinteistöjen tasolle. Tuusulan kunnan kunnallistekninen suunnittelu on lausunnossaan katsonut, että haettu toimenpide ei vaikeuta Leskenlehdentien toteuttamista. Ottoalueelta lähtevistä liikennejärjestelyistä hakijan on sovittava erikseen kiinteistön RN:o 16:0 omistajan kanssa. Hakemuksen yhteydessä on esitetty asianmukainen ottamissuunnitelma. Hakemuksessa on esitetty kirjalliset suostumukset niiden naapurikiinteistöjen osalta, joiden alueelle toimenpiteet tulevat ulottumaan (Tuusulan kunta ja Betoni Center Oy). Luvan jatkaminen ja lupahakemuksessa esitetty lisäotto ovat toteutettavissa. Koska lupahakemus käsitellään uutena toimintana, voidaan maa-ainesten ottamiselle myöntää lupahakemuksessa esitetty viiden vuoden toiminta-aika. Maa-aineslain 10.1 :n mukaan lupa maa-ainesten ottamiseen myönnetään määräajaksi, kuitenkin enintään kymmeneksi vuodeksi. Tämän päätöksen mukaiset lupamääräykset noudattavat pääosin aikaisempien alueelle myönnettyjen lupien määräyksiä. Asian valmistelu: Ympäristöinsinööri Saku Nurminen puh Ehdotus

5 Yp Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää myöntää Väihkönen Edvard kuolinpesälle/yli-annala Pirkko maa-aineslain 6 :n mukaisen luvan (uusi lupa) maa-ainesten ottamiseen Lahelan kylässä tiloilta Koivikko , Paranummi , Hietala ja Kasvutaito lupahakemuksen mukaisesti ja seuraavin ehdoin (lupamääräykset). LUPAMÄÄRÄYKSET A. Varsinaiset lupamääräykset 1. Luvan voimassaolo Lupa on voimassa kunnes luvan mukainen ainesmäärä on otettu ja näiden lupamääräysten mukaiset toimenpiteet (ml. alueen maisemointi) on tehty, kuitenkin enintään viisi (5) vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 2. Toiminta-aika Maa-ainesten ottaminen, irrotettujen maa-ainesten käsittely ja kuormaus on sallittu arkisin maanantaista perjantaihin klo 7 19 välisenä aikana, arkipyhät poislukien, sekä arkilauantaisin klo 7 16 välisenä aikana. 3. Töiden aloittaminen ja lopettaminen Maa-ainesten ottamista ei saa jatkaa ennen tämän päätöksen lainvoimaisuutta. Ennen töiden jatkamista luvan saajan on pyydettävä valvontaviranomaiselta tarkastus kohteessa. Maa-ainesten ottamisen ja tässä luvassa edellytettyjen maisemointitöiden jälkeen luvan saajan on pyydettävä kohteen lopputarkastusta valvontaviranomaiselta. 4. Luvan siirtäminen Jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvan aikaisempi haltija vastaa kuitenkin kaikista lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. 5. Alueen suojaaminen ja pölyn esto Maa-ainesten ottoalueen vaaralliset rinteet on merkittävä vaarasta varoittavalla tavalla, esim. aidalla tai lippusiimalla ja varoituskylteillä. Maa-ainesten ottaminen tulee järjestää siten, että toiminnasta ei aiheudu naapurikiinteistöille pölyhaittaa. Toiminnanharjoittajan tulee varautua pölyneston järjestämiseen (esim. kulkuteiden kastelu). 6. Valvontaa varten tarvittavat laitteet ja suunnitelmat Ennen ottamisen jatkamista hakijan on tarkastettava, että ottamisalueella on sinne aiemmassa lupapäätöksessä edelletyt korkeuskiintopisteet ja valvontaviranomaisen mahdollisesti edellyttämät muut maastomerkinnät, joilla otta-

6 misen tasoa ja etenemistä voidaan vaivattomasti tarkkailla. Korkeuskiintopisteet ja muut mahdolliset maastomerkinnät on kunnossapidettävä ottamistoiminnan ja alueen maisemoinnin ajan. B. Ottamistoiminta ja maisemointi 7. Ottamisalue, kaivusyvyys ja pintamaiden käsittely Ottamisalue on lupahakemuksessa (Diaari YAK 6/2008) esitetty ottamisalue (työalue). Kaivua ei saa ulottaa neljää metriä lähemmäksi pohjaveden ylintä pintaa. Pohjaveden pinnan taso tulee tarkistaa naapurikiinteistöillä olevista pohjavesiputkista ennen lopullisen leikkaustason saavuttamista. Em. tiedot pohjaveden pinnankorkeudesta tulee kirjata valvontaviranomaisen tarkistettavaksi. Tarvittaessa alueelle tulee asentaa uusi pohjaveden havaintoputki. Suunniteltuja tasoja ei saa alittaa. Kaivulla ei saa rikkoa mahdollisesti esiintyviä tiiviitä vettä pidättäviä kerroksia. Alueella mahdollisesti esiintyvien kallioiden päälle on jätettävä vähintään metrin paksuinen suojakerros. Pintamaat on kuorittava ottoalueelta ennen maa-ainesten ottamista. Pintamaasta on poistettava kannot, jotka on kuljetettava asianmukaiselle vastaanottopaikalle. Kantoja ei saa haudata suunnittelualueelle. Kuoritut pintamaat on levitettävä ottamisen jälkeen lupahakemuksessa esitetylle alueelle (ensisijaisena istutussuunnitelmassa esitetyt istutusalueet ja ottamisalueen leikkausluiskat). Muualta tuotujen ylijäämämaiden läjittäminen alueelle on kielletty. Jos alueella jo olevilla pintamailla ei voida saavuttaa ottolupahakemuksessa esitettyä tulevan maanpinnan tasoa (ottotaso +0,5 metriä), tulee maanleikkaus rajata tulevan maapinnan tasoon. Kiinteistöjen ja rajoilla maanleikkaus tulee toteuttaa siten, että kiinteistöjen rajalle ei muodostu kynnystä. 8. Kasvillisuuden palauttaminen Maa-ainesten ottamisen päätyttyä istutussuunnitelmassa esitetylle alueelle on istutettava vähintään 2-vuotiaita puun taimia seuraavasti: männyntaimia 2500 kpl/ha sekä koivua, haapaa ja pihlajaa, yhteensä 500 kpl/ha. Myös asemakaavassa edellytetty puurivi on istutettava maa-ainesten ottamisen päätyttyä. C. Pohjaveden suojelu 9. Öljytuotteiden käsittely Alueella ei saa varastoida öljytuotteita. Työkoneita ei saa säilyttää alueella. Öljyvahingon torjumiseksi työmaalla tulee olla riittävä määrä imeytysainetta sekä muuta torjuntakalustoa. Mahdollisesta vahingosta on ilmoitettava viipymättä pelastuslaitokselle ja ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10. Kemikaalit ja jätteet Ottoalueelle ei saa tuoda pohja- tai pintavedelle vaarallisia aineita. Alueella ei saa käsitellä jätteitä. Romutavara ja jätteet on kuljetettava viipymättä käsiteltäväksi ympäristöluvanvaraiselle vastaanottopaikalle.

7 D. Ilmoitukset valvontaviranomaiselle 11. Ottamisilmoitus Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain ilmoittaa lupaviranomaiselle otetun aineksen määrä ja laatu. Ottamisilmoitukseen tulee liittää tiedot pohjaveden tarkkailusta. Vuosi-ilmoitus tehdään sitä varten laaditulla lomakkeella. Ottamisilmoituksessa on kuvattava ottamisen eteneminen suunnittelualueella. Maa-ainesluvan haltijan tulee tehdä maa-aineslain mukainen ilmoitus vuosittain tammikuun 31 päivään mennessä ja silloin kun maa-ainesten ottaminen on päättynyt. E. Vakuudet Ennen ottamisen aloittamista hakija on asetettava lupamääräysten toteuttamisen turvaamiseksi vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus. Vakuuden on oltava voimassa kuusi (6) vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta. Vakuuden määrä on 3521,5 euroa ja sen perusteet ovat seuraavat: pinta-alaperuste + ainemääräperuste = (1681 /ha * 1,5 ha) + (0,04 /m 3 * m 3 ) = 3521,5 euroa. Edellä esitetty vakuus kattaa ottoalueelle aikaisemmin myönnettyjen maa-aineslupien lupamääräysten noudattamisvakuudet. Kunnalla on oikeus tarkistaa vakuuden määrä rahanarvon muutosten tai muiden erityisten syiden niin vaatiessa. Luvan hakijalla on oikeus saada vakuussummaa alennetuksi hyväksytysti suoritettuja jälkihoitotoimenpiteitä vastaavalla määrällä. Vakuus palautetaan, kun ottamisalue on maisemoitu ja jälkihoidettu näiden lupamääräysten mukaisesti. F. Lupamaksu Luvasta peritään maa-ainestaksan 1 :n mukainen maksu 505 (ottosuunnitelman tarkastus maa-ainestilavuus 5 /1 000 m 3 * m 3 + naapurien kuuleminen 16 /kpl*5 kpl). RATKAISUN PERUSTELUT Maa-aineslain 3 :n mukaan maa-aineksia ei saa ottaa niin, että siitä aiheutuu kauniin maisemakuvan turmeltumista, luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen. Jos alueella on voimassa asemakaava tai oikeusvaikutteinen yleiskaava, ei ottaminen saa vaikeuttaa alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen eikä turmella kaupunki- tai maisemakuvaa. Lisäksi ottamispaikat on sijoitettava ja ainesten ottaminen järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi ja että maa-ainesesiintymää hyödynnetään säästeliäästi ja taloudellisesti eikä toiminnasta aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin vältettävissä olevaa haittaa. Maa-ainelain 6 :n mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa edellä mainittujen rajoitusten kanssa (3 ). Asiaa harkitta-

8 essa on otettava huomioon myös lupamääräysten vaikutus. Hakijaa on hallintolain 34 :n mukaisesti kuultu lupamääräyksistä. Lupa ainesten ottamiseen myönnetään määräajaksi, kuitenkin enintään kymmeneksi vuodeksi (MAL 10 ). Lupahakemus käsitellään uutena lupana, jolloin päätöksessä maa-ainesten ottamisaika on hakemuksen mukaisesti viisi vuotta. (MAL 10.1 ) Maa-aineslain 11 :n mukaan ainesten ottamista koskevaan lupaan on liitettävä määräykset siitä, mitä hakijan on noudatettava hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi, jolleivät sanotut seikat käy ilmi ottamissuunnitelmasta. Määräykset eivät saa aiheuttaa luvan saajalle sellaista vahinkoa ja haittaa, jota on pidettävä hankkeen laajuuteen ja hänen saamaansa hyötyyn nähden kohtuuttomana. Lupapäätöksessä on annettu määräyksiä pohjavedelle vaarallisten aineiden ja jätteiden käsittelystä ja varastoinnista kiinteistöllä. Ottoalueen pinta-ala on pieni (noin 1,5 ha) ja keskimääräinen ottamissyvyys on vain noin 1,8 metriä. Ottamisen jälkeen pohjaveden ja tulevan maanpinnan väliin tulee jäämään maakerroksia vähintään neljä metriä. Ottoalueen maanpinta tulee jäämään ylemmäksi kuin ympäröivän alueen, esim. kiinteistön RN:o 2:41 maanpinta on kolme metriä alemmalla kuin suunnittelualueella ottamisen jälkeen. Ottoalueen pienen pinta-alan vuoksi hankkeella ei katsota olevan vaikutuksia alueen pohjaveden laatuun. Lupamääräyksissä toiminnanharjoittajan edellytetään tekevän pohjaveden pinnankorkeuden tarkkailua alueelle jo olevista pohjaveden havaintoputkista ennen lopullisen leikkaustason saavuttamista. Ottoalueen välittämässä läheisyydessä sijaitsee useita pohjaveden havaintopisteitä. Jos havaintoputkien omistajat eivät anna lupaa tarkkailun suorittamiseksi tai jos putket eivät sovellu tarkkailuun (tukossa tms.), tulee toiminnanharjoittajan asentaa alueelle oma pohjaveden havaintoputki. Pohjaveden tarkkailutulokset tulee kirjata ja dokumentoida mahd. tarkastusta varten. Lupaviranomainen voi määrätä, että ennen ainesten ottamista hakijan on annettava hyväksyttävä vakuus 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamisesta. Lupaviranomainen voi tarvittaessa hyväksyä muutoksen annettuun vakuuteen. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Maa-aineslaki (555/1981) :t 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 13a, 19, 20, 23 ja 23a, 23b; Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) :t, 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9; Ympäristö- ja rakennuslautakunnan johtosääntö (kunnanvaltuusto ); Maa-ainestaksa (Kunnanhallitus ); Hallintolaki (434/2003) 34 sekä Kuntalaki (365/1995) 92, 93. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus lupaviranomaisen päätöksestä on sillä, johon päätös on

9 kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsenellä. Lisäksi valitusoikeus on alueellisella ympäristökeskuksella ja hankkeen tarkoittamalla alueella toimivalla sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tämän päätöksen viimeinen valituspäivä on Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTAMINEN Lupaviranomaisen päätös maa-aineslaissa tarkoitetussa lupa-asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu. Tämän päätöksen antopäivä on Päätös annetaan tiedoksi: hakijalle Tuusulan kunnanhallitukselle Tuusulan kunnan rakennusvalvonnalle Uudenmaan ympäristökeskukselle lausunnon- ja muistutusten jättäneille päätöskuulutus kunnan ilmoitustaululla ilmoitus NOTTO -tietokantaan Päätös Ehdotus hyväksyttiin. KU-YK 151/ Maa-ainesten ottopäätös annetaan julkipanon jälkeen Väihkönen Edvard Johannes kuolinpesä / Yli-Annala Pirkko on laittanut Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnassa vireille maa-aineslupahakemuksen, joka koskee aikaisemman maa-ainesluvan voimassaolon jatkamista viidellä vuodella. Lupahakemusta on täydennetty Jatkolupahakemuksen mukaan alueelta on otettu edellisen lupapäätöksen jälkeen massoja noin m 3. Jatkolupahakemuksen mukaan alueelta on ottamatta maamassoja noin m 3. Toiminnalle on haettu myös maa-aineslain 21 :n mukaista aloituslupaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. ALUEEN MAANKÄYTTÖ Lupahakemuksen kohteena olevan alueen asemakaavassa ei ole tapahtunut muutoksia edellisen maa-ainesluvan myöntämisen jälkeen. Alueella ei ole rakennuskieltoa tai toimenpiderajoitusta. Tuusulan kunnassa on vireillä suunnittelualuetta koskevan asemakaavan muutos (Ristikiventien työpaikkaalueen laajennus, asemakaavan muutos, kaava nro 3497). Tuusulan kunnan kaavoitussuunnitelmassa vuosille kaavahanke on merkitty tulossa olevaksi hankkeeksi. Valvontatiedot

10 Keski-Uudenmaan ympäristökeskus on tehnyt ottoalueelle maa-ainesalueiden valvontasuunnitelman mukaisia valvontatarkastuksia vuosina 2010 ja Ympäristökeskus on tarkastanut alueen vireillä olevan jatkolupahakemuksen johdosta myös syksyllä Havaintojen mukaan maa-ainesten otto alueella on ollut lainvoimaisen maa-ainesluvan mukaista. Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksessa ja Uudenmaan ELY-keskuksessa on vireillä lupahakemusta koskevan kiinteistön länsipuolella ympäristönsuojelu- ja jätelain mukainen valvonta-asia. Valvonnassa tehtyjen havaintojen mukaan alueella on tapahtunut maaperän pilaantumista. Pilaantumista on todettu myös lupahakemusta koskevalla kiinteistöllä Koivikko. Maaperän pilaantumiseen liittyvä valvonta-asia on kesken Uudenmaan ELY-keskuksessa. ASIAN KÄSITTELY Keski-Uudenmaan ympäristökeskus on kuullut lupahakemuksen johdosta ottoaluetta koskevien kiinteistöjen rajanaapurit. Lisäksi ympäristökeskus on ilmoittanut lupahakemuksen vireilläolosta Tuusulanjärven Viikkouutisissa Lupahakemus on kuulutettu Tuusulan kunnan ilmoitustaululla Ympäristökeskus on pyytänyt lupahakemuksesta Tuusulan kunnanhallituksen lausunnon. Muistutukset ja lausunnot Lupahakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia. Tuusulan kunnanhallitus on jättänyt lupahakemuksen johdosta lausunnon Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan mm. seuraavaa: Kiinteistö sijoittuu asemakaavan mukaisille katu-, lähivirkistys- sekä tonttialueille. Alueen nykyiset asemakaavat ovat vuosilta 1999 ja Voimassa olevassa asemakaavassa aluetta koskevat seuraavat määräykset: Lähivirkistysaluetta VL-4/pv koskee määräys, jonka mukaan alueen käytössä ja kunnostuksessa tulee huomioida alueen sijainti tärkeällä pohjavesialueella. Aluetta tulee käyttää ja kunnostaa erikseen laadittavan hoito- ja käyttösuunnitelman mukaisesti. Osa alueesta sijoittuu asemakaavan mukaiselle T-9 alueelle. Alue on asemakaavan mukaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta. ( ) Korttelialuetta koskee lisäksi määräys pv-11, jonka mukaan korttelialue kuuluu pohjaveden kertymäalueeseen. Alueella ei saa suorittaa pohjaveden määrään, laatuun tai virtausolosuhteisiin vaikuttavaa maa-ainesten ottoa, läjitystä, kaivutöitä, massanvaihtoja, varastointia tms. toimenpiteitä. Korttelin pysäköintialueet ja ulkovarastoalueet tulee asfaltoida tai muuten pinnoittaa vettä läpäisemättömällä pintamateriaalilla ja sadevedet näiltä alueilta on johdettava viemäriverkon kautta pohjavesialueen ulkopuolelle. Öljysäiliöt on sijoitettava rakennukseen. Alueella ei ole rakennuskieltoa eikä toimenpiderajoitusta. Maa-aineslupahakemuksesta ei ilmene, että maa-ainesten otolla kaava-aluetta esim. valmisteltaisiin kaavan mukaiseen rakennuskäyttöön. Maanomistajan ja kunnan kesken on tehty sopimus asemakaavoituksen käynnistämiseksi. Alueen osalta oli

11 jo valmisteltu kaavaluonnos mutta kunnanhallitus on päättänyt, laajentaa suunnittelualuetta siten, että selvitetään Nahkelantien, Lahelantien ja Ristikiventien rajaaman rakentamattoman alueen täydennysrakentamismahdollisuuksia ottaen huomioon pohjavesialueen asettamat vaatimukset. Kaavatyö merkitään tulossa olevaksi hankkeeksi kaavoitussuunnitelmaan. Kaavatyö on sittemmin merkitty tulossa olevaksi hankkeeksi kaavoitussuunnitelmassa ja kaavatyön on siten katsottava olevan käynnissä. Maa-ainesten ottotoiminta ei ole kohdealueella nykyisen asemakaavan ja suunnitteilla olevan asemakaavan tavoitteiden mukaista. Alue tulisi toteuttaa taajama-alueen osana, ei maa-ainesottoalueena. Alueen maa-ainesoton mahdollistaminen voi olla ajankohtaista vasta, kun Ristikiven alueen asemakaava on laadittu, jotta tarkoituksenmukaiset ottotasot voidaan määrittää tulevan rakentamisen tarpeiden mukaisesti. Hakemuksesta ei käy ilmi, onko hakemuksen mukainen ottotoiminta asemakaavan pohjaveden suojelumääräyksen mukainen. Suunniteltu ottoalue sijaitsee kuitenkin pohjavesialueella, jossa tuotetaan juomavettä. Lisäksi vesihuoltoliikelaitoksen runkovesijohto sijaitsee kiinteistön pohjoisreunassa. Tällöin paineellisen runkovesijohdon lähellä ei saisi tehdä suurempaa kaivutyötä ilman asianmukaisia turvallisuusjärjestelyjä. Toiminnanharjoittajan vastine Hakija ei ole jättänyt vastinetta kunnanhallituksen lausunnon johdosta. Lisätiedot: ympäristötarkastaja Saku Nurminen puh Ehdotus Yvp ASIAN RATKAISU Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta päättää myöntää Väihkönen Edvard kuolinpesälle/yli-annala Pirkko maa-aineslain 6 :n mukaisen jatkoluvan maa-ainesten ottamiseen Lahelan kylässä tiloilta Koivikko , Paranummi , Hietala ja Kasvutaito lupahakemuksen mukaisesti ja seuraavin ehdoin (lupamääräykset). LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Luvan voimassaolo Lupa on voimassa kunnes luvan mukainen ainesmäärä on otettu ja näiden lupamääräysten mukaiset toimenpiteet (ml. alueen maisemointi) on tehty, kuitenkin enintään kaksi (2) vuotta tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 2. Toiminta-aika Maa-ainesten ottaminen, irrotettujen maa-ainesten käsittely ja kuormaus on sallittu arkisin maanantaista perjantaihin klo 7 19 välisenä aikana, arkipyhät poislukien, sekä arkilauantaisin klo 7 16 välisenä aikana. 3. Töiden aloittaminen ja lopettaminen

12 Maa-ainesten ottaminen voidaan aloittaa tämän päätöksen mukaisesti päätöksen antopäivästä lukien euron vakuutta vastaan. Maa-ainesten ottamisen ja tässä luvassa edellytettyjen maisemointitöiden jälkeen luvan saajan on pyydettävä kohteen lopputarkastusta valvontaviranomaiselta. 4. Ottamisen rajoitukset Maa-ainesten ottoa ei saa toteuttaa tällä luvalla liitekartan mukaiselta alueelta. Rajaus kulkee kiinteistöjen Koivikko ja Misora väliseltä rajalta mitattuna 40 metriä itään. Rajaus on tehty alueella todetun maaperän pilaantumisen vuoksi. Liite nro Luvan siirtäminen Jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvan aikaisempi haltija vastaa kuitenkin kaikista lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. 6. Alueen suojaaminen ja pölyn esto Maa-ainesten ottoalueen vaaralliset rinteet on merkittävä vaarasta varoittavalla tavalla, esim. aidalla ja varoituskylteillä. Maa-ainesten ottaminen tulee järjestää siten, että toiminnasta ei aiheudu naapurikiinteistöille pölyhaittaa. Toiminnanharjoittajan tulee varautua pölyneston järjestämiseen (esim. kulkuteiden kastelu). 7. Valvontaa varten tarvittavat laitteet ja suunnitelmat Ennen ottamisen jatkamista hakijan on tarkastettava, että ottamisalueella on sinne aiemmassa lupapäätöksessä edelletyt korkeuskiintopisteet ja valvontaviranomaisen mahdollisesti edellyttämät muut maastomerkinnät, joilla ottamisen tasoa ja etenemistä voidaan vaivattomasti tarkkailla. Korkeuskiintopisteet ja muut mahdolliset maastomerkinnät on kunnossapidettävä ottamistoiminnan ja alueen maisemoinnin ajan. 8. Ottamisalue, kaivusyvyys ja pintamaiden käsittely Ottamisalue on lupahakemuksessa (Diaari YAK 6/2008) esitetty ottamisalue (työalue). Kaivua ei saa ulottaa neljää metriä lähemmäksi pohjaveden ylintä pintaa. Pohjaveden pinnan taso tulee tarkistaa naapurikiinteistöillä olevista pohjavesiputkista ennen lopullisen leikkaustason saavuttamista. Em. tiedot pohjaveden pinnankorkeudesta tulee kirjata valvontaviranomaisen tarkistettavaksi. Tarvittaessa alueelle tulee asentaa uusi pohjaveden havaintoputki. Suunniteltuja tasoja ei saa alittaa. Kaivulla ei saa rikkoa mahdollisesti esiintyviä tiiviitä vettä pidättäviä kerroksia. Alueella mahdollisesti esiintyvien kallioiden päälle on jätettävä vähintään metrin paksuinen suojakerros. Pintamaat on kuorittava ottoalueelta ennen maa-ainesten ottamista.

13 Pintamaasta on poistettava kannot, jotka on kuljetettava asianmukaiselle vastaanottopaikalle. Kantoja ei saa haudata suunnittelualueelle. Kuoritut pintamaat on levitettävä ottamisen jälkeen lupahakemuksessa esitetylle alueelle (ensisijaisena istutussuunnitelmassa esitetyt istutusalueet ja ottamisalueen leikkausluiskat). Muualta tuotujen ylijäämämaiden läjittäminen alueelle on kielletty. Jos alueella jo olevilla pintamailla ei voida saavuttaa ottolupahakemuksessa esitettyä tulevan maanpinnan tasoa (ottotaso +0,5 metriä), tulee maanleikkaus rajata tulevan maapinnan tasoon. 9. Kasvillisuuden palauttaminen Maa-ainesten ottamisen päätyttyä istutussuunnitelmassa esitetylle alueelle on istutettava vähintään 2-vuotiaita puun taimia seuraavasti: männyntaimia 2500 kpl/ha sekä koivua, haapaa ja pihlajaa, yhteensä 500 kpl/ha. Myös asemakaavassa edellytetty puurivi on istutettava maa-ainesten ottamisen päätyttyä. 10. Öljytuotteiden käsittely Alueella ei saa varastoida öljytuotteita. Työkoneita ei saa säilyttää alueella. Öljyvahingon torjumiseksi työmaalla tulee olla riittävä määrä imeytysainetta sekä muuta torjuntakalustoa. Mahdollisesta vahingosta on ilmoitettava viipymättä pelastuslaitokselle ja ympäristönsuojeluviranomaiselle. 11. Kemikaalit ja jätteet Ottoalueelle ei saa tuoda pohja- tai pintavedelle vaarallisia aineita. Alueella ei saa käsitellä jätteitä. Romutavara ja jätteet on kuljetettava viipymättä käsiteltäväksi ympäristöluvanvaraiselle vastaanottopaikalle. 12. Ottamisilmoitus Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain ilmoittaa lupaviranomaiselle otetun aineksen määrä ja laatu. Ottamisilmoitukseen tulee liittää tiedot pohjaveden tarkkailusta. Vuosi-ilmoitus tehdään sitä varten laaditulla lomakkeella. Ottamisilmoituksessa on kuvattava ottamisen eteneminen suunnittelualueella. Maa-ainesluvan haltijan tulee tehdä maa-aineslain mukainen ilmoitus vuosittain tammikuun 31 päivään mennessä ja silloin kun maa-ainesten ottaminen on päättynyt. 13. Vakuudet Hakijan tulee varmistaa, että maa-ainesten oton aikana Tuusulan kunnalla on voimassa oleva lupamääräysten toteuttamisvakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus. Vakuuden on oltava voimassa kolme (3) vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta. Vakuuden määrä on 3521,5 euroa. Kunnalla on oikeus tarkistaa vakuuden määrä rahanarvon muutosten tai muiden erityisten syiden niin vaatiessa. Luvan hakijalla on oikeus saada vakuussummaa alennetuksi hyväksytysti suoritettuja jälkihoitotoimenpiteitä vastaavalla määrällä. Vakuus palautetaan, kun ottamisalue on maisemoitu ja jälkihoidettu näiden lupamääräysten mukaisesti.

14 14. Lupamaksu Maa-ainesluvan käsittelystä peritään Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan hyväksymän maa-ainestaksan 1 :n mukaan maksun määräytyessä seuraavasti: Lupamaksun osa Laskenta / hintaperuste ( ) Maksuosuus perusmaksu ,00 ottamisalueen pinta-alueen mukaan 1,5 ha * 340 /ha 510,00 maa-ainesmäärän tilavuuden perusteella m³:iin saakka m³ 0,008 /m³ * ,00 naapurien kuuleminen 4 kpl * 50 /kpl 200,00 kuulemiskulut 300,00 Lupa maa-aineslain mukaisen toimenpiteen suorittamiseen ennen 120,00 luvan lainvoimaiseksi tuloa Lupamaksu Yhteensä: 1470,00 Hakijan on suoritettava lupamaksu ennen päätöksen antamista. Mikäli maksua ei suoriteta määräajassa, erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa korkolain mukaan. RATKAISUN PERUSTELUT Maa-aineslain 3 :n mukaan maa-aineksia ei saa ottaa niin, että siitä aiheutuu kauniin maisemakuvan turmeltumista, luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen. Jos alueella on voimassa asemakaava tai oikeusvaikutteinen yleiskaava, ei ottaminen saa vaikeuttaa alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen eikä turmella kaupunki- tai maisemakuvaa. Lisäksi ottamispaikat on sijoitettava ja ainesten ottaminen järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi ja että maa-ainesesiintymää hyödynnetään säästeliäästi ja taloudellisesti eikä toiminnasta aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin vältettävissä olevaa haittaa. Maa-ainelain 6 :n mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa edellä mainittujen rajoitusten kanssa (3 ). Asiaa harkittaessa on otettava huomioon myös lupamääräysten vaikutus. Lupa ainesten ottamiseen myönnetään määräajaksi, kuitenkin enintään kymmeneksi vuodeksi (MAL 10 ). Maa-aineslain 11 :n mukaan ainesten ottamista koskevaan lupaan on liitettävä määräykset siitä, mitä hakijan on noudatettava hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi, jolleivät sanotut seikat käy ilmi ottamissuunnitelmasta. Määräykset eivät saa aiheuttaa luvan saajalle sellaista vahinkoa ja haittaa, jota on pidettävä hankkeen laajuuteen ja hänen saamaansa hyötyyn nähden kohtuuttomana.

15 Lupaviranomainen voi määrätä, että ennen ainesten ottamista hakijan on annettava hyväksyttävä vakuus 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamisesta. Lupaviranomainen voi tarvittaessa hyväksyä muutoksen annettuun vakuuteen. Tosiseikat ja johtopäätökset Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on päätöksessään ottanut huomioon aiemman luparatkaisun, alueen voimassa olevan asemakaavan, asiasta annetun lausunnon ja lähiympäristöstä saadun valvontatiedot. Maa-aineslupahakemus käsitellään edellisen maa-ainesluvan jatkolupahakemuksena. Vireillä olevassa hakemuksessa ei ole esitetty muutoksia edelliseen lupahakemukseen nähden. Lupahakemusta koskevan alueen asemakaavassa ei ole myöskään tapahtunut muutoksia edellisen luparatkaisun jälkeen. Alueella ei ole kaavan valmisteluun liittyvää toimenpidekieltoa tai -rajoitusta. Maa-ainesluvan voimassaoloaikaa on rajoitettu lupahakemuksessa esitetystä. Rajoitusta perustellaan alueen saattamisella asemakaavassa osoitettuun käyttötarkoitukseen mahdollisimman pian sekä maa-aineslain 3.4 :n edellyttämillä ottamisjärjestelyllä. MAL 3.4 :n mukaan ottamispaikat on sijoitettava ja ainesten ottaminen järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi. Maa-ainesten ottaminen kaavaalueella on jatkunut jo yli 12 vuoden ajan. Ottoalueen länsipuolella olevalla alueella on todettu maaperän pilaantumista. Pilaantumiseen liittyvä valvonta-asia on Uudenmaan ELY-keskuksessa kesken. Maaperän pilaantumisen vuoksi maamassojen ottaminen liitekartan mukaiselta alueelta ei ole tällä luvalla sallittua. Tuusulan kunnanhallituksen lausunto on otettu huomioon tämän maa-ainesluvan voimassaolomääräyksessä (määräys 1). Lupamääräyksessä 4 esitetyn toiminta-aluerajauksen myötä kaivu ei tule ulottumaan vesihuoltoliikelaitoksen runkovesijohdon alueelle. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Maa-aineslaki (555/1981) :t 1, 3 7, 10 13, 13a, 19, 20, 23 ja 23a, 23b; Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) :t, 1 4, 6 9; Maa-ainestaksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta ); Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen johtosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto ); ja Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta ). Päätös Ehdotus hyväksyttiin. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTAMINEN Lupaviranomaisen päätös maa-aineslaissa tarkoitetussa lupa-asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu. Tämän päätöksen antopäivä on

16 Päätösote / hakija Tuusulan kunnanhallitus Uudenmaan ELY-keskus/kirjaamo Päätöskuulutus / Tuusulan kunnan ilmoitustaululla Päätösilmoitus / Tieto päätöksestä / Viikkouutiset rajanaapurit ja muut tiedossa olevat asianosaiset ilmoitus NOTTO -tietokantaan MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus lupaviranomaisen päätöksestä on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsenellä. Lisäksi valitusoikeus on elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella ja hankkeen tarkoittamalla alueella toimivalla sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tämän päätöksen viimeinen valituspäivä on Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.